В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Предлагаем вашему вниманию подборку ключевых новостей официального телеграм-канала Единого ресурса застройщиков за прошедшую неделю.

Аналитика ЕРЗ.РФ

✔ ЕРЗ.РФ: Рейтинг лучших новостроек России на 1 января.

✔ Все лидеры ТОП-20 новостроек России по масштабу проекта сохраняют свои места.

✔ Десятка лидеров сохраняет позиции в ТОП крупных застройщиков России по потребительским качествам ЖК.

✔ Актуальный на 1 января 2025 года ТОП застройщиков по потребительским качествам ЖК. 

✔ Смена лидеров в ТОП застройщиков по потребительским качествам ЖК, по данным ЕРЗ.РФ на 1 января 2025 года, произошла в семи регионах.

✔ За декабрь новостройки в России стали дороже на 0,3% до 170 347 рублей.

✔ Кабардино-Балкарская Республика поднялась на второе место в рейтинге регионов РФ по росту цен на новостройки за месяц.

Новости рынка

✔ Минстрой предлагает наделить ФАУ «ФЦС» новыми полномочиями.

✔ Минстрой: Технологии информационного моделирования по итогам 2024 года применяют 30% российских застройщиков.

✔ Госдума одобрила в первом чтении законопроект о продлении программы маткапитала до конца 2030 года.

✔ Минстрой рассматривает возможность обязательной реализации на бирже не менее 10% базовых стройматериалов.

✔ ЕРЗ-тренды: московский рынок новостроек оказался самым сбалансированным среди регионов России с точки зрения конкуренции девелоперов.

✔ ДОМ.РФ прогнозирует спад ипотечного рынка в 2026—2027 годах, но он не приведет к серьезным проблемам в жилищном строительстве благодаря большому заделу продаж в 2023—2024 годах.

✔ Эксперты: до 25% застройщиков в 2025 году нарушат сроки ввода объектов в эксплуатацию, в том числе за счет приостановки проектного финансирования.

✔ В Москве, Новой Москве и Подмосковье срок реализации нереализованных остатков в новостройках не превышает 36 месяцев, что пока является безопасным показателем для рынка.

✔ Объем выдачи ипотечных кредитов в 2025 году составит около 4 трлн руб., при этом половина строящегося на этот период жилья уже распродана.

✔ К ноябрю 2024 года каждая четвертая сделка с новостройками совершалась за наличные, а доля рассрочки выросла втрое.

✔ Циан: в 2025 году новостройки в России подорожают на 6% — 8%.

✔ ЕРЗ-Тренды: вопреки всем пессимистичным тезисам, в Крыму по-прежнему сохраняется дефицит жилой недвижимости.

Маркетплейс земли для строительства

✔ Земля для девелопмента в Республике Татарстан.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 6 по 10 января

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 23 по 28 декабря

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 16 по 20 декабря

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 9 по 13 декабря

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 2 по 6 декабря

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 25 по 29 ноября

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 18 по 22 ноября

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 11 по 15 ноября

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 4 по 8 ноября

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 28 октября по 2 ноября