Первый вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в Правительстве РФ строительство жилья, обратился в Минстрой и ДОМ.РФ с просьбой учесть мнение экспертов, критически относящихся к переходу отрасли на проектное финансирование.

Фото: www.rsport.ru

Информирующий об этом «Коммерсант» поясняет, что речь идет о предостережениях со стороны экспертного центра (ЭЦ) бизнес-омбудсмена Бориса Титова (на фото ниже) и Института экономики роста (ИЭР).

Фото: www.gazeta.ru

Да и сам Борис Титов, как ранее сообщал портал ЕРЗ, обращался в сентябре к вице-премьеру с просьбой притормозить реализацию обновленного в июле 214-ФЗ.

Последняя редакция закона, как известно, предполагает ужесточение контроля застройщиков, перевод их на банковское кредитование (проектное финансирование) с обязательным использованием с 1 июля 2019 года счетов-эскроу теми девелоперами, кто привлекает средства дольщиков.

Фото: www.gisfactory.com

Экспертов ЭЦ и ИЭР беспокоит неготовность российской банковской системы к возложенным на нее функциям. По мнению аналитиков, в нынешних экономических условиях возможность финансировать крупные проекты есть только у семи-восьми банков из нескольких сотен.  

В целом, анализируя переходную ситуацию в сфере жилищного строительства, обусловленную изменениями отраслевого законодательства, эксперты в горизонте до 2024 года сделали следующие прогнозы:  

• неотлаженность механизма работы с эскроу-счетами приведет к нарушению графика строительных работ и, как следствие, к увеличению числа обманутых дольщиков с нынешних 151 тыс. до уровня от 327 тыс. до 491 тыс. человек к 2024 году;

• потенциальные затраты на завершение проблемных объектов к 2024 году вырастут с 131 млрд руб. до уровня от 882 млрд руб. до 1,3 трлн руб.;

• за счет использования эскроу-счетов; cебестоимость строительства увеличится на 10% (до 60,8 тыс. руб. за 1 кв. м);

• стоимость продажи жилья в новостройках в 2019 году вырастет на 8—10%, что автоматически приведет к падению спроса на 20—30%;

• низкая покупательская активность станет причиной падения объема жилищного строительства с 78,6 млн кв. м в 2017 году до 56—64 млн кв. м в 2024 году.

Фото: www.promdevelop.ru

Эти прогнозы и принял во внимание Виталий Мутко, обратившийся в Минстрой и ДОМ.РФ с просьбой учесть мнение экспертов. Между тем, как ранее информировал портал ЕРЗ, Правительство и Госдума рассматривают планы дополнительной редакции 214-ФЗ в сторону смягчения ряда требований для застройщиков.

В частности, обсуждаются вопрос допуска девелопера к деньгам дольщиков, размещенных на счетах-эскроу, еще в процессе строительства объекта. Также периодически возникает речь и о возможном сдвиге обязательного введения эскроу счетов позже 1 июля 2019 года.

Впрочем, в пресс-службе вице-премьера Виталия Мутко изданию пояснили, что окончательные предложения по изменениям в законодательство будут сформулированы в ноябре.

Важно принять во внимание и то обстоятельство, что ряд застройщиков уже перевели некоторые свои проекты на схему проектного финансирования, а около 40% всех российских девелоперов по данным портала ЕРЗ в настоящее время ведут переговоры с уполномоченными банками на предмет такого перевода.  

Фото: www.bagra.ru

Другие публикации по теме:     

С 1 июля Сбербанк открыл около 100 счетов эскроу физическим лицам

Роман Лябихов (ГК Атлант): Многие из успешных девелоперов уже научились эффективно работать даже в условиях ограниченного спроса

Александр Плутник: Банковское кредитование жилищного строительства должно быть увеличено в десять раз

К работе с застройщиками допустят региональные банки

Михаил Сигал (АО «Восток Центр Иркутск»): При проектном финансировании успех определяют темпы строительства и продаж

Проектное финансирование пришло на Средний Урал

Система банковской оценки рисков застройщиков будет изменена

37% девелоперов уже начали переговоры с банками для перехода на проектное финансирование

ЦБ изменит требования по резервированию кредитов на строительство и оценке проектного финансирования

Дмитрий Артюхов: Необходимо принять ряд поправок в законодательство о долевом строительстве

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Этот и ряд других аспектов новых правил жилищного строительства осветил в интервью «Российской газете» один из главных инициаторов поправок в 214-ФЗ, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Фото: www.promdevelop.ru

Депутат Николай Николаев (на фото ниже) объяснил, по каким сегментам будет работать фильтр неоднократно обновленного закона в целях недопуска на рынок девелоперов-мошенников и девелоперов-неудачников, а также их сомнительных, с точки зрения интересов граждан, проектов.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

О разрешениях на строительство «без срока давности»

Парламентарий напомнил, что ранее предполагалось ввести с 1 июля 2019 года в обязательном порядке использование эскроу-счетов только для новых проектов, разрешения на строительство которых были получены после 1 июля 2018 года.

