В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Специалисты Группы Эталон проанализировали 20 строящихся проектов — лидеров продаж комфорт-класса в шести крупнейших городах-миллионниках: Екатеринбурге, Казани, Новосибирске, Омске, Москве и Санкт-Петербурге.

Фото: etalongroup.ru

Сводные данные специалисты федерального девелопера представили по следующим наиболее востребованным критериям:

• площадь квартир, планировочные решения, этажность;

• качество мест общего пользования;

• благоустройство и разнообразие инфраструктуры;

• паркинг;

• качество внедрения цифровых решений.

Средняя площадь квартир, кв. м.

Источник: Группа Эталон

Омск вышел в лидеры сразу по нескольким ключевым параметрам. Средняя площадь строящегося лота комфорт-класса в Омске составила 55,9 кв. м.

Для сравнения: в Новосибирске этот показатель равен 49,8 кв. м, Москве — 46,5 кв. м, Санкт-Петербурге и Ленинградской области (исследование объединило данные по двум регионам) — 42,4 кв. м.

Среднее количество этажей

Источник: Группа Эталон

Омск также возглавил рейтинг городов по доле среднеэтажных проектов в общем объеме продаж.

Высотность, как отметили аналитики, традиционно считается одним из ключевых показателей уровня жилья. «Человеческим масштабом» в урбанистике называют такую городскую среду, в которой человек может визуально сопоставить себя с окружающими объектами и почувствовать, что они соразмерны. Это создает психологический комфорт для жителей новых районов.

По этому показателю Москва оказалась в конце рейтинга: высокая цена земли в столице привела к тому, что ЖК в столице достигли средней высоты в 25,2 этажа. В Сибири ситуация иная: в Новосибирске этот показатель равен 20,5 этажа, а в Омске — 13.

Паркинг

Источник: Группа Эталон

Омск оказался в лидерах и по оснащенности жилых комплексов паркингом. Только в этом городе усредненный парковочный коэффициент для строящихся объектов составил 0,4. В Казани этот показатель равен 0,3, а в остальных городах-миллионниках — 0,2.

Таким образом, у омских автовладельцев будет больше возможностей припарковать свою машину в непосредственной близости от дома, чем у покупателей жилья комфорт-класса в других крупных городах страны.

Качество мест общего пользования

Источник: Группа Эталон

Сибирские города сохранили лидерство и по критерию обеспеченности ЖК внутридомовой инфраструктурой. Наибольшую насыщенность дополнительными опциями и сервисами показали проекты комфорт-класса в Новосибирске и Екатеринбурге.

Планировочные решения

Источник: Группа Эталон

При сравнении квартирографии наибольшее разнообразие планировок, помимо столичных регионов, отмечено в Екатеринбурге, Омске и Новосибирске. В этих городах самая большая доля квартир с уникальными планировками.

Доля 3- и 4-комнатных квартир

Источник: Группа Эталон

Омск и Новосибирск уверенно лидируют в рейтинге Группы Эталон по числу трех- и четырехкомнатных квартир, их совокупная доля в строящихся проектах составила 18%.

Наименьший результат зафиксирован в Санкт-Петербурге. Крупные семейные квартиры в Северной столице формируют всего 7% объема предложения в комфорт-классе.

Высота потолков, м

Источник: Группа Эталон

По критерию «средняя высота потолков в квартирах» победили Москва и Новосибирск с результатом 2,8 м.

Качество благоустройства

Источник: Группа Эталон

Согласно исследованию Global Happiness Council, ключевыми факторами, влияющими на уровень счастья, являются городское планирование и контакт с природой.

Поэтому благоустройство проектов, их насыщенность функциональными элементами от арт-объектов и парков до веломаршрутов и экотроп становится важной деталью для поддержания ментального здоровья резидентов.

Инженерия

Источник: Группа Эталон

Значимым трендом современной застройки стала цифровизация. Фундаментальный принцип «умного города» — внедрение информационных технологий в городскую среду, сбор и анализ больших данных.

Наличие систем бесключевого доступа, видеонаблюдения и др. говорит о воплощении последних трендов качественного домостроения в сибирских проектах. В этом отношении московский и петербургский комфорт-класс оказался менее продвинутым.

В заключении своего исследования аналитики отдельно подчеркнули, что стоимость 1 кв. м в строящихся комплексах комфорт-класса Омска самая низкая — 110 тыс. руб., в Москве — 258 тыс. руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: предложение новостроек комфорт-класса в Москве снизилось почти на 6%

Эксперты назвали города с самыми маленькими квартирами в новостройках

Цифровизация эксплуатации на форуме 100+: от умной диспетчерской до умного дома и двора

Эксперты: качество среды российских городов уже можно признать благоприятным

Эксперты: средняя площадь квартир в Москве за 10 лет снизилась на 14 кв. м при двукратном росте цен

Методология ЕРЗ.РФ ляжет в основу проекта национального стандарта по классификации умных МКД

За четыре года российские города поумнели на 40%

Подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства и II Конкурса среди регионов ДФО

Эксперты: культ детских площадок прошел, дворы становятся местом для работы и отдыха

Лучшие практики строительства МКД: от двора, паркинга и МОПов до среды добрососедства