В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

    

Фото: www.vsluh.ru

     

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

    

Фото: www.respectrb.ru

    

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

   

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

    

Фото: www.zhek.biz

    

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

    

фото: www.168.ru

           

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

           

Фото: www.cashcirculation.ru  

   

  

  

   

   

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Об этом было заявлено на совместном расширенном заседании Коллегии Минстроя России и Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию. По видеосвязи к его участникам обратился премьер-министр России Михаил Мишустин.

 

Фото: www.dnr-news.ru

 

Об укреплении независимости стройкомплекса

В числе главных задач российского строительного комплекса в условиях внешних ограничений премьер-министр особо отметил необходимость укреплять технологическую независимость, наращивать свое производство стройматериалов, внедрять собственные передовые разработки.

«Заделы для устойчивого развития есть», — заявил Михаил Мишустин.

 

Фото: Дмитрий Астахов/POOL/ТАСС

 

Об инфраструктурном меню

Глава Кабмина сообщил, что в ближайшее время российские регионы смогут получить займы на опережающее финансирование строительства и ремонта значимых региональных объектов на общую сумму 180 млрд руб.

Инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) входят в так называемое инфраструктурное меню. Ранее сообщалось, что их лимит увеличен до 1 трлн 315 млрд руб.

 

Фото: www.rv-ryazan.ru

 

О планах

По мнению участвовавшего в совместном заседании коллегии профильного вице-премьера, в 2023 году есть все шансы перевыполнить планы по вводу жилья.

«Преодоление показателя годового ввода жилья в 100 млн кв. м стало абсолютным рекордом в истории отечественного жилищного строительства», — подчеркнул Марат Хуснуллин (на фото) в своем выступлении.

  

Фото: www.itd2.mycdn.me

 

Об основном источнике финансирования стройки

Самым крупным инвестором строительства жилья вице-премьер назвал население страны. За последние три года россияне вложили в отрасль 9 трлн руб. То есть на 10 вложенных государственных копеек приходится 90 коп. внебюджетных инвестиций.

«Поэтому мы должны четко работать, соблюдать интересы населения», — заключил вице-премьер.

 

Фото: www.in-news.ru

 

Об дополнительных мерах поддержки ипотеки

Марат Хуснуллин заверил участников заседания, что у Правительства и банков в вопросах ипотеки разногласий нет.

По его словам, дополнительные меры по поддержке ипотечного рынка могут быть рассмотрены уже в июне этого года. Над этим блоком Правительство активно работает, создается новый инструмент, который скоро будет предложен.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

Об обманутых дольщиках

Зампред Правительства РФ напомнил, что в Правительстве «начинали решение проблемы с 400 тыс. обманутых дольщиков». На сегодня таких осталось около 40 тыс., и, по его словам, «есть уверенность, что их права будут восстановлены».

   

Фото: www.gazeta.a42.ru

 

О промышленном и коммерческом строительстве

Одна из важнейших задач на ближайшее время — развитие промышленного и коммерческого строительства. В прошлом году в стране было построено 160 млн кв. м недвижимости, из которых 127 млн кв. м — это жилье.

Поэтому «развитие сегодня промышленного строительства, коммерческого строительства является задачей номер один», — считает вице-премьер.

 

Фото: www.gazeta.ru

 

О дебюрократизации строительства

Несмотря на существенное сокращение административных процедур в строительной отрасли, по-прежнему при возведении сложных объектов необходимо собрать пакет из 750 справок и документов.

«По разбюрократизации в строительстве есть еще чем заниматься», — резюмировал Марат Хуснуллин.

 

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

 

О модернизации ЖКХ

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023—2027 годы с прогнозом до 2030 года будет реализовываться по комплексным региональным программам.

В 2023—2024 годах на реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить 130 млрд руб. Оператор программы — Фонд развития территорий (ФРТ).

 

О продаже жилья в рассрочку

Отвечая на вопросы журналистов после заседания, Марат Хуснуллин допустил, что рассрочка на жилье и ссудно-сберегательные кассы могут стать новыми инструментами развития спроса в строительной сфере.

