Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

8 февраля 2021 11:00

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Рассматривая конкретное дело, суд высшей инстанции отметил, что льготная налоговая ставка 0,3% не может применяться для земельных участков под ИЖС, приобретенных для перепродажи.

Фото: www.s.pfst.net

Предприниматель, основным видом деятельности, которого является деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе, в 2016 году приобрел в собственность земельные участки с видом разрешенного использования «Отдельно стоящие индивидуальные жилые дома с участками, характерные для населенных пунктов».

В 2017 году МИФНС №1 по Новгородской области начислила предпринимателю налоги, по ставке 1,5%. Предприниматель не согласился с позицией налогового органа, полагая, что, являясь физическим лицом и имея в собственности земельные участки с видом разрешенного использования, предусматривающего индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), он должен уплачивать земельный налог по ставке 0,3%.

Фото: www.respectrb.ru

В связи с неисполнением предпринимателем требования об уплате в добровольном порядке налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции с иском о взыскании задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 06.04.2018 по делу № 2а-483/2018 о взыскании с предпринимателя задолженности и пеням по земельному налогу за 2016 год, который был отменен 16.04.2018 определением мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района.

В связи с этим Инспекция 15.06.2018 обратилась с административным исковым заявлением о взыскании в Новгородский районный суд Новгородской области. Последний определением от 07.12.2018 производство по административному исковому заявлению инспекции о взыскании с предпринимателя земельного налога за 2016 год прекратил, указав на то, что данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Налоговый орган обратился в Арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Новгородской области от 11.03.2020 по делу №А44-8188/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.09.2020, заявление инспекции удовлетворено.

Как указали суды, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 06.03.2015 №306-КГ14-8182, налоговая ставка 0,3% является по своей сути налоговой льготой, поэтому наличие оснований для ее применения должен обосновать сам налогоплательщик. Данный вывод согласуется с положениями ст. 17, п. 3 ч. 1 ст. 21, п. 1 ст. 52, ст. 56 НК РФ.

Фото: www.amic.ru

При разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежит установлению категория земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка. При этом факт использования налогоплательщиком спорных земельных участков для вышеуказанных целей имеет существенное значение для установления наличия у него права на применение спорной пониженной ставки земельного налога.

Предприниматель не доказал, что приобретал спорные земельные участки для целей жилищного строительства, то есть для личных (бытовых) нужд и использовал их фактически по указанному назначению.

Ссылка предпринимателя на возможность применения сниженной ставки налога независимо от соблюдения указанных требований при условии отнесения объекта налогообложения к льготируемой категории, правомерно отклонена судами как необоснованная.

24.12.2020 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определением №307-ЭС20-16984 поддержала решения нижестоящих судов, отказав в передаче для рассмотрения кассационной жалобы предпринимателя на судебные акты, согласившиеся с позицией налогового органа.

По мнению Верховного Суда, действия предпринимателя по приобретению земельных участков и их последующей реализации не носили характера разовой сделки, земельные участки не использовались по назначению, не предназначались для личных (бытовых) нужд.

Это в свою очередь свидетельствует об использовании земельных участков в предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли (получение дохода от продажи участков), что не отвечает условиям применения пониженной ставки земельного налога.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: невозможность исполнения муниципальным образованием обязательств по договору РЗТ прекращает встречные обязательства застройщика

Верховный Суд: нотариального удостоверения дополнительного соглашения о внесении изменений в ДДУ не требуется

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

При передаче типового проекта стороны освободят от НДС и налога на прибыль

Для МСП на год введена рассрочка уплаты налогов и сборов

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Застройщикам с налоговой задолженностью откажут в выдаче разрешений на строительство

Бизнес просит приравнять к предпринимателям членов советов директоров и правлений и ослабить неналоговые платежи

Печать

Судебная практика Земля для строительства Налоги Ответственность застройщика

27 июля 2020 14:26

Чем вызвана реорганизация госстройнадзора в Крыму

Служба госстройнадзора Республики Крым преобразована в региональное министерство жилищной политики и государственного строительного надзора. Преобразование вызвано вовлеченностью бывших сотрудников службы в коррупционные схемы. При этом до конца года возведение большинства объектов капстроительства в Крыму будет контролировать ФАУ «РосКапСтрой».

