Предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности считается по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, отметил суд высшей инстанции.

Фото: www.old.refportal.com

Согласно материалам дела, ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» осуществляет строительство объекта, представляющего собой комплекс многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями и надземно-подземным паркингом. Строительство комплекса, расположенного в 205-м квартале г. Рязани, осуществляется с привлечением средств дольщиков.

 В ходе мониторинга информации, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), должностным лицом министерства строительного комплекса Рязанской области (далее министерство) сделан вывод о том, что в нарушение п. 11.2 ч. 1 ст. 21 214-ФЗ застройщиком ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» в указанной системе не размещена информация о количестве заключенных договоров за июль 2019 года, которая в соответствии с ч. 4.1 ст. 19 214-ФЗ (в редакции 151-ФЗ от 27.06.2019) подлежала размещению не позднее 10.08.2019.

Фото: www.promdevelop.ru

Приказом ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» ответственным лицом по вопросам опубликования и размещения информации, предусмотренной законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, назначена главный бухгалтер.

Постановлением министерства от 18.02.2020 г. №143-дс, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Рязани от 17.02.2020, главный бухгалтер ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демкова Ю. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 тыс. руб.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Решением судьи Рязанского областного суда от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2020, постановление министерства и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая данное решение, судья областного суда исходил из того, что главному бухгалтеру ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демковой Ю. В. вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого составляет два месяца, начал исчисляться с 12.08.2019, и с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ истек 12.10.2019, дело рассмотрено 18.02.2020 за пределами указанного срока.

Фото: www.versia.ru

Судья Верховного Суда РФ согласился с судебными актами, принятыми судьей областного суда и судьей кассационного суда, указав, что предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса «Административные правонарушения в области связи и информации». Срок давности привлечения лица к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.edsro.center

Разрешая вопрос об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), повлекшее нарушение прав потребителей, компетентные субъекты обязаны обеспечить применение ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ соблюдение общего (трехмесячного) срока давности привлечения к административной ответственности, что само по себе не может препятствовать наложению на них в надлежащем порядке административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 14.4 данного кодекса, в течение специального (годичного) срока давности, установленного применительно к нарушениям законодательства РФ о защите прав потребителей.

Данная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 г. №3-П и в полной мере применима к делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19.3 КоАП РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

Александр Плутник: В ЕИЖС зарегистрированы 4,3 тыс. застройщиков, которые возводят 14,5 тыс. домов с привлечением средств дольщиков

Как изменится форма проектной декларации

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Правила размещения застройщиками проектной документации в ЕИСЖС детализированы

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

На портале проектов нормативных правовых актов Минтруд России опубликовал проект профессионального стандарта «Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Напомним, что состав и содержание Раздела 5 проектной документации (ПД) «Проект организации строительства» (ПОС) установлены Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008.

Проект организации работ по сносу, демонтажу объектов капитального строительства (ОКС) разрабатывается с целью безопасного производства работ по разрушению или разборке зданий или сооружений, выполняемых для освобождения земельного участка (ЗУ) под строительство или иное назначение.

В результате сноса и демонтажа здание или его отдельная часть утрачивает существование. Такие работы должны выполняться на основании ПД с разрешения уполномоченных органов и по согласованию с ними. Требования к содержанию раздела проекта на демонтаж или снос определены Постановлением Правительства РФ №87. Поэтому Минтруд разработал профессиональный стандарт, в котором будут представлены единые требования к профессиональной деятельности специалистов в области разработки ПОС, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации и консервации.

К обобщенным трудовым функциям данных специалистов относятся:

• оформление технической документации на различных стадиях подготовки ПОС, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства (ОКС);

• разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях подготовки ПОС, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации ОКС;

• разработка ПОС, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации ОКС.

Такие специалисты должны обладать целым рядом профессиональных умений, в частности:

• осуществлять сбор, обработку и анализ справочной и реферативной информации об объекте, подлежащем сносу, демонтажу, о продлении срока эксплуатации и консервации ОКС, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

• применять систему автоматизированного проектирования и программу для написания и модификации документов по выполнению графических и текстовых частей проектной и рабочей документации организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации ОКС;

• применять технологии информационного моделирования (ТИМ) при решении специализированных задач на этапе жизненного цикла ОКС;

• выполнять расчеты для составления отчета о предпроектном обследовании объекта, подлежащего сносу, демонтажу, о продлении срока эксплуатации и консервации ОКС;

• выбирать алгоритм и способы создания элементов ОКС и типовых узлов в качестве компонентов для информационной модели (ИМ) в соответствии с уровнем детализации и требованиями нормативных правовых актов и документов системы технического регулирования в градостроительной деятельности;

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

• заполнять необходимые свойства и атрибутивные данные компонентов ИМ;

• выбирать алгоритм и способы работы в специализированном программном продукте в процессе информационного моделирования;

• выбирать алгоритм передачи данных ИМ в части ОКС смежным разработчикам коллектива разработчиков единой ИМ;

• выбирать необходимые компоненты для разработки дисциплинарных информационных моделей ОКС;

• применять программное обеспечение для информационного моделирования зданий;

• применять цифровой вид исходной информации для создания дисциплинарной ИМ ОКС;

• читать эскизные и рабочие чертежи графической части рабочей и проектной документации;

• просматривать и извлекать данные дисциплинарных ИМ, созданных другими специалистами;

• использовать регламентированные форматы файлов для обмена данными ИМ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как расширят перечень специалистов, которые могут претендовать на включение в национальный реестр

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Новые требования к специалистам в сфере информационного моделирования в строительстве

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Карта компетенций BIM-специалистов поможет работе на рынке недвижимости

Эксперты проанализировали проблемы перехода на BIM

Новый национальный стандарт для технического заказчика

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве