В среду зампредседателя Правительства России, ответственный за сферу жилищного строительства, выступил на «правительственном часе» в Госдуме с докладом, посвященном реализации Кабмином национального проекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.duma.gov.ru

О проектном финансировании

По словам вице-премьера Виталия Мутко (на фото), переход отрасли на рельсы проектного финансирования в целом состоялся.  

Фото: www.pbs.twimg

«Мы дали возможность плавного перехода», — подчеркнул Мутко, отметив, что в ходе продолжающегося реформирования долевого строительства удалось не допустить резкого роста цен на жилье и остановки строек.

Он еще раз напомнил, что сегодня в стране 72 млн кв. м жилья достраивается по старым правилам, 20 млн кв. м — в рамках новой схемы проектного финансирования с использованием 15 тыс. эскроу-счетов, открытых в уполномоченных банках.

Фото: www.afhc.ru

О мерах по стимулированию

Мутко отметил исключительно важную роль в стимулировании отрасли мер господдержки, принимаемых федеральным центром. В частности, он сообщил, что с помощью госпрограммы «Стимул», заложенной в нацпроект «Жилье и городская среда» с объемом финансирования в 22,5 млрд руб., дан старт строительству жилья и социальной инфраструктуры в 42 субъектах РФ.

На эти средства будут построены не только 8 млн кв. м жилья, но и около 50 школ, 22 детсада, поликлиника и дороги, указал зампред российского Правительства.

Фото: www.6422570.ru

Об ипотеке и социальном жилье

Чиновник обратил внимание депутатов на то, что в улучшении качества жилья нуждается почти половина граждан России, и удовлетворить эту нужду призван институт ипотечного кредитования, чье развитие всячески поддерживают Правительство, Минстрой, Банк России и ДОМ.РФ. 

«Что касается ипотечных кредитов — в этом году мы должны были иметь ставку ИЖК где‑то 8,9% », — напомнил Виталий Мутко. При этом он выразил надежду, что выйти на такой показатель в конце года все же удастся, и это в свою очередь подстегнет платежеспособный спрос на жилье в новостройках.

«На 1—2% снижение ипотечных ставок дает потребительский прирост где‑то на 30—40%», — заметил зампред Кабмина, подчеркнув, что до 50 млн кв. м жилья (примерно две трети от текущего ввода) должны строиться с использованием ипотечных средств.

Фото: www.samregion.info

Замглавы Правительства также заявил о необходимости развивать в стране с непосредственным участием государства институт арендного (социального) жилья в интересах малообеспеченных слоев населения.

О развитии ИЖС

«Ключевым фактором, который может нас «сдвинуть», является индивидуальное жилищное строительство», — отметил Мутко. Он доложил депутатскому корпусу, что Правительство в следующем году планирует принять «понятную и прозрачную» программу ИЖС и вместе с парламентом ее запустить.

О расселении аварийного жилья

Говоря о расселении аварийного жилого фонда, Виталий Мутко проинформировал, что сегодня осталось лишь восемь субъектов РФ, которые не выполнили предыдущую программу, предполагавшую переселение граждан из аварийных домов, признанных таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Большие надежды в этом плане вице-премьер возложил на внесенный на днях в Госдуму законопроект, нацеленный на стимулирование с помощью госсубсидирования застройщиков, готовых вложиться в возведение жилья и инфраструктуры на месте аварийного и ветхого жилого фонда.

В рамках соответствующего подраздела нацпроекта «Жилье и городская среда», как неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, объем расселенного аварийного жилого фонда в РФ (при реализации второго этапа программы, охватывающего дома, признанные аварийными по состоянию на начало 2017 года) должен достичь к 2024 году 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. человек. 

Совокупный объем финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на эти цели заявлен в нацпроекте в размере 507,2 млрд руб.

О комфортной среде

Мутко подчеркнул, что важно не просто расселить граждан из аварийного жилого фонда, но предоставлять им взамен комфортное жилье, окруженное развитой социальной и досуговой инфраструктурой.

«Комфортная среда — это не просто двор, это общественные пространства, зеленые насаждения, умный город», — такие приоритеты в работе Правительства по реализации нацпроекта обозначил вице-премьер.

Фото: www.kgwp.com

О недоступности ипотеки для большинства россиян

Часть пленарного заседания Госдумы, посвященная теме повышения доступности жилья и реформе долевого строительства в РФ, продолжилась и после выступления Виталия Мутко.

Причем вице-премьер столкнулся как с оппонирующими выступлениями других ораторов, так и с острыми вопросами депутатов из разных фракций и комитетов нижней палаты.  

Фото: www.pp.userapi.com

Новый «отраслевой» аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова (на фото), сменившая на этом посту Юрия Росляка, обратила внимание на то, что сегодня возможность приобрести жилье по ипотеке имеется лишь у 30% населения, остальные граждане ограничены в этом плане низкими доходами, высокой закредитованностью или тем и другим вместе.

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

О недостаточном финансировании нацпроекта «Жилье и городская среда»

Светлана Орлова также сообщила, что бюджетные средств, выделенные из федерального бюджета на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», до регионов доходят очень медленно.

По ее сведениям, непосредственно в регионы поступило только 34% указанного объема или 33,6 млрд руб. А из перечисленных в Фонд ЖКХ субсидий (35,4 млрд руб.) до регионов на реализацию программ расселения аварийного жилья в виде аванса дошло только 10%.

Фото: www.biz.liga.net

По программам формирования комфортной городской среды исполнение составляет 33% запланированного показателя, доложила аудитор.

«Складывается ситуация, когда значительная часть работ по благоустройству будет завершена в неблагоприятных погодных условиях, после 1 ноября 2019 года. На это надо обратить внимание», — подчеркнула Орлова, предложив Правительству и лично Виталию Мутко выработать меры, направленные на минимизацию негативных последствий перехода отрасли на схему проектного финансирования.

По ее данным, прогнозируемый объем ввода многоквартирного жилья, согласно проектным декларациям застройщиков, в 2019 году составит 33,6 млн кв. м, речь идет о 4,7 тыс. МКД. «Это 61% от запланированного объема в паспорте национального проекта», — уточнила аудитор.

Фото: www.delovoysaratov.ru

О законодательном утверждении стандарта КРТ

А председатель Госдумы Вячеслав Володин (на фото ниже) проинформировал Виталия Мутко о необходимости в законодательном порядке утвердить стандарт комплексного развития территорий (КРТ).

По его словам, это нужно сделать для того, чтобы как можно скорее покончить в стране с порочной практикой точечной застройки, когда посреди поля «возникает железо-бетонная коробка начисто лишенная на многие километры вокруг нормальной социальной инфраструктуры».

«Мы можем принять такую норму, — сказал Володин, уточнив: — И это будет закон прямого действия, обязывающий сдавать микрорайоны при комплексной застройке, учитывающий вопросы с социальной структурой, поликлиника, школа, детский садик, сквер, место для отдыха с детьми, чтобы учитывались транспортные вопросы. Мы инициируем такой законопроект», — добавил спикер нижней палаты.

Фото: www.duma.gov.ru

«Пускай они (поправки в законодательство) будут с отложенными сроками действия, но это поставит перед нашими регионами и муниципалитетами задачу, что с 2021 года у нас уже не будет микрорайонов, где параллельно с вводом жилья не строятся садики, школы», — пояснил он.

Стандарт КРТ, недавно разработанный Минстроем, действует пока в рекомендательном режиме и обязательную силу в качестве подзаконного акта обретет с 2021 года, сообщил вице-премьер Виталий Мутко.

Однако Вячеслав Володин подчеркнул, что нет смысла ждать так долго, и необходимо как можно скорее поставить именно законодательный заслон точечной застройке, нарушающей интересы российских граждан.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Более оптимистичные, чем ранее, прогнозы Правительства по вводу жилья имеют шанс сбыться

Банк России: чем дешевле ипотека, тем больше должно строиться жилья

Виталий Мутко: Отрасль успешно перешла на проектное финансирование почти во всех субъектах РФ

Банк России: в краткосрочной перспективе проектное финансирование окажет незначительное влияние на отрасль

В фокусе внимания Правительства — поддержка КОТ и региональных застройщиков

Виталий Мутко: На завершение долгостроев и решение проблемы обманутых дольщиков может потребоваться около 3 трлн руб.

Виталий Мутко: Предложения по облегчению жизни застройщиков должны быть представлены до конца сентября

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

С 1 января 2025 года вводится Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков. Специалисты утверждают, что это поможет охладить рынок и сделает ипотеку более прозрачной.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Как новый стандарт отразится на совместных с банками программах девелоперов и шансах покупателей оформить ипотеку с минимальным первоначальным взносом, рассказали опрошенные РБК эксперты.

Фото предоставлено пресс-службой А101

Рустам АЗИЗОВ (на фото), директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101:

— Принятый ЦБ ипотечный стандарт серьезно ударит как по банковскому и по строительному секторам, так и по покупателям недвижимости.

В условиях аномально высокой ключевой ставки ЦБ субсидированные программы оставались главным стимулятором продаж. Но новый стандарт запрещает увеличивать стоимость лота. Чтобы снизить ставку с рыночных 23% до приемлемых 13%, застройщики должны компенсировать банку до 20% — 30% стоимости кредита. Отчасти они делали это из собственной прибыли, но маржинальность строительного бизнеса значительно ниже, поэтому приходилось увеличивать стоимость квартир. Важно, что потребители были с этим согласны — ведь так они получали приемлемые условия кредитования.

Другим ограничительным фактором является запрет для банков переводить кредитные средства не на счета эскроу, а на специальный счет — аккредитив. Этот механизм давал финансовым организациям возможность устанавливать ставку на льготный период (например, до ввода дома в эксплуатацию) под 3% годовых.

Стандарт также требует полной выплаты первоначального взноса, который составляет до 30% (в некоторых случаях до 50%) исключительно за счет средств заемщика.

Все эти меры нанесут по рынку серьезный удар: по самым оптимистичным прогнозам, он дополнительно просядет примерно на 20%.

Фото: Группа ЦДС

Сергей ТЕРЕНТЬЕВ (на фото), директор департамента недвижимости Группы ЦДС:

— В большей степени на продажах скажется запрет на выплату комиссионного вознаграждения банку за снижение процентной ставки. По моему мнению, эти схемы давно просчитаны и показывают, что они выгодны для покупателя при длительном цикле обслуживания кредита.

Другое опасение — что кредитная организация получает переоцененный актив — также не совсем соответствует действительности. Разница между рыночной и фактической ценой не остается у застройщика, а поступает в банк, и он может сразу пользоваться комиссией, получая от нее дополнительную прибыль.

В случае банкротства заемщика кредитор имеет возможность реализовать актив по рыночной цене, прибавить к этому полученное ранее комиссионное вознаграждение, тем самым избежав каких-либо убытков.

Причина появления данной схемы продиктована необходимостью снизить нагрузку на ежемесячные платежи. Это крайне важно для подавляющего большинства покупателей. Разница со стандартным вариантом может быть очень существенной — до 30% — 40%.

На мой взгляд, любое вмешательство и дополнительное регулирование экономических отношений, происходящих в рамках закона и по доброй воле, не является рыночным.

Фото из архива О. Кузнецовой

Ольга КУЗНЕЦОВА (на фото), заместитель генерального директора агентства недвижимости «Главстрой»:

— Ситуацию, которая сегодня складывается на рынке жилья, можно назвать банковским доминированием, и зачастую застройщики оказываются в положении полной неопределенности.

Например, банки говорят, что программа «Семейной ипотеки» для них нерентабельна, и увеличивают первоначальный взнос до 30% — 50%.

Цель девелопера — продать квартиры и предложить наиболее выгодные условия. Для клиента в сегменте масс-маркет важен комфортный ежемесячный платеж, и программы субсидирования появились именно в ответ на этот запрос.

Ипотечный стандарт увеличивает расходы застройщика на выплату комиссии банку, клиент должен оплатить дополнительные услуги, чтобы получить одобрение по ипотеке.

Все это, на мой взгляд, никоим образом не защитит заемщика, а приведет к дальнейшему удорожанию ипотеки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты считают, что в пятницу ключевая ставка ЦБ поднимется до 20% — 21%, и не исключают ее дальнейшего роста

Платное снижение ипотечной ставки: возможны варианты

Эксперты: ипотечный стандарт может снизить спрос на 30%

Эксперты: граждане продолжают брать ипотеку несмотря на заградительные ставки

Эксперты: застройщикам придется сокращать запуск новых проектов, и через два-три года это скажется на вводе жилья

ЦБ допускает возможное повышение ключевой ставки на ближайшем заседании

Эксперты: банки готовы к внедрению ипотечного стандарта

Эксперты: как внедрение ипотечного стандарта скажется на рынке жилья

Ведущие банки начали отменять комиссию для застройщиков при выдаче рыночной ипотеки

В начале октября средневзвешенные ставки по ипотеке в России обновили рекорды

Эксперты: банки вновь вводят комиссии для застройщиков, как долго они продержатся на этот раз