Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Об этом говорится в информационно-аналитическом материале Банка России.

Фото: cbr.ru

По информации специалистов Департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ, в три последних месяца минувшего года началось строительство многоквартирных домов общей площадью 13,1 млн кв. м (+12,5 млн кв. м по сравнению с III кварталом).

Источник: Банк России

В эксплуатацию введено 19,8 млн кв. м, и это почти в два раза больше результатов июля — сентября.

Объем нераспроданных площадей во всех заявленных проектах продолжил расти (79 млн кв. м, +2,4 млн кв. м за квартал).

Источник: Банк России

Доля реализованного жилья в сданных и близких к завершению объектах оставалась большой. Высокий уровень распроданности в этих проектах сформировался в период массовой господдержки ипотеки.

Рост номинальных цен на первичном рынке замедлился, а с учетом инфляции они снизились на 2,3%, даже несмотря на обычную практику завышения стоимости при продажах в рассрочку и уплате банкам комиссий для поддержания маржинальности льготных займов.

Источник: Банк России

Общий объем кредитных лимитов вырос незначительно (до 20,2 трлн руб., +4,7% к итогу III квартала), что во многом связано со снижением количества новых заявок от застройщиков.

Портфель проектного финансирования (ПФ) увеличился всего на 0,2 трлн руб.

Причиной этого, пояснили в ЦБ, является очень большой объем ввода жилья в конце года и, соответственно, погашение ранее полученных кредитов средствами со счетов эскроу.

По данным банков, в целом сохраняется высокое качество портфеля ПФ. Доля займов IV—V категорий качества вполне допустима, а случаи банкротства застройщиков пока единичны.

Источник: Банк России

Объем раскрытий счетов эскроу вырос почти в два раза (до 1,8 трлн руб.). Аналитики отметили, что это типичная картина для конца года, когда в эксплуатацию вводится много объектов.

Поступления средств на счета эскроу были близки к показателю III квартала. При этом в октябре — декабре было заключено больше договоров участия в долевом строительстве (+1,4 трлн руб.).

Источник: Банк России

За квартал средневзвешенная ставка по ПФ заметно выросла (до 9,4%, +1,6 п. п.). Это произошло в том числе из-за повышения процентов по той части задолженности застройщиков, которая не обеспечена накоплениями на счетах эскроу.

Тем не менее данный показатель по-прежнему в два раза ниже среднего по корпоративному портфелю (18,7%).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Банк ДОМ.РФ усовершенствовал клиентский сервис в проектном финансировании и ИЖС

Росреестр: в январе 99% сделок в новостройках столицы оформлено с использованием счетов эскроу

Банки и проектное финансирование будут оберегать застройщиков от банкротства до последнего

Кредитный портфель девелоперов жилья достиг в Сбере 5,4 трлн руб.

Эксперты оценили риски банкротства застройщиков в следующем году

ЦБ: в III квартале объем проектного финансирования превысил 8,0 трлн руб.

Эксперт: поэтапное раскрытие счетов эскроу может стать дополнительным механизмом привлечения средств дольщиков

Эксперты: рост стоимости финансирования строительства снизит продажи и отразится на цене квадратного метра жилья

Банк ДОМ.РФ: кредитный портфель по финансированию жилья с начала 2024 года увеличился почти на треть