16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

5 октября в рамках форума 100+ TechnoBuild прошла IV конференция портала ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки».

Конференция собрала более 100 участников в зале и свыше 150 просмотров в режиме онлайн.

Мероприятие было посвящено обсуждению трендов развития умных многоквартирных домов (МКД), мобильного приложения жителя, а также программного обеспечения для управляющей компании.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) анонсировал новую методологию оценки потребительских качеств новостроек, в числе которых будет и наличие у проекта элементов умного дома.

В настоящее время совместно с застройщиками и экспертным сообществом ведется разработка третьей редакции методологии ЕРЗ.РФ, она будет представлена в апреле 2024 года.

Сейчас в реестре умных МКД портала ЕРЗ.РФ более 160 записей, в нем содержится информация о новостройках от 65 застройщиков из 37 регионов, рассказал заместитель коммерческого директора ЕРЗ.РФ Александр Король (на фото).

Наибольшее число ЖК в реестре — из Санкт-Петербурга (27), Краснодарского края (15), Москвы (12), Московской области (11), Республики Татарстан (11), Пензенской области (9).

Согласно данным портала ЕРЗ.РФ, реклама умного дома есть в 10,4% ЖК в России, в которых ведутся продажи от застройщика. Наибольшая доля таких новостроек выявлена в Удмуртской Республике (34,1%), Архангельской области (26,9%), Москве (24,4%), Пермском крае (21,8%).

Встречаются случаи, когда рекламируемые на стадии продаж элементы не внедряются. Поэтому планируется появление нового функционала «подтверждение потребительских качеств новостроек» после ввода новостроек в эксплуатацию. Это подтверждение будет касаться и элементов умного дома.

Кроме того, портал ЕРЗ.РФ разрабатывает сервис по сравнению IT-продуктов для застройщика.

Завершить сбор информации о существующих на рынке IT-продуктах, загрузить ее в модуль для сравнения и предоставить к ней доступ застройщикам планируется в 2024 году.

Директор управляющей компании «Академический» (ГК КОРТРОС, г. Екатеринбург) Андрей Сизов (на фото) рассказал об опыте внедрения цифровых ресурсов на базе ЖК Академический. 

По его словам, внедрение цифровых ресурсов на всех этапах деятельности компании помогли снизить уровень платы жильцов за ЖКУ на 25%, потребление тепловой энергии — на 50%, что ниже городского норматива.

Также это позволило продлить эксплуатацию оборудования на основе предикативной аналитики и повысить долю автоматически настраиваемых алгоритмов взаимодействия устройств и информационных систем (без участия человека).

Генеральный директор управляющей компании Forum Service (Холдинг Forum Group, г. Екатеринбург) Евгения Заволжина (на фото) представила концепцию создания комфортной среды проживания через организацию цифрового пространства для жителя. Все цифровые продукты Forum Service отвечают актуальным потребностям клиентов.

«Например, если клиент не выбирает систему диспетчеризации, мы не будем навязывать ему пользование ею. Найдем способ, как собрать данные, причем максимально мягким и весьма комфортным для клиента способом», — подчеркнула она.

В компании оперативно выявляются и корректируются отклонения бизнес-процессов, влияющие на индекс удовлетворенности клиента девелоперским продуктом.

Кроме того, здесь так же оперативно тестируются гипотезы и предлагаются наилучшие решения клиентам при оптимальных затратах.

Приложение для жильцов «Ростелеком Ключ» представил директор направления «Умный дом» компании Ростелеком Дмитрий Андреев (на фото). По его словам, количество пользователей приложения уже превысило 1 млн человек. В числе его функций — «умный домофон», «умный шлагбаум», «умные счетчики».

Например, функция «умный домофон» позволяет поговорить по видеосвязи с гостем у подъезда, открыть дверь подъезда через видеозвонок, ключом, через виджет, а также с помощью голосового помощника на телефоне. А «умные счетчики» дают возможность круглосуточно удаленно мониторить потребление ресурсов и выезжать на место только для устранения возникающих проблем.

Мобильное приложение жителя используется и в ГК Голос.Девелопмент (г. Челябинск). Коммерческий директор ООО «Голос. Комфорт» (управляющая компания застройщика) Алексей Попов (на фото) поделился его возможностями. В частности, это оплата ЖКХ без комиссии, просмотр камер видеонаблюдения, возможность оставить обращение в УК с отслеживанием статуса, передача показаний счетчиков, открытие ворот и шлагбаумов и т.д.

Также в приложении имеется витрина новостроек, которая способствует реализации повторных продаж. По словам Попова, доля повторных продаж доходит до 27%. Большой интерес у аудитории вызвали планы компании по внедрению программы кэшбека для жильцов, пользующихся приложением.

Руководитель проекта РУБЕТЕК Никита Савинов (на фото) рассказал о платформе IoT, которая объединяет системы автоматической пожарной сигнализации, охраны входов и контроля доступа, учета потребления ресурсов, видеонаблюдения, видеоаналитики, умного дома.

Завершилась конференция выступлением генерального директора УК «Азбука быта» (федеральный девелопер ГК Железно, г. Киров) Татьяны Деминой (на фото ниже). Она поделилась опытом построения цифровой управляющей компании.

По ее мнению, качественный сервис управления домами складывается из нескольких составляющих: своевременного обслуживания, корректных коммуникаций, а также дополнительных сервисов. 

УК «Азбука быта» создала мобильные рабочие места инженера и сервисного персонала, внедрила фотофиксацию выполненных работ, дашборд главного инженера. Немаловажным в работе компании является соблюдение культуры рассмотрения жалоб и немедленного реагирования на них. «Для этого необходимо настроить бизнес-процессы между внутренними подразделениями и многоканальную оперативную и круглосуточную поддержку жильцов», — отметила Татьяна Демина.

Эксперт перечислила основные этапы цифровизации компании. Во-первых, это лоскутная автоматизация проектов. Далее следует сквозная интеграция и экосистемность. Завершением цифровизации должна стать цифровая зрелось и принятие решений на основе Big Data.

Модераторами мероприятия выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и генеральный директор УК «Азбука быта» Татьяна Демина.

 Запись трансляции конференции доступна по ссылке.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге 

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков обсудить первые результаты внедрения новой процедуры согласования градостроительного облика

В Башкортостане наградили застройщиков — призеров и победителей конкурса ТОП ЖК и лидеров по вводу жилья

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ 

Санкт-Петербург в 14-й раз примет Всероссийскую конференцию по строительству