Верховный суд 26.11.2021 вынес Определение №309-ЭС21-23120 по делу о взыскании задолженности по госконтракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке.

Фото: www.gis96.ru

20.09.2018 между Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (Заказчик) и ООО «Проектно-конструкторское бюро «Скопас» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительно-техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт нежилых помещений административного здания.

Согласно договору, после согласования с Заказчиком ПСД направляется на прохождение определения достоверности сметной стоимости. Расходы, связанные с прохождением определения достоверности сметной стоимости несет Заказчик. Окончательная приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком после получения положительного заключения по определению достоверности сметной стоимости.

Поскольку к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта и техническому заданию ПСД, в отсутствие положительного заключения по оценке достоверности ПСД, которое является необходимым элементом результата работ по контракту и техническому заданию, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Фото: www.metragi.ru

Полагая, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском. Инспекция, полагая, что работы выполнялись ненадлежащим образом, обратилась со встречным иском о взыскании с Подрядчика штрафа.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что Инспекция неоднократно указывала Подрядчику на недостатки в ПСД и продлевала сроки устранения. В числе прочего, основанием для отказа в принятии документов на проверку достоверности определения сметной стоимости, госэкспертиза указывала, что в представленной документации проектные решения подпадают под основное понятие «реконструкция объектов капитального строительства».

Фото: www.c.pxhere.com

В заключении судебной экспертизы, указано, что ПСД, разработанная обществом, не соответствует условиям контракта (в том числе технического задания к государственному контракту), нормам и правилам в области строительства, а выявленные недостатки частично являются существенными и являются устранимыми.

Условиями контракта, регламентирующими порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты, обязанность Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ возникает только после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Последнее является необходимым элементом результата работ по спорному контракту, достижение и передача которого Подрядчиком обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

Фото: www.edsro.center

Договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ не может считаться исполненным, если работы выполнены частично, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности Подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение экспертизы.

Таким образом, проектная документация без заключения государственной экспертизы не представляет потребительской ценности для Заказчика. Следовательно, у Инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Фото: www.amgkh.ru

 Верховный суд поддержал выводы нижестоящих судов, указав, что:

• • Подрядчиком не выполнены работы и не разработана необходимая документация, предусмотренная контрактом, результат которых имел бы для Заказчика потребительскую ценность;
• • исполнение контракта не прошло этап получения положительного заключения определения достоверности сметной стоимости;
• • к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта проектно-сметную документацию, а установленные недостатки являются существенными и не устранены,
• • следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Учитывая изложенное, Верховный суд определил отказать Подрядчику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Установлены критерии для типовой проектной документации

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

Об этом руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик рассказал на 47-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая прошла 22 июня в северной столице.

Представители городских и областных органов власти, девелоперы, эксперты из компаний-лидеров цифровизации в жилищной отрасли обсудили на конференции девелоперский продукт и определили его основные тренды в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Артур Сливний (на фото ниже) отметил, что строительство — это локомотив, который тянет за собой экономику города и всей России.

«Несмотря ни на что, в регионе строится жилье, социальная, инженерная и коммерческая инфраструктура», — отметил Сливний.

По его словам, с января этого года в Санкт-Петербурге уже введено более 1,65 млн кв. м жилья. Городской комитет по строительству совместно с застройщиками и подрядчиками активно работает над сокращением дисбаланса между социальной и жилой застройкой.

О вызовах, с которыми не первый год сталкивается строительная отрасль, напомнил председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Андрей Семчанков (на фото).

«Эти вызовы в некоторых вопросах кардинально меняют наше отношение к экономике и организации строительства, — сказал он. — Мероприятия, подобные сегодняшнему, позволяют воедино собрать идеи и мысли всех участников рынка и прийти к новому результату».

По словам Кирилла Холопика (на фото, стоит), средняя оценка портала ЕРЗ.РФ потребительских характеристик жилых комплексов в продаже в Санкт-Петербурге на 1 апреля 2023 года составляет 29,96 балла, в Ленинградской области — 20,74.

