В ноябре 2022 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение по делу о признании незаконным приказа муниципалитета об отмене разрешения на строительство.

Фото: www.amgkh.ru

30 декабря 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (департамент города) выдал ООО «Специализированный застройщик "МСК-Инвест"» (застройщик, общество) разрешение на строительство (РС).

После получения РС общество приступило к освоению земельного участка путем строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и разрешением (в том числе выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, возведены четыре этажа двух многоквартирных жилых домов).

В 2020 году Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края (департамент края) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

По результатам проверки установлено несоответствие данной проектной документации (ПД) требованиям технических регламентов (нормативных технических документов) и результатам инженерных изысканий. Дело в том, что в ПД, которую общество представило для получения разрешения на строительство, отсутствовал ряд документов и расчетов. Главе муниципального образования город Краснодар направлено предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.

В связи с выданным предписанием приказом департамента города в 2021 году выданное застройщику разрешение на строительство было отменено.

Общество, полагая, что действия департамента города по отмене разрешения на строительство нарушают его законные права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.krasnodar-news.net

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.02.2022, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие оспариваемого приказа требованиям 131-ФЗ и положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы суды пришли к выводу, что приведенные департаментом города основания для отмены в порядке самоконтроля разрешения на строительство, ранее выданного обществу, являются неправомерными. РС от 30.12.2019 соответствовало действующим на момент его выдачи нормативным правовым актам.

Рассматривая данное дело, Верховный Суд РФ (ВС РФ) указал, что нижестоящие суды не дали надлежащей оценки подготовленной ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» справке с перечнем выявленных недостатков по результатам рассмотрения ПД. В этом документе отмечено, что помимо нарушений градостроительного проектирования имеются и другие нарушения.

ВС РФ указал, что, поскольку из заключений специалистов следует, что они разошлись во мнениях относительно соответствия спорной проектной документации установленным требованиям, решение суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

Фото: www.russia-led-ssl.ru

Кроме того, судом не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о приостановлении действия свидетельства об аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Кубанская строительная экспертиза», выдавшей положительное заключение на проектную документацию, представленную обществом.

По сообщению департамента края, на официальном сайте Росаккредитации имеется сообщение об аннулировании у общества «Кубанская строительная экспертиза» действующей аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Упрощенный порядок выдачи РС, РВЭ и проведения экспертизы проектов продлен на 2023 год

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Минстрой разъяснил полномочия ГИП при внесении изменений в проектную документацию

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Гражданам разрешат продавать ипотечное жилье при внесудебном взыскании

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Верховный Суд разрешил дольщикам взыскивать рыночную стоимость жилья

Опрошенные «Ведомостями» специалисты в сфере недвижимости отметили в минувшем 2022 году значительное превышение объема предложения над спросом (объемом продаж) на рынке новостроек Москвы и Подмосковья. Невыгодная девелоперам тенденция переходит в начавшийся год, поэтому застройщики попытаются сдержать ее, ограничив продажи, прогнозируют аналитики.

Фото: www.novostroy-a.akamaihd.net

Согласно данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), которые приводит издание, в пандемийном 2020 году девелоперы в Московском регионе запустили в продажу 178 жилых комплексов, в 2021 году — 470 ЖК, в 2022 году — 517 ЖК.

Положительную динамику объема предложения в целом по региону также отражают данные ЦИАН: в начале этого года на продажу выставлялось 113,1 тыс. квартир и апартаментов (+50% за год).

По мнению заместителя директора по продажам ГК Гранель Сергея Нюхалова (на фото), значительный рост предложения обусловлен падением спроса на жилье в 2022 году, а также одновременным выходом на рынок большого количества проектов на фоне высокого спроса в прошлые годы.

Совладелец Группы Родина Владимир Щекин (на фото) уточнил, что во второй половине 2020-го — начале 2021 года застройщики Москвы и Подмосковья вернулись к активной разработке новых проектов после пандемии.

Соответственно, на 2022 год пришелся выход на рынок отложенных из-за коронавируса жилых комплексов, заметил эксперт.

Данные ЦИАН также свидетельствуют об отрицательной динамике спроса: по итогам 2022 года в Московском регионе было заключено 269 000 ДДУ против 339 800 ДДУ в 2021-м (-20,6%).

По прогнозу управляющего партнера компании Метриум Надежды Коркка (на фото), тенденция снижения активности покупателей на столичном региональном рынке будет продолжена в этом году, поскольку платежеспособность населения снижается, а неопределенность в дальнейшем развитии экономической и геополитической ситуации сохраняется.

Фото: www.unikassa.ru

С учетом этого застройщики будут откладывать вывод в продажу новых проектов, чтобы избежать затоваривания рынка, полагает эксперт.

С Надеждой Коркка солидарны и другие специалисты в сфере недвижимости.

В частности, управляющий партнер компании Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) заметил, что остановить уже начатые в Москве и Подмосковье стройки девелоперы не могут, но у них будет возможность «скорректировать планы относительно новых площадок уже в I квартале этого года, сократив таким образом объем предложения».

Фото: www.zp.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: снижение спроса усиливает конкуренцию среди застройщиков и заставляет их более активно применять скидки

Эксперты: в декабре цены на бюджетные новостройки «старой» Москвы прекратили расти

Эксперты: в декабре объем продаж на рынке новостроек Московского региона вырос на треть относительно ноября

Эксперты: в III квартале зафиксирован резкий подъем спроса на жилье в новостройках Москвы и Подмосковья

Эксперты: спрос на московские новостройки растет одновременно с предложением

Эксперты: на фоне неопределенности и роста тревожности спрос на новостройки за год упал на 25%