В настоящий момент Правительство ищет для этого юридические возможности.

 

Фото: www.stroikyufy.ru

 

О рынке вторичного жилья

«Введение льгот на покупку жилья на вторичном рынке потребует большого объема средств от государства», — пояснил вице-премьер журналистам, задававшим вопрос на эту обсуждаемую сегодня тему.

Сегодня 70% жилья продается на вторичном рынке, 30% — на первичном, и, по его оценке, большую ключевую роль в этом вопросе могло бы сыграть снижение ключевой ставки вслед за замедлением инфляции.

 

О контроле цен на стройматериалы

«Надо работать со стоимостью стройматериалов, в начале года опять пошел рост цен на продукцию из металла, мы оперативно отработали эту тему с ФАС, в результате чего пошло снижение, — сообщил Марат Хуснуллин, добавив: — Считаю, что контролем роста цен нужно заниматься системно. От этого зависит возможность улучшить гражданам свое жилье».

 

Фото: www.ria.ru

 

О вводе МКД

По итогам первого квартала 2023 года ввод многоквартирного (МКД) жилья в РФ вырос на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 28,9 млн кв. м.

Об этом сообщил в своем докладе министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин (на фото).

 

Фото: www.t.me/mkhusnullin

 

О программе развития новых территорий

Программа социально-экономического развития новых регионов РФ включила в себя 300 мероприятий.

Они «затронут социальную сферу, восстановление жилья и инфраструктуры», — уточнил министр.

 

О реестре очередников

«Единый реестр граждан, претендующих на получение жилья в России, будет сформирован до 1 июля текущего года», — доложил Ирек Файзуллин.

За прошлый год были улучшены жилищные условия 31,7 тыс. семей. Сегодня в реестре находится еще 291 тыс.

 

:

Фото: t.me/mkhusnullin

 

О благоустройстве

Всероссийское голосование за объекты благоустройства впервые состоялось в 2021 году. Все россияне старше 14 лет могли выбрать, какие именно проекты создания комфортной городской среды будут в первую очередь реализованы в их местности.

В 2022 году на конкурс были представлены 5 тыс. проектов, в том числе добавлена категория «Дворовые территории». Сейчас уже 2 млн россиян приняли участие в голосовании по выбору объектов на 2024 год, проинформировал министр.

 

О тарифах

Глава Минстроя поручил жилищным инспекторам обеспечить контроль соблюдения прав граждан и не допускать неправомерного начисления платежей.

 

Фото: www.kp.by

 

О дополнительных инструментах

«Мы не можем решить вопрос жилья только ипотекой, нужны дополнительные инструменты, особенно сегодня, когда цены на жилье в агломерациях растут», — заявил, выступая на заседании, председатель Общественного совета при Минстрое РФ Сергей Степашин (на фото).

В качестве таких решений он предложил возродить жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и больше внимания уделять развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

 

Фото: www.cdnmyslo.ru

 

О расселении аварийного жилищного фонда

В 2022 году на расселение выделялось 24 млрд руб. При этом из-за роста стоимости 1 кв. м была выявлена потребность в средствах в целом по стране в размере 75,9 млрд руб.

«Следовало бы обеспечить опережающие темпы привлечения на указанные цели средств, зарезервированных в федеральном бюджете на 2024—2025 годы», — призвал Сергей Степашин участников совещания.

 

 

   

   

   

  

  

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: в 2022 году ФРТ расселил из аварийных домов 200 тыс. человек

Марат Хуснуллин: в 2022 году число городов с благоприятной средой выросло до 603

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Президент Правительству: Нужно удержать рекордные темпы ввода жилья

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

Михаил Мишустин депутатам: Ипотека остается основным инструментом решения жилищного вопроса в России

Михаил Мишустин: в отношении ипотеки в строительной отрасли найден определенный баланс

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Для реализации проектов КРТ учреждена Управляющая компания Фонда развития территорий