16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Устойчивый рост предложения и цен в московских новостройках в сентябре наблюдался в бизнес- и премиум-классах, подсчитали аналитики БЕСТ-Новострой.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Объем предложения в новостройках комфорт-класса Москвы в старых границах в сентябре практически не изменился по сравнению с августом — 21,6 тыс. лотов (+8% к сентябрю 2023-го). Их суммарная площадь составила 967,6 тыс. кв. м (+11% относительно того же периода 2023-го).

Что касается цен, то этот класс жилья демонстрирует небольшое снижение средней цены метра и лота: 1 кв. м по итогам сентября в среднем стоил 341,1 тыс. руб.(-1% от показателя августа), а лот — 15,3 млн руб. (тоже -1%).

Эксперты отметили положительную годовую динамику (+5% к средней цене метра и +7% к средней цене лота) в классе «комфорт», хотя здесь появился тренд на снижение.

Фото: © Алёшина Оксана / Фотобанк Лори

В бизнес-классе предложение почти не изменилось, если говорить о статистике минувшего лета, — на уровне 20,5 тыс. лотов и 1 327,7 тыс. кв. м. Но по сравнению с сентябрем прошлого года произошло значительное увеличение: +22% в лотах и +17% по площади.

Средневзвешенная цена 1 кв. м и стоимость лота в этом сегменте в сентябре прибавили 1%: до 517,6 тыс. руб. и 33,5 млн руб. соответственно. Годовой рост цены 1 кв. м составил 11%, а средняя стоимость лота увеличилась на 7%.

В первый месяц осени относительно показателей августа вырос и объем предложения в премиум-классе (+9% в лотах, до 1,7 тыс., +11% по площади, до 197,2 тыс. кв. м). Как и бизнес-класс, «премиум» демонстрирует устойчивый рост в годовом выражении (+17% по числу лотов в реализации и +18% по общему метражу).

Цены в этом сегменте также увеличились: в сентябре 1 кв. м прибавил 3%, до 1,04 млн руб. Средняя стоимость лота стала больше на 5% (118,4 млн руб.). Годовая динамика выглядит так: +12% и +13% соответственно.

Фото предоставлено пресс-службой Метриум

Небольшое изменение по сравнению с августом зафиксировано в объеме предложения в элитном сегменте новостроек: +2% по числу лотов (0,9 тыс. объектов) и +1% по метражу (до 131,5 тыс. кв. м). Однако в годовом выражении рост значительный: на 132% в лотах и на 107% — по площади.

Средняя цена 1 кв. м и средняя стоимость лота по сравнению с августовскими показателями изменений практически не претерпели — 2,4 млн руб. и 325,5 млн руб. соответственно.

А вот относительно того же периода прошлого года средняя цена «квадрата» потеряла 9%, а стоимость лота — 19%. Аналитики связывают это с выводом новых объемов на начальных стадиях строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты назвали районы Москвы с наибольшим сокращением предложения в новостройках

Москва замыкает тройку лидеров по стоимости жилья

Эксперты: у кого выгоднее покупать квартиру — у инвестора или застройщика

Эксперты отметили спад вывода на рынок новых жилых комплексов

Эксперты назвали районы Новой Москвы, где снизились цены на новостройки

Эксперты оценили рост стоимости жилья в новостройках Москвы

Названы самые строящиеся районы Москвы

Эксперты определили районы Москвы с максимальным снижением цен на жилье бизнес-класса

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — август 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Эксперты: рынок новостроек ждет реального снижения цен

Эксперты: число готовых новостроек в Москве за год сократилось на 15%