Бывший вице-премьер и нынешний руководитель ДОМ.РФ связывает уход с рынка ряда девелоперов с экономическими проблемами, которые начались у них еще задолго до введения норм проектного финансирования. Такого же мнения придерживаются в Минстрое. А статистика и анализ ЕРЗ.РФ также не фиксируют всплеска банкротств после перехода отрасли на новую схему финансирования.     

Фото: www.псбр.рф  

Объем незавершенного строительства застройщиков, в отношении которых есть записи в Едином реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в декабре 2019 года по отношению к сентябрю вырос на 2,6% и составил 12,48 млн кв. м (см. график ниже).

Источник: ЕРЗ.РФ

Число девелоперских компаний, в отношении которых есть записи в ЕФРСБ, увеличилось за три месяца на 25, составив в декабре 2019 года 609 организаций (см. график ниже).

Источник: ЕРЗ.РФ

В активных процедурах банкротства на декабрь 2019 года значились 508 застройщиков, а объем незавершенного ими строительства составлял 11,4 млн кв. м (см. график ниже).

Такие данные содержатся в аналитическом обзоре, размещенном на портале ЕРЗ.РФ.

Источник: ЕРЗ.РФ

Может ли подобная динамика отраслевых банкротств за квартал быть следствием реформы долевого строительства, в рамках которой жизненно важное проектное финансирование и открытие счетов эскроу было предоставлено банками далеко не всем застройщикам? 

Фото: www.m-news.ru

Такой вопрос «Газета.RU» адресовала бывшему профильному вице-премьеру России и нынешнему гендиректору госкомпании ДОМ.РФ Виталию Мутко (на фото).

Фото: www.ianed.ru

Он ответил, что столь незначительная динамика роста банкротств не имеет никакого отношения к переходу отрасли на проектное финансирование. По его мнению, она скорее отражает активную фазу упадка тех компаний, которые начали испытывать экономические проблемы еще за год-два до введения с 1 июля 2019 года новых правил финансирования строительства жилья.

Фото: www.versia.ru

Кроме того, по мнению Мутко, банкротство сегодня является реальным способом решения проблемы долгостроя и восстановления прав пострадавших дольщиков.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

«Это те же проблемные застройщики, по которым сейчас есть возможность принять какие-то решения и через Фонд [защиты дольщиков — Ред.] восстановить права граждан, — пояснил Мутко. — Проблему надо решать, а как? Банкротство — реальный инструмент, прописанный в законе», — резюмировал руководитель ДОМ.РФ.

Фото: www.ancb.ru 

Аналогичного мнения придерживается и замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото). 

«Число банкротств, выявленных в текущем моменте, является отражением ситуации, корни возникновения которой отстают минимум на год от момента признания застройщика банкротом», — заметил замминистра.

Данная точка зрения не опровергается и статистикой (см. график ниже).    

Источник: ЕРЗ.РФ

«Как видно из составленного нами графика, количество застройщиков в активных процедурах банкротства за все время наблюдения (с 2017 года) растет практически линейно, и переход на эскроу не отразился на динамике кривой — по крайней мере, пока, а дальше время покажет», — дают осторожный прогноз аналитики портала ЕРЗ.РФ.

Другие публикации по теме:

Число кандидатов в банкроты среди застройщиков за год выросло почти на 80%

В 2020 году банкротства застройщиков продолжатся, но плюсы проектного финансирования помогут девелоперам минимизировать потери

Хуснуллин заменил Мутко, который возглавит ДОМ.РФ. Якушев сохранил пост главы Минстроя

Вячеслав Володин: Чтобы полностью решить проблему обманутых дольщиков, российским регионам требуется 400 млрд руб.

Увеличение числа обманутых дольщиков и рост спроса на новостройки

В стране 200 тыс. обманутых дольщиков и более 3 тыс. недостроенных домов

Верховный Суд: обязательства перед дольщиками в процедуре банкротства не прекращаются

Никита Стасишин: Число долгостроев выросло из-за более эффективной методики их выявления

В Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"».

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Законопроект устанавливает правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и земельный участок (ЗУ), чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика.

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П по делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"…».

Фото: www.exiora.ru

В своем решении КС РФ указал, что п. 5 ст. 201.10, абз. второй п. 2 ст. 201.15, пп. 1 п. 8 ст. 201.15-1 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ, поскольку они не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей ЗУ, ОНС фонду в рамках дела о банкротстве застройщика.

Однако признание этих положений не соответствующими Конституции РФ не должно означать восстановления залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, поскольку это могло бы повлечь препятствия для завершения строительства в случае банкротства застройщика и удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Фото: www.псбр.рф 

В целях устранения выявленных несоответствий законодатели предлагают установить, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом прав застройщика на ОНС и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд) или фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу проектируемого федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае получения указанными лицами полного или частичного удовлетворения своих требований в ходе процедуры банкротства застройщика либо полного или частичного удовлетворения своих требований Фондом или фондом субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

Если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу указанных выше положений, и на дату вступления в силу осуществлена передача ЗУ с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и обязательств застройщика, кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, которые были обеспечены залогом, вправе не позднее 90 дней со дня вступления в силу данных положений предъявить требования к Фонду или фонду субъекта РФ в размере, установленном ст. 201.14 127-ФЗ.

Фонд или фонд субъекта РФ производят расчеты с указанными кредиторами в размере предъявленных требований в срок не позднее 60 дней со дня получения соответствующего требования.

Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Эксперты: в России нарастает риск задержки ввода новостроек

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Фонд развития территорий: застройщики-банкроты задолжали дольщикам 31 млрд руб.

Минстрой выступил за отмену моратория на банкротство застройщиков

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Фонд развития территорий: в восстановлении жилищных прав в РФ сегодня нуждаются более 111 тыс. дольщиков

Число новостроек-кандидатов в долгострои в России с начала года выросло почти вдвое

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев