В среду зампредседателя Правительства России, ответственный за сферу жилищного строительства, выступил на «правительственном часе» в Госдуме с докладом, посвященном реализации Кабмином национального проекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.duma.gov.ru

О проектном финансировании

По словам вице-премьера Виталия Мутко (на фото), переход отрасли на рельсы проектного финансирования в целом состоялся.  

Фото: www.pbs.twimg

«Мы дали возможность плавного перехода», — подчеркнул Мутко, отметив, что в ходе продолжающегося реформирования долевого строительства удалось не допустить резкого роста цен на жилье и остановки строек.

Он еще раз напомнил, что сегодня в стране 72 млн кв. м жилья достраивается по старым правилам, 20 млн кв. м — в рамках новой схемы проектного финансирования с использованием 15 тыс. эскроу-счетов, открытых в уполномоченных банках.

Фото: www.afhc.ru

О мерах по стимулированию

Мутко отметил исключительно важную роль в стимулировании отрасли мер господдержки, принимаемых федеральным центром. В частности, он сообщил, что с помощью госпрограммы «Стимул», заложенной в нацпроект «Жилье и городская среда» с объемом финансирования в 22,5 млрд руб., дан старт строительству жилья и социальной инфраструктуры в 42 субъектах РФ.

На эти средства будут построены не только 8 млн кв. м жилья, но и около 50 школ, 22 детсада, поликлиника и дороги, указал зампред российского Правительства.

Фото: www.6422570.ru

Об ипотеке и социальном жилье

Чиновник обратил внимание депутатов на то, что в улучшении качества жилья нуждается почти половина граждан России, и удовлетворить эту нужду призван институт ипотечного кредитования, чье развитие всячески поддерживают Правительство, Минстрой, Банк России и ДОМ.РФ. 

«Что касается ипотечных кредитов — в этом году мы должны были иметь ставку ИЖК где‑то 8,9% », — напомнил Виталий Мутко. При этом он выразил надежду, что выйти на такой показатель в конце года все же удастся, и это в свою очередь подстегнет платежеспособный спрос на жилье в новостройках.

«На 1—2% снижение ипотечных ставок дает потребительский прирост где‑то на 30—40%», — заметил зампред Кабмина, подчеркнув, что до 50 млн кв. м жилья (примерно две трети от текущего ввода) должны строиться с использованием ипотечных средств.

Фото: www.samregion.info

Замглавы Правительства также заявил о необходимости развивать в стране с непосредственным участием государства институт арендного (социального) жилья в интересах малообеспеченных слоев населения.

О развитии ИЖС

«Ключевым фактором, который может нас «сдвинуть», является индивидуальное жилищное строительство», — отметил Мутко. Он доложил депутатскому корпусу, что Правительство в следующем году планирует принять «понятную и прозрачную» программу ИЖС и вместе с парламентом ее запустить.

О расселении аварийного жилья

Говоря о расселении аварийного жилого фонда, Виталий Мутко проинформировал, что сегодня осталось лишь восемь субъектов РФ, которые не выполнили предыдущую программу, предполагавшую переселение граждан из аварийных домов, признанных таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Большие надежды в этом плане вице-премьер возложил на внесенный на днях в Госдуму законопроект, нацеленный на стимулирование с помощью госсубсидирования застройщиков, готовых вложиться в возведение жилья и инфраструктуры на месте аварийного и ветхого жилого фонда.

В рамках соответствующего подраздела нацпроекта «Жилье и городская среда», как неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, объем расселенного аварийного жилого фонда в РФ (при реализации второго этапа программы, охватывающего дома, признанные аварийными по состоянию на начало 2017 года) должен достичь к 2024 году 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. человек. 

Совокупный объем финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на эти цели заявлен в нацпроекте в размере 507,2 млрд руб.

О комфортной среде

Мутко подчеркнул, что важно не просто расселить граждан из аварийного жилого фонда, но предоставлять им взамен комфортное жилье, окруженное развитой социальной и досуговой инфраструктурой.

«Комфортная среда — это не просто двор, это общественные пространства, зеленые насаждения, умный город», — такие приоритеты в работе Правительства по реализации нацпроекта обозначил вице-премьер.

