15.03.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела спор между госзаказчиком и подрядчиком о взыскании неустойки.

Фото: www.верх-исетский.екатеринбург.рф

ГУЗ «Ульяновская ОДКБ им. Ю.Ф. Горячева» (учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ООО «ЮПаКом» (общество, Ответчик) неустойки в сумме 2 387 688 руб., в том числе 1 711 406 руб. за просрочку поставки оборудования, 676 281 руб. за просрочку ввода оборудования в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2022 первоначальный иск удовлетворен частично, с общества в пользу учреждения взыскана неустойка в сумме 1 721 406 руб.

ООО «ЮПаКом» обжаловало решение в части взыскания неустойки в апелляционном порядке. Решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2022.

ООО «ЮПаКом» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ удовлетворила кассационную жалобу и отменила судебные акты нижестоящих судов по ряду оснований.

Фото: www.amgkh.ru

Как указал ВС РФ, в соответствии с положениями 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015—2016 и 2020—2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

В целях реализации данных требований закона Правительство РФ приняло Постановление №783 от 04.07.2018, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, но не списанных заказчиком.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, отметил ВС РФ.

Фото: www.forexdengi.com

Разрешая спор в части взыскания с ООО «ЮПаКом» неустойки, суды не учли, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика.

Верховный Суд указал, что общество не отрицало факт просрочки обязательств, а возражало против необоснованного, как оно считало, расчета заказчиком размера неустойки (пени и штрафа), в любом случае не превышающего 5% цены контракта. Это обстоятельство не могло являться основанием для отказа в защите права, которое общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

С учетом изложенного ВС РФ удовлетворил кассационную жалобу и отменил судебные акты нижестоящих судов.

Напомним, что Постановление №783 предусматривает списание неустойки (штрафы, пени) по различным обстоятельствам, в том числе штрафы (пени), начисленные вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту вследствие:

• существенного увеличения в 2021—2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшего невозможность исполнения контракта;

• возникновения не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера;

• неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.

Другие публикации по теме:

Правительство продлило до конца марта 2024 года отсрочку уплаты страховых взносов

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Рост цен на стройматериалы и падение спроса — главные проблемы застройщиков

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Комплексная работа по выявлению и учету объектов недвижимости, которую проводит Правительство РФ, позволит к концу 2030 года обеспечить полноту и качество сведений ЕГРН и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые земельные участки и территории.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин рассказал, что с 2021 года эти вопросы решаются в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных».

Вице-премьер привел конкретные данные, которые внесены за это время в ЕГРН силами Росреестра и ППК «Роскадастр»: 191 граница между субъектами; 1,85 тыс. границ муниципальных образований; 298,6 тыс. границ территориальных зон (втрое больше, чем за предыдущие 10 лет); исправлено 1,9 млн реестровых ошибок. При этом количество объектов с правообладателями увеличилось на 18,1 млн.

«В то же время, несмотря на значительную динамику, остается еще большой объем работы, — отметил Марат Хуснуллин (на фото ниже) и добавил: — Чтобы ее выполнить в установленный госпрограммой срок, до конца 2030 года, эта деятельность будет усилена».

Фото: goverment.ru

В целях активизации создания в регионах полного и точного реестра недвижимости и выявлению новых участков и территорий для вовлечения в экономический оборот Росреестр запустил пилотный проект.

В настоящее время он реализуется в отдельных муниципальных образованиях 16 регионов — в Костромской, Липецкой, Новгородской, Омской, Пензенской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областях, Приморском и Хабаровском краях, республиках Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Еврейской автономной области и Ханты-Мансийском автономном округе. 

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский (на фото ниже) пояснил, что фактически проводится сплошная инвентаризация земель и имущества, которая позволит собрать и обобщить сведения обо всех объектах недвижимости.

Фото: rosreestr.gov.ru

«В настоящее время работы завершены в 71 населенном пункте, еще в 38 продолжаются, — уточнил он. — В результате в отношении 8,3 тыс. объектов недвижимости выявлены сведения о правообладателях, уточнены сведения о границах 18,7 тыс. земельных участков и объектов капитального строительства, выявлено 3,2 тыс. га территорий, пригодных для вовлечения в оборот».

На сегодняшний день в сфере земли и недвижимости остаются исторически накопленные проблемы отсутствия сведений в ЕГРН и других реестрах, говорится в сообщении правительственного сайта. В отношении 29,9 млн объектов отсутствуют сведения о правообладателях, у 17,4 млн земельных участков не установлены границы. Сохраняется дефицит свободной земли для предоставления гражданам, юридическим лицам и инвесторам.

Проект реализуется в рамках соглашения, которое заключается между Росреестром, главой региона и публично-правовой компанией «Роскадастр» (которая является исполнителем работ).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр разъяснил порядок расчета размеров госпошлины за учет и регистрацию объектов недвижимости

Проведение аукционов по продаже земельных участков ускорится

Росреестр уточнил способы уведомлений, направляемых при кадастровом учете и регистрации прав

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельных участков предлагают расширить

С нового года выписки из ЕГРН подорожают

Росреестр рассказал, когда возможна корректировка границ кадастровых кварталов

Роскадастр уполномочили на ведение комплексных кадастровых работ за счет федерального бюджета

Росреестр назвал наиболее распространенные причины отказа в государственном кадастровом учете и госрегистрации прав 

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Михаил Мишустин: система пространственных данных очень важна для развития территорий