16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Согласно проектным декларациям, в июле — сентябре прошедшего года на рынок Санкт-Петербурга было выведено 367 тыс. кв. м жилой недвижимости, что на 7% выше показателя II квартала. Об этом говорится в исследовании компании Nikoliers.

Фото: nikoliers.ru

Показатели строительства жилья бизнес-класса в Северной столице за III квартал выросли вдвое. Этот сегмент, отметили аналитики, менее зависим от ипотечных госпрограмм, а сами объекты, как правило, обладают более привлекательными характеристиками расположения и продуктовой концепцией.

Динамика нового предложения по проектным декларациям, тыс. кв. м

Источник: Nikoliers

За три месяца рынок пополнился корпусами в 19 проектах, из них старт заявлен для семи комплексов суммарным объемом 3,5 тыс. лотов.

Лидерами по доле нового предложения стали Невский (20%), Василеостровский и Московский районы (по 18%).

Структура экспозиции по классам и типам планировочных решений

Источник: Nikoliers

Объем экспозиции в городе на Неве в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» составил 36 тыс. лотов, или 1,7 млн кв. м (-4% за три месяца).

Основной объем предложения традиционно был представлен в комфорт-классе (70%). За квартал показатель снизился на 6 п. п., причем существенная доля (15%) пришлась на апартаменты.

Среднюю площадь лота в продаже на конец сентября специалисты оценили в 47 кв. м: 49 кв. м — в квартирах, 36 кв. м — в апарт-сегменте.

Структура экспозиции по классам и районам

Источник: Nikoliers

В лидеры по объему предложения вышли Пушкинский (13%), Приморский (12%) и Московский (10%) районы.

Динамика средневзвешенной цены 1 кв. м и объемов строительства

Источник: Nikoliers

Средняя стоимость 1 кв. м (без учета возможных скидок) на рынке первичной жилой недвижимости Санкт-Петербурга в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» поднялась до 286 тыс. руб. (+4% за квартал).

Максимальный рост цен эксперты зафиксировали в премиум-классе, объяснив это стартом продаж новых объектов в Петроградском и Центральном районах.

Наибольшее снижение наблюдается в Кировском районе, где на рынок вышел апарт-проект Industrial Avenir с минимальной стоимостью лотов для сервисного формата.

Суммарный объем жилищного строительства в Санкт-Петербурге, по данным на конец сентября, год к году снизился на 15%.

Динамика спроса на квартиры (количество ДДУ) и средневзвешенной ставки по выданным ИЖК

Источники: Nikoliers, ЕИСЖС

Количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в классах «комфорт», «бизнес» и «премиум» уменьшилось до 9,65 тыс. ДДУ и 385 тыс. кв. м (-30% ко II кварталу по количеству и на 28% — по площади).

Доля апартаментов в структуре сделок минимальна — 5%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Nikoliers

По словам директора департамента жилой недвижимости и девелопмента земли Nikoliers Елизавета Конвей (на фото), в июле — сентябре рынок находился в состоянии стабилизации после прекращения действия массовой льготной программы и изменения условий «Семейной» и IT-ипотеки.

«На фоне охлаждения спроса, — добавила эксперт, — мы видим увеличение объема скрытых скидок в виде акций на отдельный пул лотов и предложения беспроцентной рассрочки».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%

Эксперты: в сентябре новостройки подорожали и в Санкт-Петербурге, и в Ленинградской области

Эксперты: в сентябре рынок новостроек Петербургского региона показал первые признаки восстановления

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53%

В августе на рынке новостроек Петербургского региона эксперты зафиксировали снижение цен

Эксперты: в августе продажи квартир и апартаментов в новостройках Петербургского региона упали на 39%