Фото: www.kgwp.com

О недоступности ипотеки для большинства россиян

Часть пленарного заседания Госдумы, посвященная теме повышения доступности жилья и реформе долевого строительства в РФ, продолжилась и после выступления Виталия Мутко.

Причем вице-премьер столкнулся как с оппонирующими выступлениями других ораторов, так и с острыми вопросами депутатов из разных фракций и комитетов нижней палаты.  

Фото: www.pp.userapi.com

Новый «отраслевой» аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова (на фото), сменившая на этом посту Юрия Росляка, обратила внимание на то, что сегодня возможность приобрести жилье по ипотеке имеется лишь у 30% населения, остальные граждане ограничены в этом плане низкими доходами, высокой закредитованностью или тем и другим вместе.

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

О недостаточном финансировании нацпроекта «Жилье и городская среда»

Светлана Орлова также сообщила, что бюджетные средств, выделенные из федерального бюджета на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», до регионов доходят очень медленно.

По ее сведениям, непосредственно в регионы поступило только 34% указанного объема или 33,6 млрд руб. А из перечисленных в Фонд ЖКХ субсидий (35,4 млрд руб.) до регионов на реализацию программ расселения аварийного жилья в виде аванса дошло только 10%.

Фото: www.biz.liga.net

По программам формирования комфортной городской среды исполнение составляет 33% запланированного показателя, доложила аудитор.

«Складывается ситуация, когда значительная часть работ по благоустройству будет завершена в неблагоприятных погодных условиях, после 1 ноября 2019 года. На это надо обратить внимание», — подчеркнула Орлова, предложив Правительству и лично Виталию Мутко выработать меры, направленные на минимизацию негативных последствий перехода отрасли на схему проектного финансирования.

По ее данным, прогнозируемый объем ввода многоквартирного жилья, согласно проектным декларациям застройщиков, в 2019 году составит 33,6 млн кв. м, речь идет о 4,7 тыс. МКД. «Это 61% от запланированного объема в паспорте национального проекта», — уточнила аудитор.

Фото: www.delovoysaratov.ru

О законодательном утверждении стандарта КРТ

А председатель Госдумы Вячеслав Володин (на фото ниже) проинформировал Виталия Мутко о необходимости в законодательном порядке утвердить стандарт комплексного развития территорий (КРТ).

По его словам, это нужно сделать для того, чтобы как можно скорее покончить в стране с порочной практикой точечной застройки, когда посреди поля «возникает железо-бетонная коробка начисто лишенная на многие километры вокруг нормальной социальной инфраструктуры».

«Мы можем принять такую норму, — сказал Володин, уточнив: — И это будет закон прямого действия, обязывающий сдавать микрорайоны при комплексной застройке, учитывающий вопросы с социальной структурой, поликлиника, школа, детский садик, сквер, место для отдыха с детьми, чтобы учитывались транспортные вопросы. Мы инициируем такой законопроект», — добавил спикер нижней палаты.

Фото: www.duma.gov.ru

«Пускай они (поправки в законодательство) будут с отложенными сроками действия, но это поставит перед нашими регионами и муниципалитетами задачу, что с 2021 года у нас уже не будет микрорайонов, где параллельно с вводом жилья не строятся садики, школы», — пояснил он.

Стандарт КРТ, недавно разработанный Минстроем, действует пока в рекомендательном режиме и обязательную силу в качестве подзаконного акта обретет с 2021 года, сообщил вице-премьер Виталий Мутко.

Однако Вячеслав Володин подчеркнул, что нет смысла ждать так долго, и необходимо как можно скорее поставить именно законодательный заслон точечной застройке, нарушающей интересы российских граждан.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Более оптимистичные, чем ранее, прогнозы Правительства по вводу жилья имеют шанс сбыться

Банк России: чем дешевле ипотека, тем больше должно строиться жилья

Виталий Мутко: Отрасль успешно перешла на проектное финансирование почти во всех субъектах РФ

Банк России: в краткосрочной перспективе проектное финансирование окажет незначительное влияние на отрасль

В фокусе внимания Правительства — поддержка КОТ и региональных застройщиков

Виталий Мутко: На завершение долгостроев и решение проблемы обманутых дольщиков может потребоваться около 3 трлн руб.

