Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (ВС РФ) 16.08.2022 вынесла определение по делу №4-КГ22-18-К1, в котором рассмотрела требование к застройщику нарушившему инсоляции в квартирах соседнего здания.

В непосредственной близости от квартиры гражданина было построено здание с административными помещениями, введеное в эксплуатацию в 2020 году.

Гражданка (истец) обратилась в суд с требованием возложить на собственника здания (ответчика) обязанность по предоставлению в собственность другой равнозначной трёхкомнатной квартиры, пригодной для нормального проживания, а также компенсировать моральный вред в размере 100 тыс. руб. В качестве обоснования истец указывала на то, что ответчик без согласования с жильцами дома, к числу которых относится истец и члены ее семьи, осуществил строительство здания с административными помещениями, что привело к нарушению нормативной продолжительности инсоляции жилого помещения истца.

С целью проверки доводов истца о нарушении требований естественной инсоляции квартиры по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой, возведение указанного выше здания оказало негативное влияние на инсоляцию квартиры истца. После возведения здания в двух из трёх жилых комнат квартиры продолжительность непрерывной инсоляции составляет менее двух часов в день.

В соответствии с выводами, содержащимися в заключении дополнительной судебной строительно-технической экспертизы, возведение здания с административными помещениями привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции жилого помещения истца.

Исследовав и оценив доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при возведении здания с административными помещениями ответчик допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции квартиры истца, что привело к нарушению права последнего на использование помещения в качестве жилого.

Вместе с тем суд отказал в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу в собственность другой равнозначной квартиры, сославшись на то, что установленное нарушение прав истца не связано с лишением его владения объектом права собственности, уничтожением имущества по вине ответчика либо приведением его в полностью непригодное состояние.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Суд счел избранный истцом способ защиты нарушенного права ненадлежащим, разъяснив, что истец вправе защитить свои нарушенные права путем предъявления иска о возмещении убытков. Полагая, что в рассматриваемом деле нарушены исключительно имущественные права истца, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.  Отменяя по кассационной жалобе ответчика апелляционное определение и направляя дело на новое апелляционное рассмотрение, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции сослалась на то, что содержащийся в мотивировочной части судебного решения вывод о нарушении ответчиком санитарно-эпидемиологических требований, касающихся нормативной инсоляции квартиры истца, предрешил результат судебных постановлений при возможном последующем обращении гражданина в суд.

Фото: www.amgkh.ru

По мнению кассационного суда общей юрисдикции, суды первой и апелляционной инстанций сделали выводы в отношении обстоятельств, которые в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты не подлежали включению в круг юридически значимых.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не согласилась с определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции. Было отмечено, что кассационный суд общей юрисдикции не указал:

• в чем именно состоит ошибочность выводов нижестоящих судов, посчитавших установление обстоятельств, касающихся нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований по инсоляции квартиры истца юридически значимыми;

• каким имеющимся в деле материалам противоречат эти выводы;

• какими, по мнению кассационного суда общей юрисдикции, должны являться юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Учитывая указанные, а также иные обстоятельства дела, ВС РФ отменил определение кассационной инстанции и направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

ФРТ не обязан исполнять обязательства застройщиков-банкротов в отношении лиц, требующих предоставить нежилые коммерческие помещения

Минстрой: новые правила расчета инсоляции позволят увеличивать высоту проектируемых зданий, не нарушая строительных норм

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика

Верховный Суд: за нарушение требований инсоляции застройщик должен заплатить штраф

Требования к инсоляции снижены. Дома разрешили строить ближе к детским площадкам и школам

За 8 последних лет показатель ввода жилья в стране упал почти в два раза и продолжает снижаться, в том числе после ужесточения республиканского законодательства о долевом строительстве. На этом фоне глава республики собрал исполнительную вертикаль власти, чтобы обсудить ключевые направления развития отрасли.

Фото: www.president.gov.by

В жилищном строительстве главное — отсутствие долгостроев

По данным Белстата с 2010 по 2017 годы ввод жилья в республике снизился на 43% — с 6,63 млн до 3,79 млн кв. м. 

В 2018 году падение продолжилось. По итогам 10 месяцев статистическое ведомство отчиталось о снижении ввода жилья еще на 8,5%.

Портал ЕРЗ писал о том, что резкое падение ввода жилья в Белоруссии произошло после реформирования законодательства о долевом строительстве, когда в отношении деятельности застройщиков были введены новые требования:

● открытие специального счета на каждый объект строительства. Режим специального счета предполагает банковский контроль целевого назначения расходования средств дольщиков;

● средства специальных счетов поступают в свободное распоряжение застройщика (перечисляются на текущий счет) только после ввода объекта в эксплуатацию, полного расчета с дольщиками и подрядчиками;

● ежегодный аудит целевого использования привлекаемых на строительство объектов долевого строительства средств.