Но далее обнаружилось, что накануне этой даты, в июне минувшего года, в России застройщиками было получено примерно в десять раз больше разрешений на строительство, чем, например, в январе того же года.

Фото: www.sip-rost.ru

«Застройщики попытались застолбить проекты, — пояснил изданию депутат. — Формально они (проекты) были начаты, разрешение получено до 1 июля 2018 года. И эти проекты не подпадали под новые и очень важные требования к застройщикам».

По словам главы профильного комитета, застройщикам хватило бы этих разрешений, чтобы работать по старым правилам, еще на несколько лет.  Это означает сохранение бесконтрольного сбора денег с дольщиков без надежных гарантий, что жилье для них будет построено качественное и в обещанный срок.

Фото: www.szaopressa.ru

«Именно поэтому мы приняли норму, что с 1 июля нынешнего года все должны перейти на эскроу-счета независимо от времени получения разрешения на строительство», — напомнил депутат про последние поправки в законодательство о долевом строительстве, вступившие в силу в декабре прошлого года.

О требованиях к тем, кто вправе не переходить на эскроу-счета

Николай Николаев пояснил, что с 1 июля нынешнего года на эскроу-счета должны будут перейти все застройщики жилья. Но исключения все же сделают для тех, кто будет соответствовать определенным критериям, введенным отдельным Постановлением Правительства РФ.

Фото: www.storage.stroitelstvo365.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, эти критерии должны включать высокую степень готовности дома и значительное число проданных договоров долевого участия (ДДУ). Детально критерии разрабатывает Минстрой, который планирует представить их Правительству уже в феврале.

«Мы хотели бы, чтобы 1 июля 2019 года у нас не просто вступили в силу какие-то отдельно взятые изменения. Нам нужно, чтобы на рынке осталась одна форма работы застройщиков, которая бы гарантировала безопасность», — подчеркнул депутат.

О страховании проектов по строительству жилья Фондом защиты дольщиков

Председатель думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям напомнил, что после исключения Центробанком СК «Респект» из списка организаций, имеющих право страховать гражданскую ответственность застройщика (ГОЗ), более половины всех девелоперов на рынке лишились права продавать квартиры.

Фото: www.innoginsk.ru

В итоге профильный комитет очень быстро вышел с инициативой в законодательном порядке обеспечить передачу всего портфелей ГОЗ от страховых компаний, Потребительского общества взаимного страхования застройщиков и банков — в Фонд защиты дольщиков. Соответствующий законопроект, по словам Николаева, готовится к внесению в Госдуму уже весной.

Сейчас ответственность несут страховые компании, Фонд защиты прав участников долевого строительства. И появились еще и эскроу-счета, — осветил нынешнее положение дел со страхованием жилищных проектов депутат. — Нам нужно добиться, чтобы в самое ближайшее время у нас осталась одна действующая модель финансирования долевого строительства. Чтобы она была понятна и гражданам, и участникам рынка».

О новых полномочиях Фонда защиты дольщиков по достройке проблемных объектов  

В настоящее время в России только официально зарегистрировано 1 400 недостроенных многоквартирных домов. Для решения проблем с этим долгостроем новым 478-ФЗ Фонд защиты дольщиков наделен правом проводить внеплановые проверки застройщиков и создать дочернюю компанию-застройщика.

Фото: www.nemotor.ru

Николай Николаев в своем интервью подробно коснулся того, как будет действовать этот механизм.

«Важно принимать меры не дожидаясь, когда застройщик скажет: извините, я не смог, я банкрот. — пояснил депутат. — Поэтому целый ряд положений нового закона посвящен тому, чтобы вовремя отслеживать проблемы. К примеру, мы отказались от плановых проверок и предложили сконцентрироваться на внеплановых, дали дополнительные полномочия фонду, чтобы можно было контролировать ход реализации проектов».

Что касается уже существующих долгостроев, которые коммерческие застройщики не видят выгодным для себя брать на достройку, то в первую очередь для их завершения Фондом будет учреждена специальная девелоперская компания. 

«Обманутые дольщики, купившие квартиры в таких проектах, спрашивают, когда же их дома достроят, — отметил Николаев. — Нам нужен государственный механизм, государственный инструмент, за счет которого можно было бы завершить эти проекты», — резюмировал депутат.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Герман Греф и Николай Николаев разошлись в оценках влияния внедрения эскроу-счетов на ставки по ипотеке

Какие еще изменения законодательства о долевом строительстве ждут застройщиков в 2019 году

Ситуация на рынке страхования ГОЗ после принятия Госдумой новой поправки: комментарии Николая Николаева и Александра Ручьева

Фонду защиты дольщиков передадут рынок страхования ответственности застройщиков перед дольщиками

Николай Николаев: Новая модель финансирования долевого строительства вберет в себя действующую практику

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам