16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Компания Метриум провела исследование бюджетных вариантов в каждом классе жилья на первичном рынке Москвы.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

По информации аналитиков, в массовых новостройках в конце III квартала на витрине было представлено 4,5 тыс. лотов стоимостью до 10 млн руб., что на 25% меньше по сравнению с прошлым годом.

В настоящий момент объекты этой категории занимают 21% от всего предложения в Москве.

Источник: Метриум

В бизнес-класса число квартир и апартаментов по цене до 15 млн руб. снизилось до 3,6 тыс. (-20%, 16% от общего числа лотов).

«Наиболее активно сегодня раскупаются наиболее ликвидные помещения небольших площадей с минимальной общей стоимостью», — отметил акционер, управляющий партнер ГК ОСНОВА Олег Колченко (на фото ниже).

Фото: osnova.group

В последние годы, по его словам, спросом пользуются евроформаты, которые позволяют сэкономить при сохранении функциональности пространства для жизни. Поэтому покупатель выбирает «евродвушку» площадью 40— 42 кв. м, а не классическую однокомнатную квартиру площадью 38— 42 «квадратов».

В сегменте премиальных новостроек дефицит доступных по цене помещений ощущается особенно остро. В сентябре застройщики предлагали здесь 183 лота стоимостью до 20 млн руб., тогда как годом ранее их было 517 (-75%). Сейчас такие объекты составляют в премиум-классе лишь 3%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Быстрому вымыванию "премиальных" квартир с самыми доступными бюджетами способствовал всплеск инвестиционного спроса», — пояснил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

Как правило, клиенты выбирают недорогие студии и однокомнатные квартиры, которые сравнительно легко перепродать или сдать в аренду, добавил он.

На первичном рынке жилья элитного и делюкс-сегментов в сентябре в экспозиции находилось 285 лотов стоимостью до 100 млн руб., что на 12% меньше, чем в прошлом году. Долю таких объектов в общем объеме предложения эксперты оценили в 16%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«В целом девелоперы дорогих новостроек стараются поддерживать широкую по цене линейку объектов недвижимости», — уточнила директор по девелопменту Rariteco Екатерина Борисова (на фото).

При этом цели и бюджеты клиентов, по ее словам, очень разные, в силу чего сначала раскупаются сравнительно дешевые резиденции, а затем спрос начинает расти на самые дорогие объекты.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Наш анализ показал, что в первую очередь из продажи исчезают наиболее доступные по цене квартиры и апартаменты», — подтвердил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

В последний год, по его данным, наблюдался ажиотажный спрос на студии. Клиенты стремились успеть купить хоть что-то до завершения льготной ипотеки.

По тем же причинам увеличивался инвестиционный спрос, который был дополнительно подстегнут решением об ограничении на проектирование в Москве квартир менее 28 кв. м.

«С учетом текущей ситуации на рынке ипотеки мы ожидаем, что распродажа наиболее доступного по цене жилья ускорится», — заключил Руслан Сырцов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: на рынке новостроек Москвы в октябре наблюдалась стагнация цен

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты определили доступные и перспективные районы Москвы и Подмосковья

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты: по итогам III квартала темпы роста цен в новостройках «старой» Москвы замедлились

Эксперты: в каких районах Новой Москвы больше всего выросли цены в III квартале

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты назвали самые продаваемые московские новостройки бизнес-класса в III квартале

Эксперты: за пять лет квартиры «под ключ» в Москве подорожали на 120%

Эксперты: в новостройках Москвы спрос на квартиры маленьких площадей упал с 70% до 40%