В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Для этих целей портал ЕРЗ.РФ создал в Telegram специальный закрытый чат «ЕРЗ Управление себестоимостью». Чат доступен только для девелоперов.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Чат создан по инициативе челябинского застройщика ГК Голос.Девелопмент. Вступить в него можно застройщикам после регистрации по ссылке.

«Ценообразование и себестоимость строительства сегодня является одним из важнейших вопросов для застройщиков многоквартирных домов. Мы видим, что участники рынка готовы к совместному поиску решений для оптимизации затрат на строительство», — так прокомментировал создание чата руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

«Являясь отраслевым ресурсом для девелоперов, ЕРЗ.РФ решил предоставить профильным специалистам независимую площадку для диалога и обмена опытом. Приглашаем застройщиков присоединиться к ней», — резюмировал Кирилл Холопик.

«Мы ежемесячно фиксируем рост себестоимости, с 2021 года он составляет уже порядка 50%. Проблема достаточно острая, и сегодня она осложняется нехваткой рабочей силы в регионах», — отметил директор по управлению девелоперскими проектами ГК Голос.Девелопмент Антон Амелин (на фото ниже), который стал инициатором обсуждения вопросов управления себестоимостью с коллегами по рынку.

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

По его словам, обмен опытом позволит застройщикам своевременно и более точно оценивать затраты на новые продуктовые решения и понимать эффективность своих уже применяемых решений. Все это в конечном счете приведет к более качественному планированию себестоимости и ускорению ее актуализации, убежден Антон Амелин.

Полный список специализированных чатов ЕРЗ.РФ для обмена опытом девелоперов выглядит так:

- ЕРЗ Чат юристов;

- ЕРЗ Чат продуктологов и маркетологов;

- ЕРЗ Чат пиарщиков;

- ЕРЗ IT-чат;

- Споры по отделке квартир;

- ЕРЗ Чат КРТ;

- ЕРЗ Управление себестоимостью.

Чтобы присоединиться к одному или нескольким указанным чатам, необходимо заполнить заявку по ссылке.

Подробнее о темах, обсуждаемых в чатах ЕРЗ.РФ для специалистов в девелопменте, можно узнать по ссылке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За пять лет Брусника откроет в своих ЖК более двадцати соседских центров

Рейтинг уверенности застройщиков от Forbes возглавил ПИК

Госдума: коммерческое обозначение объекта капстроительства должно быть на русском языке: мнения девелоперов

Застройщиков обяжут выполнять рекламные обещания

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов