Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Подготовлено положение о порядках о порядке, сроках и условиях продажи земельных участков, входивших в имущество «ООО «Ивастрой» — одного из обанкротившихся застройщиков ушедшей с рынка Urban Group. Соответствующая информация размещена на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Фото: www.versia.ru

Как сообщила РБК конкурсный управляющий входивших в Urban Group компаний-банкротов Светлана Аглинишкене, планируется продать 30 га в поселке Лайково Одинцовского района Московской области.

Участки оформлены на компанию «Ивастрой» и находятся в залоге у Банка ДОМ.РФ.

Фото: www.moskva-a.akamaihd.net

Речь идет о тех земельных участках, которые свободны от договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) недостроенного ЖК «Город-событие Лайково», уточнила Светлана Аглинишкене (на фото).

Их начальная цена определена в 1,6 млрд руб. Торги на повышение пройдут в 2020 году.

Фото: www.i2.wp.com

Кроме земли в Лайково, по словам Аглинишкене, планируется также продать права аренды свободной от обязательств перед дольщиками части «ЖК «Лесобережный» общей площадью 44 га в Красногорском районе Подмосковья.

Фото: www.i.ytimg.com

Застройщиком этого ЖК является другая структура Urban Group — «ООО «Хайгейт». В рамках процедуры банкротства эти территории были оценены в 1,3 млрд руб. Положение о продаже данного актива пока не утверждено.

Деньги, полученные от продажи имущества, будут использованы для пополнения конкурсной массы для расчета с кредиторами, пояснила Аглинишкене, не уточнив, впрочем, общую сумму требований кредиторов она не уточнила.

Фото: www.kommersant.ru

Директор по развитию ГК «Гранель» Андрей Носов (на фото) сомневается, что продажа земельных участков Urban Group вызовет большой ажиотаж из-за их относительной удаленности (3 км) от железнодорожной и автотранспортной инфраструктуры.

«Подъезды на машине затруднены пробками, фактически это поляны в лесу», — отметил эксперт. По его словам, рентабельность данных площадок с учетом строительства сетей, школ, детских садов и затрат на эскроу-счета при текущем рынке будет минимальной.

Фото: www.urlmaker.net

Напомним, что ЖК «Лесобережный» и ЖК «Город-событие Лайково», как отмечал портал ЕРЗ.РФ, находятся в крайне низкой стадии строительной готовности.  

Дорожная карта и графики достройки первого из этих жилых комплексов были утверждены Правительством РФ еще в августе 2018 года.

Согласно им дома ЖК «Лесобережный» должны быть готовы к сдаче в эксплуатацию в период с сентября 2020 по август 2021 года.

В свою очередь дома ЖК «Город-событие Лайково» запланировано сдать не позднее конца ноября 2020 года.

Всего на завершение свыше 60 жилых проблемных объектов Urban Group требуется порядка 67 млрд руб. Эти объекты должны быть достроены за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области не позднее конца 2021 года.

Другие публикации по теме:

Сбербанк может помешать достройке ЖК «Лесобережный»

Суд оставил Urban Group в статусе банкрота

В Красногорске, Химках и Видном достроено жилье для почти 3 тыс. дольщиков Urban Group

ЖК «Лесобережный» начнут достраивать в ноябре

Андрей Воробьев: Мы достроим все объекты Urban Group, включая ЖК «Лайково» и «Лесобережный»