Тогда как в среднем по России новостройки оцениваются в 25,63 балла.

Источник: ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ оценивает жилые комплексы России более чем по 130 параметрам, напомнил Кирилл Холопик.

«Мы видим, что застройщики стремятся отвечать всем потребностям своих клиентов и добавляют новые интересные элементы в свои проекты, — отметил руководитель ЕРЗ.РФ, добавив: — Потребительские качества новостроек в северной столице и области находятся на достойном уровне и могут служить примером лучших практик для девелоперов из других регионов».

Источник: ЕРЗ.РФ

Средняя площадь жилых единиц (в зависимости от года выдачи разрешения на строительство) в Санкт-Петербурге составляет 45,7 кв. м, в Ленинградской области — 40,7 кв. м.

По стране этот показатель составляет 47,8 кв. м.

Источник: ЕРЗ.РФ

Согласно данным портала ЕРЗ.РФ, средняя этажность строящихся ЖК в Санкт-Петербурге снижается с 2021 года и сейчас составляет 9,9 этажа.

В Ленинградской области, напротив, наблюдается небольшой рост: здесь этот показатель находится на уровне 13,2 этажа. Между тем в России она составляет 19,6 этажа.

В ходе форсайт-сессии путем онлайн-голосования участники конференции определили основной тренд девелоперского продукта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Большинством голосов (73%) был выбран тренд на большие окна в квартирах.

По оценкам ЕРЗ.РФ, 18,8% новостроек, находящихся в продаже в Санкт-Петербурге, имеют панорамные окна. В Ленинградской области таких проектов 6,3%. Тогда как в целом по стране панорамные окна имеют 13,6% ЖК, находящихся в продаже.

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

«Все номинанты достойны награды, так как каждый из них решает важную задачу — выполнение нацпроекта "Жилье и городская среда", инициированного президентом России Владимиром Путиным в 2019 году», — отметил заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Артур Сливний.

Кроме того, застройщики получили дипломы о присвоении их жилым комплексам классов умного дома.

Приветствие участникам конференции от Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ и его председателя Сергея Пахомова передал вице-президент ассоциации управляющих организаций «Новое качество» Олег Малахов.

Представители IT-компаний Smartis, «РУБЕТЕК», Profitbase, KapleStop, ООО «Синтека» (Amethyst Group), BuildDocs (Amethyst Group), «Базис-Недвижимость» презентовали свои продукты и услуги для застройщиков в сфере цифровизации различных этапов строительства, продаж и эксплуатации многоквартирных домов.

Консалтинговый центр «Петербургская недвижимость» представил исследование состояния рынка первичного жилья Санкт-Петербурга. Также участникам конференции были презентованы кейсы развития девелоперского продукта от компании Setl Group.

Модераторами мероприятия выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и директор консалтингового агентства GMK Сергей Разуваев.

Фотоотчет мероприятия и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

23 июня участники конференции и другие застройщики в рамках ЕРЗ-тура посетили лучшие элитные и премиальные жилые комплексы Санкт-Петербурга: ЖК Victory plaza (на фото, застройщик Setl Group), ЖК Институтский, 16 (на фото ниже, застройщик LEGENDA Intelligent Development), ЖК Маленькая Франция (застройщик ИСХ AAG), ЖК Крестовский IV (застройщик Группа RBI).

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.

Организаторы урбан-тура: НОЗА, ЕРЗ.РФ, Школа девелопера.

Информационный партнер мероприятий: портал МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Двор без машин и рост доли озелененной территории — основные тренды девелоперского продукта в Калининградской области

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Санкт-Петербург

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на конференцию и урбан-тур в Калининград

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Почти треть новостроек Нижегородской области обеспечены дворами без машин

ЕРЗ.РФ приглашает 25 мая застройщиков Республики Татарстан на конференцию по жилому девелопменту

Куда движется девелоперский продукт во Владимире: итоги конференции ЕРЗ.РФ

ТОП-5 трендов девелоперского продукта определили в Чувашии

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции

20% застройщиков Ростовской области ждут роста предложения в сегменте квартир площадью до 30 кв. м