16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Спрос на рынке недвижимости продолжает «смотреть вниз», но на ценах это пока глобально не сказывается. Впрочем, в некоторых районах столицы и Московской области все-таки можно увидеть точечное снижение стоимости жилья. Об этом рассказали эксперты на онлайн-конференции IRN.RU «Где купить квартиру? Доступные и перспективные районы Москвы и области».

Фото: mos.ru

«Старая» Москва

Наиболее бюджетные варианты на рынке новостроек, по данным ИНКОМ-Недвижимость, есть в районах Митино — 257,1 тыс. руб., Молжаниновский — 258,5 тыс. руб. и Южное Бутово — 267,0 тыс. руб. за 1 кв. м.

А еще они имеются в Некрасовке: по данным Метриум, именно в этом районе самое дешевое жилье на первичном рынке столицы. Сегодня здесь ведутся продажи в двух готовых ЖК стандарт- и комфорт-классов, отметил управляющий директор компании Руслан Сырцов (на фото ниже). И в принципе, по его словам, данная локация имеет очень плотную квартальную застройку.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

На вторичном рынке в «старой» Москве (если не брать в расчет Зеленоград) наиболее доступные квартиры, по данным IRN.RU, можно найти в Некрасовке, Жулебине, Кожухове, Косино-Ухтомском — 203,3 тыс. руб., а также в Восточном и Западном Бирюлеве — 205,4 тыс. руб. за «квадрат».

По мнению руководителя офиса «Новослободское» ИНКОМ-Недвижимость Дениса Васильева (на фото ниже), «цена района, как и на любом рынке, устанавливается по уровню спрос-предложение».

Фото: incom.ru

На это влияет много факторов:

• экология (зеленые зоны парков и скверов на картах в противовес серым промышленным зонам);

• транспортная инфраструктура (наличие метро или МЦК);

• тип жилого фонда (наполнен район старыми пятиэтажками или относительно свежими панельными и монолитными домами);

• проживающий в районе контингент и т. д.

При этом эксперт подчеркнул, что город не стоит на месте. Во многих районах открылось метро, прошла волна сноса старых домов, построены новые. Благодаря этому стоимость жилья здесь растет.

Фото: stroy.mos.ru

Новая Москва

В ТиНАО одним из ключевых факторов, влияющим на цены, является транспортная доступность, и прежде всего — наличие метро.

В ближайшие годы планируется провести его практически во все районы Новой Москвы, где ведется интенсивное жилое строительство, напомнила гендиректор компании Key Capital Ольга Гусева (на фото ниже).

Фото: Key Capital

Она не сомневается, что в этом плане ТиНАО скоро будет превосходить, в частности, Зеленоград. Поэтому новостройки здесь дорожают опережающими темпами.

Первая станция метро в Новой Москве открылась в конце 2016 года. С того момента стоимость квартир выросла почти в три раза, подтвердил заместитель коммерческого директора ГК А101 Владимир Колесников (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ГК А101

По его информации, разница в стоимости квартир у станций метро в Новой Москве и в локациях, где их нет и где строительство не планируется, варьируется от 15% до 25% и зависит от удаленности этих районов от МКАД, наличия альтернативных видов транспорта (МЦД, удобное автобусное сообщение), развития улично-дорожной сети.

«Средняя стоимость двухкомнатной квартиры площадью 50 кв. м — 55 кв. м в городе Московском составляет 13 млн руб. — 13,5 млн руб., а у метро "Рассказовка" цены стартуют от 15 млн руб. Вот и разница в 15% — 20%», — привел свои расчеты Денис Васильев.

Обычно рост цен, пояснил он, начинается сразу после объявления о строительстве станции метро, и к самому открытию новая стоимость уже формируется.

Фото: mzd.rzd.ru

Московская область

Участники онлайн-конференции интересовались, какой город ближнего Подмосковья эксперты считают наиболее удачным для покупки квартиры с точки зрения соотношения цены, качества и транспортной доступности.

В настоящий момент это те города, где есть МЦД или железнодорожное сообщение, считает Денис Васильев. «Транспортная доступность на автобусе или автомобиле — это всегда лотерея с пробками. Как вариант, можно подстроить свой график под ежедневную загруженность магистралей, но мало кому это понравится», — аргументировал эксперт.

Говоря о направлениях, он назвал Красногорск (а вместе с ним Опалиху, Нахабино), Мытищи, Одинцово. Более бюджетные варианты — Люберцы и Железнодорожный.

Ольга Гусева выделила Реутов. Сегодня, сообщила она, в этом городе-спутнике и наукограде на первичном рынке реализуется всего один проект, и 1 кв. м жилья в нем дешевле, чем, например, в новостройках Коммунарки. При этом Реутов гораздо ближе к центру Москвы.

Самое важное, что на территории города находится станция метро «Новокосино», а минимальное расстояние от МКАД составляет порядка 50 м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в каких районах Новой Москвы больше всего выросли цены в III квартале

Эксперты назвали районы Подмосковья с максимальным ростом цен на новостройки

Эксперты назвали самые продаваемые московские новостройки бизнес-класса в III квартале

Эксперты: в новостройках Москвы спрос на квартиры маленьких площадей упал с 70% до 40%

Эксперты: москвичей стали раздражать дополнительные функции в новостройках, увеличивающие стоимость жилья

Эксперты: в сентябре в «старой» Москве хорошо продавались лоты всех форматов — от студий до четырехкомнатных квартир

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в III квартале лидером по продажам новостроек в «старой» Москве стал Западный автономный округ

Эксперты: после отмены льготной ипотеки в Московском регионе лучше всего держится рынок новостроек ТиНАО

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки