Верховный суд 26.11.2021 вынес Определение №309-ЭС21-23120 по делу о взыскании задолженности по госконтракту, расторгнутому заказчиком в одностороннем порядке.

Фото: www.gis96.ru

20.09.2018 между Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (Заказчик) и ООО «Проектно-конструкторское бюро «Скопас» (Подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по строительно-техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт нежилых помещений административного здания.

Согласно договору, после согласования с Заказчиком ПСД направляется на прохождение определения достоверности сметной стоимости. Расходы, связанные с прохождением определения достоверности сметной стоимости несет Заказчик. Окончательная приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком после получения положительного заключения по определению достоверности сметной стоимости.

Поскольку к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта и техническому заданию ПСД, в отсутствие положительного заключения по оценке достоверности ПСД, которое является необходимым элементом результата работ по контракту и техническому заданию, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Фото: www.metragi.ru

Полагая, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском. Инспекция, полагая, что работы выполнялись ненадлежащим образом, обратилась со встречным иском о взыскании с Подрядчика штрафа.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что Инспекция неоднократно указывала Подрядчику на недостатки в ПСД и продлевала сроки устранения. В числе прочего, основанием для отказа в принятии документов на проверку достоверности определения сметной стоимости, госэкспертиза указывала, что в представленной документации проектные решения подпадают под основное понятие «реконструкция объектов капитального строительства».

Фото: www.c.pxhere.com

В заключении судебной экспертизы, указано, что ПСД, разработанная обществом, не соответствует условиям контракта (в том числе технического задания к государственному контракту), нормам и правилам в области строительства, а выявленные недостатки частично являются существенными и являются устранимыми.

Условиями контракта, регламентирующими порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты, обязанность Заказчика по оплате выполненных Подрядчиком работ возникает только после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Последнее является необходимым элементом результата работ по спорному контракту, достижение и передача которого Подрядчиком обусловливают возникновение права последнего на оплату работ в полном объеме.

Фото: www.edsro.center

Договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ не может считаться исполненным, если работы выполнены частично, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно проектно-изыскательских работ как деятельности Подрядчика, а направлена на достижение ее результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией положительное заключение экспертизы.

Таким образом, проектная документация без заключения государственной экспертизы не представляет потребительской ценности для Заказчика. Следовательно, у Инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Фото: www.amgkh.ru

 Верховный суд поддержал выводы нижестоящих судов, указав, что:

• • Подрядчиком не выполнены работы и не разработана необходимая документация, предусмотренная контрактом, результат которых имел бы для Заказчика потребительскую ценность;
• • исполнение контракта не прошло этап получения положительного заключения определения достоверности сметной стоимости;
• • к моменту истечения дополнительного срока выполнения работ и срока устранения недостатков Подрядчик не передал Заказчику соответствующую условиям контракта проектно-сметную документацию, а установленные недостатки являются существенными и не устранены,
• • следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для Заказчика потребительской ценности.

Учитывая изложенное, Верховный суд определил отказать Подрядчику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Оспорить кадастровую оценку можно только с заключением государственных экспертов

Как изменится проведение негосударственной экспертизы

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Установлены критерии для типовой проектной документации

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

Кладовые, погреб, антресоли — без этих элементов планировки раньше не обходился ни один дом, а сейчас они исчезают за ненадобностью. Что еще может уйти из нашего жилого пространства, решил выяснить у экспертов журнал МИР КВАРТИР.

Современные дома — небольшие и функциональные. Фото: mirkvartir.ru

«Ранее каждый девелопер считал обязательным наличие в доме консьерж-сервиса, — отметила директор по продажам Turandot Residences & Artisan Ольга Зыблая (на фото ниже). — Сейчас данная опция не вызывает интереса. Сервис оказался избыточным, так как вся коммуникация ушла в онлайн».

Фото: vk.com

В прошлое канули и огромные «замки», многоуровневые пентхаусы. Даже очень состоятельные люди теперь покупают дома и квартиры, не привлекающие к себе повышенного внимания. Да и обслуживание таких объектов менее затратно.

Отдельные кухни быстро исчезают — они объединяются с гостиной. Фото: mirkvartir.ru

Массовое распространение студий привело к появлению во многих из них барных стоек, разделяющих гостиную и кухонную зону. Но все-таки интереснее сходить в настоящий бар, так что стойки исчезли из дизайн-проектов.

Колоть дрова и топить камин система «умный дом» еще не научилась. Фото: mirkvartir.ru

Буксует и распространение систем «умный дом». Сначала потребители восприняли новшество с энтузиазмом, но мода быстро прошла.

Теперь девелоперы предлагают интеллектуальные системы главным образом для престижа.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) считает, что дело здесь не в самих системах, а в их некачественной реализации.

«Некоторые застройщики ограничиваются подключением бытовой техники к интернету, при этом существенно завышая стоимость квартир», — пояснил он.

Не нужны вам балконы и лоджии! Фото: mirkvartir.ru

Непонятна ситуация с балконами. Многие девелоперы начали отказываться от них, якобы «они нужны только курильщикам, которых все меньше».

Но у авторов журнала сложилось впечатление, что, прежде всего, это выгодно самим застройщикам, чтобы выиграть ценовую борьбу с конкурентами. Судя по всему, мнения потребителей никто не спрашивал.

Под «новые дизайнерские решения» маскируется и постоянное уменьшение площади квартир.

Окно всегда закрыто, ноги прижаты к батарее. Фото: industrystandarddesign.com

Рабочий стол на подоконнике хорошо смотрится на картинках, но на деле придется терпеть жару и свет солнца летом, горячие батареи и холод от окна зимой.

Получается, что все изменения, которые происходят в конфигурации домов и квартир, зависят, в первую очередь, от уровня благосостояния граждан.

Когда оно растет, жилье становится более просторным и функциональным, а когда падает — сразу начинаются «улучшения», которые потом становятся лишними.

И похоже, делает вывод МИР КВАРТИР, это процесс никогда не кончится.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали о стандартах жилья класса «бизнес-лайт»

Эксперты: жилищные запросы граждан не соответствуют квартирографии строящегося жилья

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м

Эксперты: за пять лет площадь квартир в столичных новостройках стала меньше на 13,5 кв. м

Сервис «виртуальный консьерж» и другие тренды развития умных МКД эксперты представили на РСН–2024

Эксперты: количество студий в экспозиции российских новостроек за год увеличилось на 60%

Эксперты: средняя стоимость студий в новостройках Москвы за год сократилась на 9%

Из smart-решений для дома россияне используют в основном робот-пылесос и умную колонку

Эксперты: надо бояться не маленьких площадей, а бесполезных метров

Госдума определит, нужно ли решение собственников МКД для объединения квартиры и лоджии