16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Компания Метриум подвела итоги прошедшего месяца на первичном рынке массового сегмента Москвы.

Динамика объема предложения на первичном рынке массового сегмента по месяцам, шт.

Источник: Метриум

По данным аналитиков, в августе экспонировалось 22,05 тыс. лотов (-0,9% за месяц, +13,2% за год) в 101 проекте, где 19,8 тыс. — это квартиры (-0,6%, +12,3%), а 2,2 тыс. — апартаменты (-4,2%, +21,8%).

На рынок были выведены новые корпуса в ЖК Матвеевский парк, ЖК Зеленый парк и ЖК Волжский парк, и стартовал один новый проект — ЖК Первый Рязанский.

Средневзвешенная цена предложения массового сегмента по месяцам, руб. за кв. м

Источник: Метриум

По расчетам специалистов, средняя цена 1 кв. м по итогам месяца составила 330 810 руб. (-1,1% к июлю, +8% — по сравнению с тем же периодом прошлого года).

Самые интересные предложения по апартаментам они нашли в следующих проектах:

• ЖК Wellbe (4,8 млн руб. за 19,4 кв. м);

• ЖК Citimix (5,1 млн руб., 20,65 кв. м);

• ЖК Пятницкое 58 (5,5 млн руб., 20,46 кв. м).

Тройка лидеров рейтинга самых доступных квартир выглядит так:

• ЖК Зеленый парк (5,3 млн руб., 19,9 кв. м);

• ЖК Никольские луга (5,9 млн руб., 19,8 кв. м);

• ЖК Молжаниново (6 млн руб., 22,26 кв. м).

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке массового сегмента по месяцам (физических лиц по дате
регистрации без уступок), шт.

Источник: Метриум

В августе на первичном рынке жилой недвижимости массового сегмента было зарегистрировано 1,7 тыс. ДДУ (-9,6% за месяц, -55,8% за год).

Доля сделок с ипотекой упала до 70% (-5 п. п.).

Распределение сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости массового
сегмента по округам

Источник: Метриум

Максимальный спрос аналитики зафиксировали в Юго-Восточном административном округе.

За счет привлекательных скидок здесь с большим отрывом лидируют ЖК Level Нижегородская (146 ДДУ) и ЖК Level Южнопортовая (136 ДДУ).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Сопоставляя результаты, надо учитывать, что регистрация занимает в среднем около двух недель и часть зарегистрированных в июле сделок была совершена еще в ажиотажном июне», — отметил управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Кроме того, добавил он, в августе многие потенциальные покупатели находились в отпуске и отложили решение о покупке недвижимости на осень.

Этими факторами, по словам эксперта, и обусловлена отрицательная динамика августовского спроса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: доля инвестиций региональных девелоперов в московские проекты достигла рекордных 39%

Эксперты: доля новостроек в общем количестве выданных ипотечных кредитов снизилась на 8,5 п. п.

Эксперты назвали районы Москвы с заметно подорожавшими новостройками

Эксперты: какие схемы продаж новостроек запустили девелоперы в Москве

Эксперты: в августе на рынке новостроек Московского региона продажи продолжили падать, снизилось и число сделок с ипотекой

Эксперты назвали самые бюджетные жилые комплексы-новостройки Москвы

Московские власти придумали, как бороться с апартаментами

Эксперты: в каких районах Москвы в июле подешевели новостройки

Эксперты: Троицк стал лидером по росту цен на новостройки в Новой Москве

Эксперты: сокращение предложения жилья отмечено в большинстве районов Москвы