Виталий Мутко: Предложения по облегчению жизни застройщиков должны быть представлены до конца сентября

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

Речь, в частности, идет о разбивке конкретного жилищного проекта на стадии и предоставлении отдельных кредитов под каждую из этих стадий, пояснил на конференции «Девелопмент новой волны» в ИД «Коммерсант» заместитель председателя правления Московского кредитного банка (МКБ) Александр КАЗНАЧЕЕВ. «Ъ-Дом» опубликовал ключевые тезисы его выступления.

Фото: www.worldsgu.ru

О бридж-финансировании

Как известно, наиболее неприятная для застройщиков особенность проектного финансирования заключается в невозможности пользоваться деньгами дольщиков, размещенными на счетах эскроу, до полной реализации проекта (ввода дома в эксплуатацию).

Но банки готовы предложить застройщикам решения этой проблемы, поделился Александр Казначеев (на фото).  

Фото: www.expert.ru

Он пояснил, что в первую очередь речь идет о бридж-финансировании — кредите, выдаваемом застройщику для финансирования предпроектных затрат (покупки участка, проектирования, получения необходимых экспертиз и разрешений и т. п.).

Обычно такой кредит выдается на срок от полугода до двух лет и занимает примерно треть кредитного портфеля застройщиков. А источником погашения бридж-финансирования является как раз классическое проектное финансирование с использованием эскроу.

Фото: www.07portal.ru

Об эмиссии облигаций

Второй финансовый продукт, позволяющим застройщикам изыскивать средства на приобретение новых участков, — это выпуск облигаций.

Казначеев напоминает, что за 2019 год российскими девелоперами было размещено облигационных выпусков более чем на 70 млрд руб. 

«Мы ожидаем и в 2020 году большого притока средств застройщикам с использованием таких инструментов», — предположил банкир.

Фото: www.fingram39.ru

О займах под уже продаваемое жилье

Третий источник получения средств девелоперами, по словам Казначеева, это привлечение банковского финансирования под будущую прибыль проектов, находящихся на стадии реализации.

Алгоритм здесь таков: банк оценивает финансовую модель действующего проекта (в доходной и расходной частях, темп продаж и т.д.), рассчитывает потенциальный свободный денежный поток по проекту, дисконтирует прогнозную прибыль — и финансирует застройщика или его материнскую компанию на расчетную сумму предполагаемой прибыли.

Фото: www.itd2.mycdn.me

В итоге привлечение дополнительных средств дает возможность застройщикам вести работу непрерывно, когда один объект достраивается, а второй готовится к привлечению проектного финансирования.

О бурном росте кредитных портфелей через пару лет

Применение подобных схем, конечно же, выгодно банкам, отмечает Казначеев, поскольку относительно низкомаржинальное проектное финансирование (порядка 4% годовых для большинства качественных проектов) не сулит серьезной прибыли банкам в случае выдачи одного целевого кредита на возведение конкретного объекта.

«Банки могут зарабатывать адекватную маржу прежде всего при условии финансирования всей цепочки строительства: от момента покупки земли до ее подготовки, получения разрешений, последующего проектного финансирования и ипотеки конечным покупателям», — подчеркнул замглавы МКБ.  

Фото: www.1ul.ru

По его мнению, на такую колею постепенно и выходит партнерство застройщиков и банков в рамках проектного финансирования, что позволило уже в течение полугода с момента вступления в силу соответствующих изменений в 214-ФЗ нарастить объем кредитования с использованием эскроу до 1 трлн руб.

По словам банкира, с учетом применения вышеописанных схем партнерства банков с застройщиками, «мы увидим фантастический рост кредитных портфелей уже через пару лет».

Фото: www.kredit-otziv.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Не стоит принуждать и стимулировать банки заниматься проектным финансированием застройщиков

Банк ДОМ.РФ: каждый 20-й жилищный проект сегодня финансируется с помощью эскроу

Валентина Матвиенко: Некрупным застройщикам нужно предложить специальный банковский продукт для адаптации к проектному финансированию и эскроу

Росреестр: за 9 месяцев продажи новостроек по ДДУ в России выросли на 16%

Эксперты: эмиссия облигаций станет для застройщиков хорошей альтернативой проектному финансированию

Крупный челябинский застройщик планирует реализовать за счет облигаций и кредитов три жилых проекта в разных регионах России

Московский кредитный банк снизил ставки по ипотеке