Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

   

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

  

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

   

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

 

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

 

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

+

За год земля для жилищного строительства в Санкт-Петербурге подорожала на 73%

При этом, как отмечают аналитики Rusland SP, открытое разрешение на строительство и пройденная градостроительная комиссия добавляют к стоимости участка еще порядка 20—30%.

 

 

В материале, опубликованном на сайте консалтинговой компании, уточняется, что в зависимости от района стоимость участков за год в среднем возросла от 14% до 150% (верхняя граница цены указана с учетом наличия открытого РНС).

Наибольшая динамика по росту наблюдается в Центральном и Курортном районах, Кудрово, Мурино, Шушарах.

 

Фото: www.1000dosok.ru

 

На Крестовском острове в настоящий момент в продаже остался только один участок, а также ряд исторических зданий, которые возможно реновировать. На Петровском острове выкуплены абсолютно все участки, поэтому данная локация в исследовании не учитывалась.

Скачок цен на петербургскую землю обусловлен рядом факторов, поясняют эксперты. «В текущем году мы наблюдали резкое увеличение спроса на квартиры, а также колоссальный скачок цен на жильё, который составил не менее 30%, — комментирует партнер Rusland SP Дмитрия Лехмуса. — При этом предложение остаётся довольно ограниченным и далеко не покрывает спрос».

 

Фото: www.rosotkat.ru

 

Кроме того, по словам аналитика, сократился перспективный земельный банк у застройщиков, которые начали его спешно пополнять.

«На фоне беспрецедентного дефицита земли в городе собственники участков смогли позволить себе устанавливать максимальные цены, — отмечает Дмитрий Лехмус. — А если у проекта имеется разрешение на строительство и пройдена градостроительная комиссия, цена участка и вовсе возрастает примерно на 20—30%».

 

Фото: www.aizo-67.ru

 

Именно на такой стадии за участок можно выручить максимальные деньги, поэтому самые дорогие сделки проходят по проектам с открытым РНС», — резюмирует он.

 

Динамика роста средней цены земли без РНС в разных районах Санкт-Петербурга в 2019—2021 гг., кв. м (верхняя граница цены указана с учетом наличия открытого РНС):

  Район 
Стоимость  2019
Стоимость 2020 Стоимость 2021 Динамика (2020-2021)
Крестовский остров  4565 тыс. руб.  120150 тыс. руб.  200230 тыс. руб.  65%
2 Петроградский район  2535 тыс. руб.  3565 тыс. руб.  80120 тыс. руб.  100%
Центральный район  2030 тыс. руб.  3565 тыс. руб.  100150 тыс. руб.  150%
Московский район 1525 тыс. руб.  2055 тыс. руб.  3585 тыс. руб.  50%
Василеостровский район  1525 тыс. руб.  2545 тыс. руб.  4065 тыс. руб.  50%
Выборгская сторона  1520 тыс. руб.  2045 тыс. руб.  3050 тыс. руб.  25%
Выборгский район 1317 тыс. руб.  2545 тыс. руб.  3050 тыс. руб.  14%
Калининский район 1317 тыс. руб.  2045 тыс. руб.  4065 тыс. руб.  61%
Невский район, левый берег  1220 тыс. руб.  1525 тыс. руб.  3045 тыс. руб.  87%
10  Невский район, правый берег  1218 тыс. руб.  1825 тыс. руб.  3045 тыс. руб.  78%
11  Кировский район  1215 тыс. руб.  1525 тыс. руб.  3045 тыс. руб.  87%
12  Приморский район  1020 тыс. руб.  2050 тыс. руб.  4060 тыс. руб.  42%
13  Красногвардейский район  1015 тыс. руб.  1545 тыс. руб.  4050 тыс. руб.  50%
14  Фрунзенский район  1015 тыс. руб.  1540 тыс. руб.  4055 тыс. руб.  72%
15  Кудрово  710 тыс. руб.  1318 тыс. руб.  3040 тыс. руб.  125%
16 Шушары  57 тыс. руб.  712 тыс. руб.  1520 тыс. руб.  110%
17 Красносельский район, включая пос. Стрельна и Новоселье 5 тыс. руб.  610 тыс. руб.  1214 тыс. руб.  62%
18 Лаголово 23 тыс. руб.  37 тыс. руб.  510 тыс. руб.  38%
19 Новое Девяткино 5 тыс. руб.  710 тыс. руб.  1520 тыс. руб.  53%
20 Бугры 45 тыс. руб. 712 тыс. руб.  1520 тыс. руб.  45%
21 Мурино 5 тыс. руб.  912 тыс. руб.  2030 тыс. руб.  138%
22 Парнас 815 тыс. руб.  1030 тыс. руб.  3045 тыс. руб.  88%
23 Курортный район 810 тыс. руб.  1525 тыс. руб.  3050 тыс. руб.  100%
24 Парголово 57 тыс. руб.  812 тыс. руб.  2540 тыс. руб.  69%

Источник: Rusland SP

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Механизм предоставления застройщикам земельных участков без торгов продлевается на два года

Как синхронизируют сроки аренды земельного участка и реализации масштабного инвестиционного проекта

Девелоперов привлекут к застройке 200 участков, находящихся в собственности Фонда защиты дольщиков

Как пустующие земельные участки вовлекут в хозяйственный оборот