16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

«Новые Известия» составили рейтинг российских регионов по динамике цен на недвижимость на основании данных СберИндекса. Журналисты проанализировали стоимость 1 кв. м в новостройках и определили регионы, где цены этой осенью снизились и, наоборот, повысились.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Лидером рейтинга по снижению цен стала Республика Тыва. Здесь с июля текущего года цены на новостройки потеряли порядка 5%, опустившись до 153,1 тыс. руб. за 1 кв. м. За четыре месяца уменьшились цены в Тверской области (-3,3%, до 120,3 тыс. руб.), занявшей вторую строку рейтинга. Третьей стала Амурская область (-3,1%, до 175,3 тыс. руб.).

Продолжается снижение цен в Дагестане (-3%, до 144,1 тыс. руб. за квадрат), Белгородской области (-2,9%, до 111,7 тыс. руб.), Ярославской области (-2,6%, до 104 тыс. руб.), Республике Калмыкия (-2,5%, до 72,4 тыс. руб.), Архангельской области (-1,6%, до 120 тыс. руб.), Ямало-Ненецком АО (-1,4%, до 173 тыс. руб.) и Саратовской области (-0,7%, до 91,4 тыс. руб.).

А вот на Алтае цены на жилье с июля прибавили уже 29,6%, а с октября 2023-го выросли более чем в 1,6 раза, до 193,7 тыс. руб.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

В Новгородской области, занявшей второе место, за июль — октябрь произошло увеличение цен почти на 9%, тем не менее здесь сохраняется одна из самых низких цен 1 кв. м — 92,3 тыс. руб. Отмечен рост цен на жилье в Костромской области (+8,8%), до 97,9 тыс. руб. (+16,9% к показателю годом ранее), которая стала третьей в рейтинге.

ТОП-10 регионов по темпам роста цен за «квадрат» также включает Нижегородскую область (+8,7%, до 154,6 тыс. руб.), Кабардино-Балкарскую Республику (+8,5%, до 83,6 тыс. руб.), Омскую область (+7,3%, до 145,1 тыс. руб.), республики Коми (+6,5%, до 119,2 тыс. руб.), Удмуртия (+6,2%, до 104,4 тыс. руб.), Адыгея (+6%, до 119 тыс. руб.) и Курганскую область (+5,6%, до 92,9 тыс. руб.).

В Москве средняя стоимость 1 кв. м строящегося жилья к концу октября достигла 347,8 тыс. руб. (+19,3% к показателю октября 2023-го, когда она равнялась 291,6 тыс. руб.). За четыре прошедших месяца стоимость метра в новостройках столицы также прибавила 2,8%. В Санкт-Петербурге «средний квадрат» в новостройках за год подорожал на 15,6% и в конце октября 2024-го продавался за 245,6 тыс. руб. (+5,2% к показателю июля).

Фото из архива А. Баксараева

Гендиректор архитектурно-проектной компании «Вектор Проект» Антон Баксараев (на фото) не видит очевидных предпосылок для снижения цен на рынке жилой недвижимости. Он аргументирует это ощутимым ростом себестоимости строительства на фоне высокой инфляции, а также дефицитом кадров.

О росте себестоимости строительства, которая «из-за инфляции растет быстрее цен на недвижимость», на днях в ходе Открытого диалога в Национальном центре «Россия» говорил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин (на фото).

Фото: russia.ru

«Да, они у нас высокие, но и себестоимость растет еще быстрее. Мы разложили, из чего она состоит, там все очень четко видно», — цитируют «Новые Известия» заместителя Председателя Правительства РФ.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что подорожала земля, стройматериалы, трудовые ресурсы, стоимость финансов, подключения к сетям. «С чего у нас должно стоить жилье дешевле?» — заключил он. 

Фото: stolypin.institute

Главный экономист Института экономики роста им. П. А. Столыпина Борис Копейкин (на фото) полагает, что единственное, на что можно рассчитывать, — это скидки и акции от застройщиков, и не стоит надеяться на заметное снижение цен на новостройки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты назвали города, где с отменой льготной ипотеки упали цены на жилье

Эксперты: покупка жилья в России становится роскошью

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Эксперты: расширение программ господдержки жилищного строительства крайне необходимо

Эксперты: на фоне сезонности и стагнации цен в октябре вырос спрос на московском рынке массовых новостроек

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%

Эксперты: цены на новостройки начали падать, и в 2025 году этот тренд усилится

Эксперты: рост спроса на новостройки Подмосковья обеспечили акции застройщиков, начало делового сезона и дефицит лимитов по «Семейной ипотеке»