Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

   

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

  

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

   

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

 

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

 

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

+

При поддержке ДОМ.РФ в регионах построено 7,8 млн кв. м жилья

В 2023 году при участии ДОМ.РФ около 7,8 млн кв. м жилья введено в эксплуатацию в 49 регионах страны, это на 33% больше, чем в 2022 году (5,9 млн кв. м), сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

       

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника   

          

В сообщении уточняется, что 3,7 млн кв. м введено с применением проектного финансирования, 3,2 млн кв. м — на федеральных землях и около 950 тыс. кв. м — в проектах с использованием инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ.

ТОП-5 регионов по вводу жилья по итогам года включает Тюменскую область (835,3 тыс. кв. м), Санкт-Петербург (663,4 тыс. кв. м), Московскую область (658,1 тыс. кв. м), Республику Башкортостан (более 648,2 тыс. кв. м) и Самарскую область (615,8 тыс. кв. м).

Власти 29 регионов выдали разрешения на строительство (РС) около 2,7 млн кв. м жилья на участках, которые ДОМ.РФ ранее передал инвесторам и регионам. Больше всего РС выдано в Приморском крае (около 469,5 тыс. кв. м), Тюменской (393,5 тыс. кв. м) и Воронежской (около 239,1 тыс. кв. м) областях.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

Управляющий директор ДОМ.РФ Анатолий Азизов (на фото) рассказал, что ДОМ.РФ применяет обширный набор инструментов для развития жилищного строительства в стране. Они способствуют в том числе сокращению инвестиционно-строительного цикла и снижению издержек девелоперов.

«Всего в прошлом году с привлечением наших механизмов 148 тыс. семей улучшили жилищные условия, — уточнил Азизов и подчеркнул: — Повышение качества жизни в стране и есть наша главная цель, которая достигается через активную работу с бизнесом и регионами».

     

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

   

По сообщению специалистов ДОМ.РФ, за год в оборот под жилищное и иное строительство вовлечен 321 участок в 50 регионах общей площадью около 626 га.

Лидерами стали Московская (более 257 га) и Тюменская (83,2 га) области, а также Краснодарский край (46,5 га).

Кроме того, 20 регионов безвозмездно получили от ДОМ.РФ участки общей площадью 110 га, включая 23,5 га под строительство шести школ, девяти детсадов, одного объекта здравоохранения и одного государственного управления.

   

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

В 2023 году профильная правительственная комиссия передала ДОМ.РФ агентские полномочия в отношении неиспользуемых федеральных объектов и участков общей площадью 412,3 га в 45 регионах России.

Также принято восемь решений о комплексном развитии территории (КРТ) в отношении участков общей площадью 120,1 га в Иркутской, Калининградской, Свердловской, Тульской областях, Красноярском и Алтайском краях, республиках Мордовия и Северная Осетия — Алания. Их общий градпотенциал составляет более 522 тыс. кв. м жилья.

По инициативе госкорпорации в минувшем году были приняты поправки в ряд нормативных актов, которые позволяют застройщикам участвовать в аукционах «за долю» от ДОМ.РФ при реализации проектов КРТ. По их итогам инвесторы будут передавать госкомпании долю квартир в будущих жилых комплексах.

 

 

В 2023 году продолжилась реализация масштабных проектов на участках от ДОМ.РФ. В Хабаровске по итогам одного из первых аукционов по проекту КРТ на площади 66,9 га строятся ЖК Живописный сад и ЖК Северный парк (на фото).

Получены разрешения на строительство более 152 тыс. кв. м. В Кирове в рамках проекта КРТ возводится ЖК Зарядное. Здесь построят восемь многоквартирных домов площадью 122 тыс. кв. м и детсад. Территорию планируется освоить на три года раньше намеченного.

Под Челябинском сдаются дома в составе ЖК Твоя привилегия и ЖК Притяжение.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

Эксперты: после ажиотажного спроса рынок новостроек становится более сбалансированным

ДОМ.РФ: отстающие регионы потеснили лидеров по запуску новых проектов

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

Виталий Мутко: Строительство жилья начало расти за счет нестоличных регионов

Минстрой: ввод многоквартирного жилья в 2023 году составит порядка 51 млн кв. м

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — ноябрь 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — ноябрь 2023 года вырос на 9,9% (графики)

На начало ноября объем строящегося в России жилья составил 107,2 млн кв. м

Эксперты: по итогам года продажи жилья в РФ достигнут рекордных значений — более 750 тыс. ДДУ

Эксперты: рынок новостроек вернулся к балансу, запуски новых проектов обеспечат стабильный ввод жилья до 2026 года

Минстрой обещает рекордный ввод многоквартирного жилья, ЦБ обеспокоен дисбалансом на рынке, застройщики – уровнем ключевой ставки

ДОМ.РФ: по итогам года объем запуска нового жилья может превысить 45 млн кв. м