Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

   

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

  

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

   

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

 

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

 

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

+

Объем жилищного строительства в Санкт-Петербурге за год упал на 15%

Объем жилищного строительства в Северной столице за 12 месяцев 2023 года сократился на 1,4 млн кв. м — до 7,82 млн кв. м. Это на 15,1% меньше, чем годом ранее, сообщили аналитики агентства МИР КВАРТИР со ссылкой на Агентство недвижимости Георгия Патанина.

  

Фото: © Игорь Литвяк / Фотобанк Лори

 

По данным NSP, подготовленным на основании информации ЕИСЖС, в феврале 2024 года общая площадь строящихся жилых комплексов Санкт-Петербурга составляет 7,5 млн кв. м (-20% к аналогичному показателю 2023-го).

По информации ЦИАН.Аналитики, также на 20% сократилось количество действующих договоров долевого участия (ДДУ): 61,3 тыс. ДДУ в феврале 2023 года против 77,3 тыс. ДДУ в феврале 2022-го.

При этом доля непроданных квартир в строящихся жилых комплексах города на Неве увеличилась с 37% до 41%.

  

Фото: © Саблин Станислав / Фотобанк Лори

 

Издание «Деловой Петербург» отмечает и сокращение числа застройщиков, возводящих многоквартирные дома в городе на Неве. Так, за год количество таких компаний снизилось с 129 до 117 (-9%). Аналитики наблюдают тренд на уменьшение в течение нескольких лет: в январе 2022 года в городе насчитывалось 133 девелопера, годом ранее — 146.

Снижаются в Санкт-Петербурге и другие показатели строительной отрасли: за четыре года, с января 2020-го по январь 2024-го, объем строительства упал здесь с 11 998 кв. м до 6 666 кв. м. За минувший год до 210 шт. уменьшилось число выданных разрешений на строительство (РС) жилья (-18 шт.).

  

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

 

За год снижение объема строительства произошло и в Ленинградской области: на 17,4 тыс. кв. м, или на 0,4%. По итогам декабря объем строительства в Ленобласти составил 4,1 млн кв. м.

Тем не менее динамика в Ленобласти гораздо более положительная, чем в Северной столице. Так, площадь строящегося жилья за год выросла в регионе с 2 829 кв. м до 3 858 кв. м. Количество действующих РС прибавило 52 разрешения, увеличившись до 192.

Аналитики отметили стабильный рост и числа работающих в области застройщиков: 70 в январе 2021-го, 76 в 2022-м, 86 — в январе 2023-го, в начале этого года — 98.

Показатели по долевому строительству за год в Ленобласти практически не изменились. Общая площадь еще не сданных жилых комплексов немного выросла (+3%), а количество ДДУ сократилось на 11%. Доля непроданных квартир в регионе немного снизилась — с 42% до 41%.

  

Фото: пресс-служба А101

 

«Для проектов комплексного освоения территорий в Петербурге осталось крайне мало земель, — пояснила сложившуюся в регионе ситуацию коммерческий директор ГК А101 в Петербурге Мария Орлова (на фото). — Свободные участки можно найти в промышленных зонах под редевелопмент, однако этот процесс дороже и сложнее, чем строительство на новой территории».

В целом по России, по данным экспертов, объем жилищного строительства увеличился за 2023 год на 6,3 млн кв. м, или на 5,8%, — до 114,5 млн кв. м.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Прогнозы цен, спроса и объемов строительства в 2024 году от девелоперов

ДОМ.РФ: отстающие регионы потеснили лидеров по запуску новых проектов

Владимир Путин: В России в 2023 году введено более 110 млн кв. м жилья, хочу поздравить строителей с этим историческим рекордом

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Годовой план по вводу недвижимости в Москве перевыполнен в полтора раза

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше

На начало ноября объем строящегося в России жилья составил 107,2 млн кв. м

Марат Хуснуллин: объем многоквартирного строительства в России по итогам десяти месяцев вырос на 7,6%

ДОМ.РФ: по итогам года объем запуска нового жилья может превысить 45 млн кв. м

Эксперты: объемы ввода жилья в Петербургском регионе сократились почти вполовину

Эксперты: в Санкт-Петербурге резко увеличились объемы нераспроданного жилья