Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Основную роль в оживлении продаж сыграют домохозяйства, оправившиеся от «мобилизационного шока», полагают аналитики портала Dataflat.Ru на основе данных своего очередного исследования. 

Фото: www.rbk.ri

В работе традиционно отражена динамика ключевых показателей рынка новостроек Московского региона как за месяц, так и за год, полученная, в частности, в ходе анализа статистики Росреестра по регистрации ДДУ и договоров уступок прав требования на квартиры и апартаменты в трех основных локациях — Москве в старых границах, ТиНАО (Новая Москва) и Подмосковье.

Источник: Dataflat.Ru

Как видно из таблицы выше, в октябре объем реализованного жилья во всех трех локациях региона обрушился более чем на треть относительно сентября. При этом средняя цена реализованного лота (как и 1 кв. м) снизилась на 2%.

Наиболее всего просел рынок Москвы в старых границах (-43% в лотах и -42% по объему выручки застройщиков).

Такую мощную отрицательную динамику аналитики Dataflat.Ru, как и их коллеги из других профильных компаний, связывают, прежде всего, с фактором частичной мобилизации, объявленной в третьей декаде сентября.

Фото: www.kvobzor.ru

«После полугода медленного восстановления сентябрьский "удар" по экономике страны откатил продажи новостроек Московского региона к весенним минимумам, — пояснил руководитель платформы Dataflat.Ru Александр Пыпин (на фото). — Причем в отличие от весенних событий снижение продаж произошло на фоне сохранившейся высокой доли ипотечных сделок (80%)», — уточнил он.

Источник: Dataflat.Ru

В масштабах года рынок новостроек Московского региона по объему продаж продемонстрировал еще большее падение, чем в масштабах месяца (-43% в лотах (см. таблицу выше). При этом средняя цена 1 кв. м за год выросла на 11%, а квартиры (апартамента) — на 8%. 

Авторы исследования склоняются к выводу о том, что события 2022 года привели к существенным изменениям структуры спроса на данном рынке. В глазах потенциальных состоятельных покупателей столичные и подмосковные новостройки стали менее привлекательными для инвестиций, дорогостоящих покупок и сохранения «избытка» денег.

Фото: www.tsargrad.tv

В то же время чаще стали вкладываться в покупку «квадратов» в Москве и области люди с ограниченным бюджетом, но стремящиеся улучшить свои жилищные условия благодаря развитию новых финансовых инструментов на рынке ИЖК (таких, как льготная ипотека с господдержкой или околонулевая ипотека от застройщика), отметил Александр Пыпин.

Он предположил, что до конца этого года с высокой степенью вероятности продажи новостроек в Московском регионе будут медленно восстанавливаться.

Фото: www.vedomosti.ru

«Однако возможности восстановления за счет рынка ипотечного кредитования (в том числе субсидирования ипотечных ставок) практически исчерпаны (учитывая позицию ЦБ и малую вероятность дальнейшего снижения ключевой ставки), а основную роль в оживлении продаж сыграют домохозяйства, оправившиеся от "мобилизационного шока" и вернувшиеся к процессу улучшения жилищных условий», — прогнозирует эксперт.

Другие публикации по теме:

Эксперты: по итогам октября новостройки «старой» Москвы практически не подорожали

Эксперты: спрос на новостройки Москвы и Подмосковья за месяц обрушился более чем на треть

За месяц продажи квартир и апартаментов по ДДУ в Московском регионе выросли на 6% в объемах и на 10% — в деньгах

Эксперты: спрос на столичные и подмосковные новостройки упал за год на 44%

Эксперты: на фоне падения продаж из-за обвала спроса наметилась стагнация цен на столичное и подмосковное жилье

Эксперты: ипотека не главный фактор, который будет определять динамику рынка новостроек в ближайшие месяцы

Эксперты: майское снижение цен на столичные новостройки стало наиболее заметным за год

Эксперты: на фоне падения продаж из-за обвала спроса наметилась стагнация цен на столичное и подмосковное жилье

Эксперты: За год объем продаж на рынке новостроек Мосрегиона вырос почти на четверть по числу лотов