В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

Цены на квартиры в новостройках, выросшие в крупных российских агломерациях за четыре года в среднем на 76%, достигли потолка, отмечает Коммерсантъ со ссылкой на исследование Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ).

Аналитики ИЭГ пришли к выводу, что до 2030 года цены на жилье в 17 крупных агломерациях страны, включая Московскую, Петербургскую, Краснодарскую, Екатеринбургскую либо сохранятся на уровне 2022 года, либо снизятся.

Вероятный рост цен, уточняют эксперты, не превысит инфляцию.

Фото: www.urbaneconomics.ru

За 2019—2022 годы номинальная стоимость жилья в этих агломерациях выросла в среднем на 76%, поясняет вице-президент ИЭГ Татьяна Полиди (на фото).

Это превышает потребительскую инфляцию почти в три раза, которая за обозначенный период составила 27%. Таким образом, считает она, «возможности для дальнейшего серьезного подорожания жилья начали исчерпываться уже во втором полугодии 2022 года».

Фото: www.static.tildacdn.com

Директор по развитию компании Метриум Наталья Сазонова (на фото) подтверждает, что в Москве за пять лет цены в новостройках выросли на 68,2%, инфляция — на 32,4%.

По словам Татьяны Полиди, сейчас в России, с одной стороны, низкая доступность жилья, а с другой — нет устойчивого роста доходов населения.

Управляющий партнер Dombook Ирина Доброхотова (на фото ниже) согласна с коллегами, что такая ситуация не позволяет повышать цены на квартиры.

Фото: www.f.mirkvartir.me

Гендиректор НДВ Супермаркет недвижимости Наталия Кузнецова (на фото ниже) полагает, что увеличение цен в новостройках возможно не более чем на 0,7% в месяц. Существующий избыток предложения на рынке первичного жилья влияет на сокращение объемов новых проектов и позволит сдержать заметный рост цен, полагает она.

Для реализации не распроданного на данный момент жилья только в Москве потребуется не менее полутора лет — так эксперт оценивает сложившуюся ситуацию.

Фото: www.hr-tv.ru

При этом, как считает Татьяна Полиди, несмотря на ожидаемое сокращение ввода нового жилья, к 2030 году вырастет обеспеченность жильем.

В половине крупных агломераций, по ее словам, показатель превысит 30 кв. м на человека. Сейчас этого показателя достигли только в Краснодарской и Воронежской агломерациях.

Основатель группы Родина (ЦПХГ) Владимир Щекин (на фото) предпочитает не делать ценовых прогнозов более чем на год и считает, что существуют потенциальные точки роста спроса, например появление «новой группы хорошо оплачиваемых граждан из числа военнослужащих».

А коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото ниже) признает, что застройщики рассчитывают на отложенный спрос.

Фото: www.rbk.ru

Снижение стоимости жилья, отмечает советник гендиректора РАД Наталья Круглова (на фото), не выгодно ни застройщикам, ни банкам, поскольку «финансирование реализуемых сейчас проектов рассчитывалось на основе ценовой конъюнктуры, сложившейся в последние годы».

Фото: www.uhd.name

Эксперты убеждены, что власти будут стремиться избежать обвала на рынке недвижимости, который влияет и на ВВП. По словам Татьяны Полиди, выкуп у застройщиков нераспроданного жилья для социальных нужд может стать одним из инструментов поддержки спроса.

Наталья Круглова предполагает, что может появиться специальная госструктура для передачи выкупаемых квартир в аренду или в лизинг нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Фото: www.vita-property.ru

Застройщики, со своей стороны, предлагают продлить действие льготной ипотеки на неопределенное время.

Однако «это не самый лучший вариант», убеждена Круглова. По ее мнению, «высокая закредитованность населения на фоне снижения реально располагаемых доходов… грозит волной дефолтов ипотечников».

Другие публикации по теме:

Эксперты: объем возводимого в Москве жилья на конец прошлого года достиг 16,6 млн кв. м

Эксперты: в Санкт-Петербурге резко увеличились объемы нераспроданного жилья

Эксперты: в начале года деловая активность застройщиков сезонно снизилась после всплеска в декабре

Эксперты: больше всего цена 1 кв. м новостроек снизилась в Татарстане

Эксперты: квартиры в новостройках дороже, чем на вторичном рынке

В Московском регионе сменился тренд: после падения спроса в начале года продажи в марте начали расти

Эксперты: в Петербургском регионе, как и в Московском, спрос на новостройки упал

Эксперты: в марте предложение в петербургских новостройках оказалось минимальным

Эксперты: в марте спрос на новостройки комфорт- и бизнес-классов вырос на 32%

Эксперты: средняя цена 1 кв. м жилья в новостройках в Москве снизилась, а в Подмосковье и Новой Москве выросла 

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

Эксперты: в марте предложение в петербургских новостройках оказалось минимальным