Виталий Мутко: Критика проектного финансирования заслуживает внимания Правительства

29 октября 2018 17:18

Виталий Мутко: Критика проектного финансирования заслуживает внимания Правительства

Первый вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в Правительстве РФ строительство жилья, обратился в Минстрой и ДОМ.РФ с просьбой учесть мнение экспертов, критически относящихся к переходу отрасли на проектное финансирование.

Фото: www.rsport.ru

Информирующий об этом «Коммерсант» поясняет, что речь идет о предостережениях со стороны экспертного центра (ЭЦ) бизнес-омбудсмена Бориса Титова (на фото ниже) и Института экономики роста (ИЭР).

Фото: www.gazeta.ru

Да и сам Борис Титов, как ранее сообщал портал ЕРЗ, обращался в сентябре к вице-премьеру с просьбой притормозить реализацию обновленного в июле 214-ФЗ.

Последняя редакция закона, как известно, предполагает ужесточение контроля застройщиков, перевод их на банковское кредитование (проектное финансирование) с обязательным использованием с 1 июля 2019 года счетов-эскроу теми девелоперами, кто привлекает средства дольщиков.

Фото: www.gisfactory.com

Экспертов ЭЦ и ИЭР беспокоит неготовность российской банковской системы к возложенным на нее функциям. По мнению аналитиков, в нынешних экономических условиях возможность финансировать крупные проекты есть только у семи-восьми банков из нескольких сотен.

В целом, анализируя переходную ситуацию в сфере жилищного строительства, обусловленную изменениями отраслевого законодательства, эксперты в горизонте до 2024 года сделали следующие прогнозы:

• неотлаженность механизма работы с эскроу-счетами приведет к нарушению графика строительных работ и, как следствие, к увеличению числа обманутых дольщиков с нынешних 151 тыс. до уровня от 327 тыс. до 491 тыс. человек к 2024 году;

• потенциальные затраты на завершение проблемных объектов к 2024 году вырастут с 131 млрд руб. до уровня от 882 млрд руб. до 1,3 трлн руб.;

• за счет использования эскроу-счетов; cебестоимость строительства увеличится на 10% (до 60,8 тыс. руб. за 1 кв. м);

• стоимость продажи жилья в новостройках в 2019 году вырастет на 8—10%, что автоматически приведет к падению спроса на 20—30%;

• низкая покупательская активность станет причиной падения объема жилищного строительства с 78,6 млн кв. м в 2017 году до 56—64 млн кв. м в 2024 году.

Фото: www.promdevelop.ru

Эти прогнозы и принял во внимание Виталий Мутко, обратившийся в Минстрой и ДОМ.РФ с просьбой учесть мнение экспертов. Между тем, как ранее информировал портал ЕРЗ, Правительство и Госдума рассматривают планы дополнительной редакции 214-ФЗ в сторону смягчения ряда требований для застройщиков.

В частности, обсуждаются вопрос допуска девелопера к деньгам дольщиков, размещенных на счетах-эскроу, еще в процессе строительства объекта. Также периодически возникает речь и о возможном сдвиге обязательного введения эскроу счетов позже 1 июля 2019 года.

Впрочем, в пресс-службе вице-премьера Виталия Мутко изданию пояснили, что окончательные предложения по изменениям в законодательство будут сформулированы в ноябре.

Важно принять во внимание и то обстоятельство, что ряд застройщиков уже перевели некоторые свои проекты на схему проектного финансирования, а около 40% всех российских девелоперов по данным портала ЕРЗ в настоящее время ведут переговоры с уполномоченными банками на предмет такого перевода.

Фото: www.bagra.ru

Другие публикации по теме:

С 1 июля Сбербанк открыл около 100 счетов эскроу физическим лицам

Роман Лябихов (ГК Атлант): Многие из успешных девелоперов уже научились эффективно работать даже в условиях ограниченного спроса

Александр Плутник: Банковское кредитование жилищного строительства должно быть увеличено в десять раз

К работе с застройщиками допустят региональные банки

Михаил Сигал (АО «Восток Центр Иркутск»): При проектном финансировании успех определяют темпы строительства и продаж

Проектное финансирование пришло на Средний Урал

Система банковской оценки рисков застройщиков будет изменена

37% девелоперов уже начали переговоры с банками для перехода на проектное финансирование

ЦБ изменит требования по резервированию кредитов на строительство и оценке проектного финансирования

Дмитрий Артюхов: Необходимо принять ряд поправок в законодательство о долевом строительстве

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Печать

Проектное финансирование Кредитование строительства 214-ФЗ Законодательство Счет эскроу

5 сентября 2018 17:14

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Вице-премьер Виталий Мутко поддержал позицию бизнес-омбудсмена России Бориса Титова и поручил Минстрою России решить вопросы финансово-правового характера, связанные с достройкой проблемных домов.

