Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

   

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

  

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

   

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

 

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

 

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

+

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Президент России провел по видеосвязи заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, сообщил официальный сайт главы государства.

 

Фото: www. kremlin.ru

 

Президент подчеркнул принципиальную важность долгосрочного планирования для достижения национальных целей развития.

Чтобы двигаться дальше, по его словам, необходимо четко понимать, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жилье.

 

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

 

Четвертой в ряду стоящих перед Правительством ключевых задач Владимир Путин назвал опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур в городах и селах.

Это необходимо для повышения качества жизни граждан, обновления населенных пунктов и увеличения объемов жилищного строительства.

Президент отметил, что в последнее время в строительной отрасли набран очень хороший темп. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 млн российских семей улучшат свои жилищные условия. А объемы ввода жилых домов вновь обновят рекорд.

  

 

Владимир Путин напомнил, что в 2021 году было введено 92,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 102,7 млн кв. м, и он твердо надеется, что в текущем году рекордный рубеж вновь будет превышен.

Президент призвал участников заседания не сбавлять набранных темпов, в том числе за счет увеличения градостроительного потенциала населенных пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и строительства сетей.

Глава государства уверен, что инструменты и ресурсы для этого есть. Так, за счет Фонда национального благосостояния в этом году будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах РФ.

  

Фото: www.1000dosok.ru

 

Также на эти цели регионы уже получили специальные казначейские кредиты на 110 млрд руб.

Кроме того, в 2023-м за счет инфраструктурных бюджетных кредитов планируется реализовать 347 мероприятий. В следующем году по уже утвержденной программе в 1 трлн руб. в регионы будет направлено еще 250 млрд руб.

Президент напомнил, что в настоящее время идет подготовка к Восточному экономическому форуму (ВЭФ).

 

Фото: www.foreignpolicy.com

 

«На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе, — сказал он. — Раньше порядка 50 тыс. виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН».

Портал ЕРЗ.РФ ранее уже информировал о возникших проблемах с трудовыми ресурсами в строительной отрасли. Будем надеяться, что на ВЭФ во Владивостоке им найдется решение.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В Банке ДОМ.РФ назвали регионы, лидирующие по запуску новых проектов жилья

Марат Хуснуллин: ФРТ активно развивается, задач становится все больше, и работа идет неплохо

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2023 года показали Москва, Санкт-Петербург и Московская область

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июль 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2023 года вырос на 9,4% (графики)

Эксперты: на рынке ипотечного жилищного кредитования ситуация продолжает коренным образом улучшаться (графики)

Эксперты: более 3 трлн руб. ипотечных кредитов выдали банки в I полугодии

Эксперты: за II квартал в России было выдано ипотечных кредитов на 1,773 трлн руб. — это абсолютный рекорд

В 2023 году в новых регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов