В среду зампредседателя Правительства России, ответственный за сферу жилищного строительства, выступил на «правительственном часе» в Госдуме с докладом, посвященном реализации Кабмином национального проекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.duma.gov.ru

О проектном финансировании

По словам вице-премьера Виталия Мутко (на фото), переход отрасли на рельсы проектного финансирования в целом состоялся.  

Фото: www.pbs.twimg

«Мы дали возможность плавного перехода», — подчеркнул Мутко, отметив, что в ходе продолжающегося реформирования долевого строительства удалось не допустить резкого роста цен на жилье и остановки строек.

Он еще раз напомнил, что сегодня в стране 72 млн кв. м жилья достраивается по старым правилам, 20 млн кв. м — в рамках новой схемы проектного финансирования с использованием 15 тыс. эскроу-счетов, открытых в уполномоченных банках.

Фото: www.afhc.ru

О мерах по стимулированию

Мутко отметил исключительно важную роль в стимулировании отрасли мер господдержки, принимаемых федеральным центром. В частности, он сообщил, что с помощью госпрограммы «Стимул», заложенной в нацпроект «Жилье и городская среда» с объемом финансирования в 22,5 млрд руб., дан старт строительству жилья и социальной инфраструктуры в 42 субъектах РФ.

На эти средства будут построены не только 8 млн кв. м жилья, но и около 50 школ, 22 детсада, поликлиника и дороги, указал зампред российского Правительства.

Фото: www.6422570.ru

Об ипотеке и социальном жилье

Чиновник обратил внимание депутатов на то, что в улучшении качества жилья нуждается почти половина граждан России, и удовлетворить эту нужду призван институт ипотечного кредитования, чье развитие всячески поддерживают Правительство, Минстрой, Банк России и ДОМ.РФ. 

«Что касается ипотечных кредитов — в этом году мы должны были иметь ставку ИЖК где‑то 8,9% », — напомнил Виталий Мутко. При этом он выразил надежду, что выйти на такой показатель в конце года все же удастся, и это в свою очередь подстегнет платежеспособный спрос на жилье в новостройках.

«На 1—2% снижение ипотечных ставок дает потребительский прирост где‑то на 30—40%», — заметил зампред Кабмина, подчеркнув, что до 50 млн кв. м жилья (примерно две трети от текущего ввода) должны строиться с использованием ипотечных средств.

Фото: www.samregion.info

Замглавы Правительства также заявил о необходимости развивать в стране с непосредственным участием государства институт арендного (социального) жилья в интересах малообеспеченных слоев населения.

О развитии ИЖС

«Ключевым фактором, который может нас «сдвинуть», является индивидуальное жилищное строительство», — отметил Мутко. Он доложил депутатскому корпусу, что Правительство в следующем году планирует принять «понятную и прозрачную» программу ИЖС и вместе с парламентом ее запустить.

О расселении аварийного жилья

Говоря о расселении аварийного жилого фонда, Виталий Мутко проинформировал, что сегодня осталось лишь восемь субъектов РФ, которые не выполнили предыдущую программу, предполагавшую переселение граждан из аварийных домов, признанных таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Большие надежды в этом плане вице-премьер возложил на внесенный на днях в Госдуму законопроект, нацеленный на стимулирование с помощью госсубсидирования застройщиков, готовых вложиться в возведение жилья и инфраструктуры на месте аварийного и ветхого жилого фонда.

В рамках соответствующего подраздела нацпроекта «Жилье и городская среда», как неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, объем расселенного аварийного жилого фонда в РФ (при реализации второго этапа программы, охватывающего дома, признанные аварийными по состоянию на начало 2017 года) должен достичь к 2024 году 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. человек. 

Совокупный объем финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на эти цели заявлен в нацпроекте в размере 507,2 млрд руб.

О комфортной среде

Мутко подчеркнул, что важно не просто расселить граждан из аварийного жилого фонда, но предоставлять им взамен комфортное жилье, окруженное развитой социальной и досуговой инфраструктурой.

«Комфортная среда — это не просто двор, это общественные пространства, зеленые насаждения, умный город», — такие приоритеты в работе Правительства по реализации нацпроекта обозначил вице-премьер.

Фото: www.kgwp.com

О недоступности ипотеки для большинства россиян

Часть пленарного заседания Госдумы, посвященная теме повышения доступности жилья и реформе долевого строительства в РФ, продолжилась и после выступления Виталия Мутко.

Причем вице-премьер столкнулся как с оппонирующими выступлениями других ораторов, так и с острыми вопросами депутатов из разных фракций и комитетов нижней палаты.  

Фото: www.pp.userapi.com

Новый «отраслевой» аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова (на фото), сменившая на этом посту Юрия Росляка, обратила внимание на то, что сегодня возможность приобрести жилье по ипотеке имеется лишь у 30% населения, остальные граждане ограничены в этом плане низкими доходами, высокой закредитованностью или тем и другим вместе.

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

О недостаточном финансировании нацпроекта «Жилье и городская среда»

Светлана Орлова также сообщила, что бюджетные средств, выделенные из федерального бюджета на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», до регионов доходят очень медленно.

По ее сведениям, непосредственно в регионы поступило только 34% указанного объема или 33,6 млрд руб. А из перечисленных в Фонд ЖКХ субсидий (35,4 млрд руб.) до регионов на реализацию программ расселения аварийного жилья в виде аванса дошло только 10%.

Фото: www.biz.liga.net

По программам формирования комфортной городской среды исполнение составляет 33% запланированного показателя, доложила аудитор.

«Складывается ситуация, когда значительная часть работ по благоустройству будет завершена в неблагоприятных погодных условиях, после 1 ноября 2019 года. На это надо обратить внимание», — подчеркнула Орлова, предложив Правительству и лично Виталию Мутко выработать меры, направленные на минимизацию негативных последствий перехода отрасли на схему проектного финансирования.

По ее данным, прогнозируемый объем ввода многоквартирного жилья, согласно проектным декларациям застройщиков, в 2019 году составит 33,6 млн кв. м, речь идет о 4,7 тыс. МКД. «Это 61% от запланированного объема в паспорте национального проекта», — уточнила аудитор.

Фото: www.delovoysaratov.ru

О законодательном утверждении стандарта КРТ

А председатель Госдумы Вячеслав Володин (на фото ниже) проинформировал Виталия Мутко о необходимости в законодательном порядке утвердить стандарт комплексного развития территорий (КРТ).

По его словам, это нужно сделать для того, чтобы как можно скорее покончить в стране с порочной практикой точечной застройки, когда посреди поля «возникает железо-бетонная коробка начисто лишенная на многие километры вокруг нормальной социальной инфраструктуры».

«Мы можем принять такую норму, — сказал Володин, уточнив: — И это будет закон прямого действия, обязывающий сдавать микрорайоны при комплексной застройке, учитывающий вопросы с социальной структурой, поликлиника, школа, детский садик, сквер, место для отдыха с детьми, чтобы учитывались транспортные вопросы. Мы инициируем такой законопроект», — добавил спикер нижней палаты.

Фото: www.duma.gov.ru

«Пускай они (поправки в законодательство) будут с отложенными сроками действия, но это поставит перед нашими регионами и муниципалитетами задачу, что с 2021 года у нас уже не будет микрорайонов, где параллельно с вводом жилья не строятся садики, школы», — пояснил он.

Стандарт КРТ, недавно разработанный Минстроем, действует пока в рекомендательном режиме и обязательную силу в качестве подзаконного акта обретет с 2021 года, сообщил вице-премьер Виталий Мутко.

Однако Вячеслав Володин подчеркнул, что нет смысла ждать так долго, и необходимо как можно скорее поставить именно законодательный заслон точечной застройке, нарушающей интересы российских граждан.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Более оптимистичные, чем ранее, прогнозы Правительства по вводу жилья имеют шанс сбыться

Банк России: чем дешевле ипотека, тем больше должно строиться жилья

Виталий Мутко: Отрасль успешно перешла на проектное финансирование почти во всех субъектах РФ

Банк России: в краткосрочной перспективе проектное финансирование окажет незначительное влияние на отрасль

В фокусе внимания Правительства — поддержка КОТ и региональных застройщиков

Виталий Мутко: На завершение долгостроев и решение проблемы обманутых дольщиков может потребоваться около 3 трлн руб.

Виталий Мутко: Предложения по облегчению жизни застройщиков должны быть представлены до конца сентября

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

В распоряжение редакции портала ЕРЗ.РФ поступил разработанный в инициативном порядке законопроект, положения которого предполагают облегчение реализации комплексного развития территорий (КРТ). В частности, предусмотрено существенное упрощение внесения изменений в решение о КРТ жилой застройки и выдачи разрешений на строительство, введение порядка определения неустановленных в ПЗЗ границ территорий и возможность передачи в залог права по договорам КРТ.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Документ предусматривает внесение изменений в Градостроительный кодекс (ГрК РФ) и Федеральный закон от 16.07.1998 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Авторы инициативы предлагают:

• • позволить лицам, заключившим договоры о КРТ, привлекать целевые кредиты на строительство объектов капитального строительства (ОКС), предусмотренных такими договорами;
• • определить механизм обеспечения обязательств лиц, заключивших договоры о КРТ, по целевым кредитам путем передачи в залог прав по договорам о КРТ;
• • упростить порядок внесения изменений в ранее принятое решение о КРТ. В случае принятия законопроекта для этого не потребуется публикация проекта решения о внесении изменений, а в отношении проекта изменений в решение о КРТ жилой застройки будет не нужно размещать проект решения на сайтах высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления и информационных стендах. Распространить упрощенный порядок планируют на случаи, когда изменения обусловлены необходимостью исключения многоквартирного дома (МКД) из решения о КРТ на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, а также необходимостью внесения иных изменений, связанных с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 5%, установлением или изменением зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) или иных ограничений, изменением предельного срока реализации решения или лиц, осуществляющих реализацию решения;

• • ввести порядок определения границ территории, границы которой не установлены в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) либо они не совпадают с границами установленной в ПЗЗ территории непосредственно в решении о КРТ. Также предлагается обязать органы государственной власти и местного самоуправления, принявшие такое решение, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН. Законопроект содержит и сам порядок внесения в ЕГРН сведений о границах территории комплексного развития;
• • разрешить КРТ незастроенных территорий в отношении территорий, их частей, в границах которой располагаются не только выделенные, но и планируемые к установлению элементы планировочной структуры;
• • установить минимальные требования к видам объектов и (или) характеристикам земельных участков (ЗУ), в отношении которых могут быть приняты решения о КРТ жилой, а также нежилой застройки;
• • упростить в рамках реализации решений о КРТ порядок выдачи разрешений на строительство. Так, в случае если ЗУ, образуемый из земель и (или) ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, предназначен для строительства или реконструкции объекта, предусмотренного решением о КРТ, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования ЗУ;
• • синхронизировать реализацию проектов КРТ и программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Предполагается разрешить одновременную подготовку документации по планировке и изменений в соответствующие программы, а утверждать ее до внесения таких изменений. При этом изменения в программы должны быть внесены в течение 90 дней со дня утверждения документации по планировке территории в целях ее комплексного развития.

Кроме того, законопроект предусматривает изменения, уточняющие порядок осуществления градостроительной деятельности для случаев ведения КРТ операторами комплексного развития территории, а также осуществления КРТ на основании не только решений, но и договоров о КРТ. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Застройщикам хотят запретить ввод в эксплуатацию МКД без первоочередной сдачи поликлиник и школ

Объекты культурного наследия предлагают продавать одновременно с земельными участками и заключением договоров о КРТ

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