16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Распространенность и средний размер дисконтов на первичном рынке Москвы в мае снизились. Это следует из предоставленного РБК обзора компании Метриум.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По данным аналитиков, на конец месяца скидки предлагались в 150 новостройках, за год и относительно I квартала показатель сократился на 6,3%. Средний размер дисконта на первичном рынке составил 3% по сравнению с 7% в апреле — мае 2023-го.

Этот тренд подтвердили и другие опрошенные изданием участники рынка.

«Сейчас, когда появился входящий поток клиентов, закрывающих государственную ипотеку или "Семейную" по условиям до 1 июля 2024 года, застройщики менее охотно соглашаются на предоставление скидок», — отметил эксперт компании МИЭЛЬ Евгений Бражин (на фото ниже).

Фото: пресс-служба МИЭЛЬ

Он также обратил внимание на распространенность фиктивных дисконтов, при которых скидки нивелируются удорожанием объекта при выборе ипотеки с кешбэком, а также траншевой ипотеки, субсидируемой банком или застройщиком.

Фото: vk.com

«Девелоперы столичных проектов в сегменте элитной недвижимости предоставляют, скорее, не скидки, а небольшие бонусы для повышения лояльности», — подтвердила директор по продажам и маркетингу клубных домов Turandot Residences & Artisan Ольга Зыблая (на фото).

Фото: vk.com

С тем, что дисконт нередко становится фиктивным инструментом продаж, согласен гендиректор агентства недвижимости ARQ CITY Максим Каварьянц (на фото).

«Специальные предложения, — уточнил он, — сейчас не постоянные, как это было два-три года назад, и почти всегда ограничены по срокам».

По мнению коммерческого директора ASTERUS Веры Стефан (на фото ниже), сегодня основным стимулом при продаже квартир в новостройках стали инструменты, связанные с условиями оплаты.

Фото предоставлено пресс-службой компании ASTERUS

«Когда доступной ипотеки фактически нет, скидки в размере пары процентов не играют большой роли, — пояснила специалист и добавила: — А возможность получить комфортные ежемесячные платежи — это как раз то, что сегодня востребовано покупателями».

Как изменились скидки на новостройки в Москве
в 2024 году

Источник: ГК Главстрой

По данным ГК Главстрой, распространенность скидок на первичном рынке снизилась с 56% в январе до 45% в мае. При этом их число с минимальным размером (до 1%) выросло на 10,6 п. п., до 54,7% от всех предлагаемых вариантов.

Фото: vk.com

«В мае увеличился максимальный дисконт (выше 40%), правда, всего в одном ЖК. В январе скидки больше 35% были отмечены в 22 проектах», — сообщила руководитель управления маркетинговых исследований и аналитики этой девелоперской группы Елизавета Родина (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Тот факт, что максимальный размер дисконта с начала года вырос с 30% до 40,2%, отметил и управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Год назад пиковое значение составляло 34%. А самый большой показатель за историю рынка, по его словам, зафиксирован в январе 2023-го — 63,3%.

Фото: vk.com

«Большие значения скидок (более 25%) — это, скорее, маркетинговая активность, чем реальные снижения цен. Это точечные предложения», — считает коммерческий директор MR Group Леонид Савков (на фото).

Фото: vk.com

«Если говорить о том, как скажется завершение ипотечной госпрограммы на политике девелоперов по дисконтам, то больших скидок ожидать не стоит», — прогнозирует заместитель коммерческого директора ГК Пионер Дмитрий Ефимов (на фото).

Строительные компании, напомнил он, пользуются проектным финансированием по рыночным ставкам и используют материалы, которые дорожают, что сказывается на себестоимости проекта и его финальной стоимости.

Фото: best-novostroy

Так же считает и директор по развитию компании БЕСТ-Новострой Александра Кржевова (на фото).

«Девелоперы строят на кредитные деньги и должны оставаться в рамках плановых значений цен и cash flow», — подчеркнула эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Что выберут застройщики после 1 июля: рассрочку, траншевую ипотеку, trade-in или ИЖС

ФАС будет проверять застройщиков при размещении рекламных объявлений о продаже квартир со скидкой более 20%

Сбер оформляет льготную ипотеку со скидкой до 31 августа

Летом российские банки запустили акции и начали предоставлять скидки по ипотечным ставкам

Эксперты: популярность траншевой ипотеки в Санкт-Петербурге растет

Эксперты: станет ли траншевая ипотека эффективным инструментом продаж

Сбер примирил льготную ипотеку с господдержкой и скидки от застройщиков

Ипотека под 3—4% не устраивает ЦБ точно так же, как околонулевая или ипотека с кешбэком

Эксперты выяснили, как скидки на квартиры в столице зависят от срока продаж

ЦБ: ипотека с кешбэком несет риски для самих банков