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Как на днях отмечал портал ЕРЗ, девелоперы, взявшиеся за достройку незавершенных зданий, брошенных их менее удачливыми коллегами, столкнулись с юридической проблемой. В соответствии с новым законодательством о долевом строительстве они не имеют права финансировать долгострой за счет средств, полученных от своих дольщиков по другим проектам.

Процесс достройки по всей стране остановился 1 сентября — то есть со срока обязательного закрепления каждого разрешения на строительство за отдельным банковским счетом.

Фото: www.gazeta.ru

К теме активно подключился уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов (на фото). Обращаясь к властям от имени строительного бизнеса, он подчеркнул, что обновленная редакция 214-ФЗ не позволяет новому застройщику использовать средства (как собственные, так и кредитные), для завершения строительства проблемных объектов.

Вице-премьер Виталий Мутко (на фото), курирующий в Правительстве РФ вопросы строительства жилья, незамедлительно отреагировал на это послание.

Фото: www.ss.metronews.ru

«Я получил обращение Бориса Юрьевича, — сообщил вице-премьер, добавив: — Застройщики жалуются, что не имеют возможности направлять средства на дома, которые они взяли в качестве социальной нагрузки, с других объектов, защищенных эскроу-счетами или банковским контролем», — пояснил зампредседателя Правительства РФ, признав, что лично он усматривает логику в позиции девелоперов.

В итоге Виталий Мутко поручил Минстрою подготовить «предложения по решению вопросов достройки объектов обманутых дольщиков строительными компаниями, которые прекратили их финансирование с 1 сентября».

Между тем, глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) ранее заявлял, что категорически не приемлет внесения изменений в 214-ФЗ в части разрешения привлекать средства новых дольщиков для достройки незавершенки. Министр считает, что финансировать достройку домов должны субъекты РФ из своих бюджетов.

Фото: www.t-l.ru

Но дело в том, что региональная власть не всегда может просто продать землю, а вырученные деньги направить на достройку проблемного объекта. Такое право имеют только регионы-доноры (Москва, например), а дотационным субъектам РФ бюджетные средства расходовать на достройку незавершенки запрещено.

Одной из мер, устраняющих это препятствие, стали дополнительные поправки в 214-ФЗ, которые, как сообщал портал ЕРЗ, были разработаны Комитетом Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Они позволят дотационным регионам продавать землю, а средства от этой реализации направлять в Фонд защиты дольщиков, откуда эти деньги будут поступать непосредственно на достройку проблемных домов.

А пока эти положения не приняты, в ряде регионов России, как не раз отмечал портал ЕРЗ, для достройки проблемных объектов используется механизм предоставления компенсационных земельных участков.

Если еще совсем недавно Минстрой России убеждал региональные власти активно применять его, то позже многие субъекты приняли специальные региональные законы во исполнение этих рекомендаций. В частности, в ряде областей и краев законодательно утвержден механизм предоставления девелоперам компенсационных земельных участков на льготных условиях взамен достройки проблемных объектов.

Фото: www.gztslovo.ru

АИЖК (ныне ДОМ.РФ) под эту схему в свое время передало значительный объем земель из федеральной в региональную собственность для последующего использования их в качестве компенсационных в деле решения проблем обманутых дольщиков.

Здесь действовала довольно простая схема. Например, застройщик обязался вложить в достройку проблемного дома 100 млн руб. В обмен на это ему предоставляли земельный участок, цена которая на эти же 100 млн руб. была ниже рыночной. При этом доходы от строительства на данном участке застройщик направлял на достройку проблемного объекта.

Но теперь, получается, даже усилия региональных властей ситуации не спасают: застройщику запрещено до окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию на компенсационном участке направлять деньги на достройку проблемных объектов. Если это сделать после, то сроки ожидания пострадавших дольщиков растянутся еще на несколько лет.

Остается надеяться, что Минстрой должным образом отреагирует на поручение Виталия Мутко разобраться в ситуации и представит свое видение проблемы и, главное, эффективные пути ее решения, устраивающие все заинтересованные стороны.