Фото: www.mds.yandex.net

Указом главы Республики Крым Сергея Аксенова от 24 июля Служба государственного строительного надзора РК преобразуется в республиканское министерство жилищной политики и государственного строительного надзора, сообщила пресс-служба крымского правительства.

В соответствии с указом новому министерству передаются в том числе и функции государственного строительного надзора.

По словам Сергея Аксенова (на фото справа), реорганизация обусловлена отсутствием прозрачности и коррупционной составляющей в деятельности сотрудников бывшей республиканской службы госстройнадзора.

Фото: www.rk.gov.ru

«При подаче заявлений, связанных с выдачей разрешений на строительство и с вводом в эксплуатацию, в службу Госстройнадзора получено большое количество отказов».

Об этом Аксенов заявил в ходе встречи с зампредседателя Совета министров РК Евгением Кабановым (на фото справа от Аксенова) и замминистра строительства и архитектуры РК Максимом Скориным (на фото слева от Аксенова).

По словам главы РК, уже четыре сотрудника Службы арестованы, а по ряду лиц ведутся расследования.

Фото: www.edsro.center

«Нужно рассмотреть все отказы, которые были отправлены гражданам по их обращениям, — наказал подчиненным Аксенов. — Повторные отказы необходимо рассматривать буквально "под микроскопом": это, скорее всего, возможность вымогательства средств у граждан», — добавил он.

Глава республики поручил им выявить, по каким направлениям зафиксировано наибольшее количество нарушений, а также отметил, что правоохранительными органами будет дана оценка работе частных структур, оказывающих такие же услуги (по выдаче разрешений на строительство и т.д.), какие оказывала Служба госстройнадзора РК.

Фото: www.sip-rost.ru

«Как правило, около госструктур выстроена такая схема: при получении заявления некоторые специально обученные люди отправляют гражданину отказ по его обращению, а на следующий день человеку звонят из частных предприятий с предложением оказать свои услуги», — пояснил глава РК.

Он подчеркнул, что больше так быть не должно, и отныне выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию впредь будет бесплатно оказываться именно государственным надзорным органом.

«Если будет необходимо предпринимать какие-то шаги для получения срочных услуг, то надо просто предоставить такую возможность в рамках службы, а не в рамках каких-либо частных фирм», — уточнил Сергей Аксенов.

Фото: www.joinfo.ua

Зампред правительства РК Евгений Кабанов предложил заменить весь руководящий состав республиканской Службы госстройнадзора, и за месяц провести анализ организационно-правовой структуры ведомства.

При этом вице-премьер РК предложил назначить на должность руководителя нового регионального отраслевого надзорного ведомства Максима Скорина. Сергей Аксенов поддержал эту кандидатуру.

Фото: www.pbs.twimg.com

Сам Скорин заметил, что первоочередной задачей сегодня является создание прозрачной разрешительной процедуры в сфере строительства, что позволит развить инвестиционный климат на территории РК, а также поспособствует достижению регионом показателей нацпроекта «Жилье и городская среда».

На днях Сергей Аксенов провел совещание по ситуации в строительной отрасли РК, на котором поставил перед профильными региональными чиновниками следующие условия:

Фото: www.yandex.net

• до конца июля все подрядные организации должны заключить контракты и начать строительные работы на объектах;

• за качество строительных объектов и сроки ввода в эксплуатацию несет ответственность Министерство строительства и архитектуры РК;

• контроль за работой подрядчиков (за необходимым количеством рабочих и строительной техники) должен осуществляться регулярно в ежедневном режиме;

• подрядные организации, неоднократно срывающие сроки выполнения работ, не должны быть допущены к заключению новых государственных контрактов как в Крыму, так и на территории других субъектов РФ.

Фото: www.pbs.twimg

«Нужно составить «черные списки» по подрядчикам, — призвал своих подчиненных Аксенов. — Соответственно, такой подрядчик не должен быть допущен ни к процедурам, ни к торгам на территории Республики Крым. Также данные о недобросовестных подрядчиках необходимо передавать в информационную базу Минстроя РФ», — подчеркнул глава РК.

Он также сообщил, что в соответствии с подписанным указом о реорганизации надзора в строительстве РК до конца текущего года большинство объектов строительства на территории республики будут находиться под контролем ФАУ «РосКапСтрой», находящегося в ведении Минстроя России.

Согласно информации, прозвучавшей на совещании, сегодня в Крыму по единому перечню в план-графики на строительные работы включено 1 717 объектов. Также заключены прямые контракты по 356 объектам.