16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Аналитики Домклик выяснили условия продаж квартир на рынке готового жилья и представили рейтинг крупнейших регионов страны по скорости продажи однокомнатных, двухкомнатных и крупногабаритных квартир. Кроме того, специалистов интересовали скидки, предоставляемые собственниками.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В исследовании рассматривались ипотечные сделки Сбера за июль 2024 года на вторичное жилье, объявления о продаже которого были размещены на сайте Домклик (около 55 % от всех ипотечных сделок Сбера на рынке готового жилья).

Для крупнейших регионов страны эксперты рассчитали средний срок экспозиции в зависимости от комнатности. Также они распределили ипотечные сделки по сроку экспозиции, основываясь на данных по всей России. 

Кроме того, для каждого интервала срока экспозиции специалисты высчитали среднюю величину дисконта — то есть разницу между начальной стоимостью квартиры, указанной в объявлении, и стоимостью в сделке.

По итогам иссследования эксперты Домклик пришли к выводу, что легче всего продаются однокомнатные квартиры (их средний срок реализации по РФ составляет 56 дней). Дольше выбирают двухкомнатные (69 дней). Продажа крупногабаритной квартиры (3 комнаты и более) потребует 87 дней.

Если говорить о регионах, то быстрее всего «однушки» расходятся в Ростовской (42 дня), Волгоградской и Воронежской областях (по 45 дней). Дольше всего они находятся в экспозиции в Санкт-Петербурге и Московской области (73 дня).

Двухкомнатные квартиры популярны в Ростовской области (44 дня), Республике Башкортостан (53 дня) и Челябинской области (55 дней).

В Санкт-Петербурге собственникам от даты размещения объявления до сделки приходится ждать 106 дней, в Московской области — 87 дней.

Крупногабаритные квартиры пользуются повышенным спросом в Красноярском крае, Воронежской и Челябинской областях, где срок продажи составит до 70 дней. В Санкт-Петербурге на это в среднем уходит 128 дней, в Омской и Новосибирской областях — 104 и 108 дней соответственно.

Что касается дисконта, то при быстрой продаже (то есть когда квартира были выставлены на продажу менее чем за месяц до сделки) он, по подсчетам аналитиков, практически отсутствует. В июле через сайт Домклик именно так было реализовано около половины (47%) квартир.

88% квартир, купленных в ипотеку в июле, были выставлены на продажу менее чем за 5 месяцев до сделки. При таком сроке экспозиции средний дисконт не превышает 7%.

Если квартиры выставлены на продажу более пяти месяцев назад (таковых всего 12%), то собственники идут на дисконт в размере 7% — 8%.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Отмечая общие тенденции продаж на рынке готового жилья, аналитики Домклик подчеркнули, что в условиях удорожания ипотеки продавцы вторичной недвижимости при появлении потенциального покупателя все чаще идут на быструю сделку, практически не торгуясь. Так, в июле порядка 25% сделок прошли в течение двух недель после публикации объявления о продаже, а каждая вторая — в пределах месяца. Дисконт при этом практически отсутствовал.

После повышения ключевой ставки доля «быстрых» сделок увеличилась. Если в начале 2023 года процент квартир, где собственник шел на сделку в течение двух недель после публикации, не превышал 19%, то сейчас доля таких сделок составляет 24%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Санкт-Петербург больше не входит в пятерку лидеров по стоимости жилья

Эксперты: самое доступное первичное жилье — в Волгоградской области

Эксперты: сколько лет жителям российских регионов придется копить на «однушку» в Москве

Эксперты: после отмены льготной ипотеки доля вторичного рынка выросла с 31% до 70%

Эксперты отметили рост цены 1 кв. м в июле на «вторичке»

Эксперты: частный дом на северо-западе России дешевле квартир в новостройках и на «вторичке»

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках за четыре года выросла до 19%

Эксперты: цены на вторичное жилье в Московском регионе топчутся на месте

Эксперт: выдача ипотеки на вторичное жилье продолжает падать, в сегменте новостроек изменений нет

Эксперты о «качелях» спроса и цен на вторичном рынке в Московском регионе