Интересно, что президент Белоруссии поставил в упрек чиновникам не обвал ввода жилья, а невыполнение его поручения о полной ликвидации проблемных объектов. Домов с просроченной датой ввода осталось 35.  «Это, конечно, не 380 домов, как в 2013 году, но и их быть не должно. За каждым из них стоят наши сограждане. От всех губернаторов и председателя Минского горисполкома требую: каждый такой дом взять под личный контроль и завершить строительство. Крайний срок — первая половина 2019 года», — цитирует слова Александра Лукашенко (на фото) сайт президента Белоруссии.

Фото: www.president.gov.by

Создание комфортной среды в микрорайонах-новостройках

Александр Лукашенко акцентировал внимание на необходимости:

● развивать города-спутники крупных городов;

● создавать районы малоэтажной застройки. Дано поручение реализовать пилотный проект по комплексной застройке земельного участка малоэтажными жилыми домами в одном из городов (Барановичи, Бобруйск, Молодечно или Орша);

● решать задачу по озеленению при строительстве новых микрорайонов.

Минстройархитектуры поручено установить обязательные правила по созданию комфортной среды в микрорайонах-новостройках.

ДСК и цементные заводы не загружены

Александр Лукашенко отметил неэффективность проведенной масштабной модернизации заводов: их загрузка не превышает 50%. При этом экспорт услуг по строительству жилья за пределами страны в нынешнем году сократился почти в два раза. Глава белорусского государства потребовал разобраться в причине такого падения. Премьер-министру поручено определить из числа домостроительных комбинатов основных застройщиков кварталов по стране и довести до них напряженное задание по экспорту своей продукции и услуг.

В нынешнем году мощности по производству цемента в республике загружены на 70—80%. Александр Лукашенко потребовал от Правительства принять все меры по загрузке производственных мощностей и стабильной работе оборудования.

Значительная доля цемента продается в Россию через АО «Евроцемент груп». Александр Лукашенко поручил Министерству внутренних дел и Генеральной прокуратуре изучить деятельность этой компании, а также тех, кто продает за границу цемент через посредников.

«Притом это же монополист в России. Он держит в кулаке наших цементопроизводителей и по цене опускает ниже колена», — констатировал президент. Министерству антимонопольного регулирования и торговли Александр Лукашенко поручил по каждому случаю создания искусственных барьеров для продажи белорусской продукции на евразийском рынке проводить серьезное расследование и принимать незамедлительные меры. «У вас ведущая роль в этом вопросе», — напомнил он.

Фото: www.minsknews.by

Не нужно зацикливаться на типовом проектировании

«Типовыми могут быть промышленные здания, сооружения, трансформаторные подстанции, котельные. Но детские сады, школы и прочие социальные объекты должны быть оригинальными», — подчеркнул Александр Лукашенко.

Развивать арендное жилье

Белорусский лидер поручил пересмотреть программу жилищного строительства с целью увеличения доли арендного жилья. По его словам, строительство арендного жилья будет способствовать привлечению молодых специалистов в малые и средние города. При этом наиболее активно нужно строить там, где есть перспективы, где развивается промышленность. 

Все отраслевое законодательство сконцентрировать в строительном ведомстве

Только профильное министерство должно устанавливать строительные нормы. Задача остальных — определять нормы эксплуатации и обеспечивать контроль за их соблюдением, отметил президент. «Требую от Правительства оптимизировать все нормы, сконцентрировать все отраслевое законодательство в одних руках и определить Минстройархитектуры единым органом, формирующим государственную политику в стройсфере», — поручил Александр Лукашенко.

Помимо этого, считает глава Белоруссии, необходимо упростить административные процедуры с использованием онлайн-сервисов. «Чтобы инвестор, придя в нашу страну, отрыл интернет-ресурс, получил все разрешения исполкома, прошел экспертизу и отправил уведомления в Госстройнадзор. При этом важно, чтобы каждый его шаг оставался в электронном архиве. Это позволит достичь прозрачности в его работе», — пояснил глава соседнего государства.

«Всех до единого в следственный изолятор, надеть наручники»

Не мог Александр Лукашенко обойти и тему коррупции. По его словам, почти 60 квартир, построенных в Минске по цене, эквивалентной $650, «купили какие-то дельцы для последующей перепродажи по рыночной цене».

Фото: www.tyt.by

«54 или 56 успели продать квартир. А где председатель горисполкома?» — возмутился он. «Вчера мною было принято решение, — заявил Лукашенко: — Всех до единого в следственный изолятор, надеть наручники, разобраться со всеми и вернуть деньги народу», — отрезал президент.

По итогам совещания своего поста лишился мэр Минска (председатель Мингорисполкома) Андрей Шорец (на фото).

Фото: www.content.schools.by 

Другие публикации по теме:

После реформирования долевого строительства ввод жилья в Белоруссии снизился на 31%

В Беларуси застройщиков обяжут сдавать квартиры с отделкой