В ходе своего 15-го Послания Федеральному Собранию Президент России заявил о новых мерах поддержки девелоперов и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

Видео выступления Президента России перед Федеральным Собранием можно посмотреть здесь.

Об освобождении девелоперов «социалки» от НДС и налога на прибыль 

Застройщиков, занимающихся строительством социальных объектов, которые затем передаются государству или муниципалитетам, необходимо освободить от налога на прибыль и НДС, предложил Владимир Путин.

Фото: www.angi.ru

«Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС, — напомнил Президент, добавив: — Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и поселков, когда рядом с жильем есть все необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки», — отметил он.

Фото: www.русский-юрист.рф

Об обновлении нормативной базы и предоставлении большей свободы бизнесу

По словам Президента, с 1 января 2021 года будет прекращено действие всех существующих нормативов, актов в сфере контроля и надзора, с этой же даты отменят все ведомственные и региональные приказы, письма и инструкции. Данная кардинальная реформа в полной мере касается и строительной отрасли. 

Президент подчеркнул, что за оставшиеся два года необходимо будет проделать большую работу и обновить нормативную базу, оставив только те документы, которые отвечают требованиям времени, а остальные — сдать в архив.

Фото: www.openpolice.ru

Глава государства также заявил о необходимости избавить бизнес от излишнего административного и уголовного преследования. 

«Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания», — предостерег Владимир Путин, потребовав от правоохранительных органов пересмотреть критерии уголовного преследования бизнеса, включая определение «группа лиц по предварительному сговору».

Кроме того, по убеждению Президента, при расследовании экономических дел надо устранить поводы для автоматического продления арестов.

Фото: www.lombard-voronezh.ru

О снижении средней ставки ИЖК до 8% и ниже   

Говоря о мерах поддержки граждан, как ключевого фактора всей строительной отрасли, Президент РФ заявил о необходимости, усилиями Правительства и ЦБ, последовательно двигаться в сторону снижения средних ставок ИЖК сначала до 9%, а затем — до 8% и ниже.

«Правительству и Центральному банку нужно последовательно удерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем до 8% и ниже, как это указано в майском указе», — обращаясь к представителям федеральной исполнительной власти и Банка России, подчеркнул Владимир Путин.

Фото: www.bank.yuga.ru

Он также порекомендовал обеспечить гарантированную отсрочку по платежам банку для тех ипотечных заемщиков, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Речь идет о так называемых ипотечных каникулах, закон о которых, как ожидается, будет внесен в Госдуму еще до конца нынешнего месяца.  

О расширении льготной ипотеки для семей с детьми 

Президент напомнил, что сегодня льготная ставка в 6% годовых (сверх этого субсидируется государством) действует для семей, в которых родился второй или последующий ребенок. 

Но период субсидирования длится только первые три или пять лет срока кредитования, далее семейным заемщикам приходится платить полную ставку. В результате, по словам Владимира Путина льготой воспользовалось всего 4,5 тыс. российских семей.

Фото: www.yashrn.ru

«Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита», — заявил президент, добавив, что такая мера потребует следующих затрат из средств федерального бюджета:

• в 2019 году — не менее 7,6 млрд руб.;

• в 2020-м — 21,7 млрд руб.;

• в 2021 году — 30,6 млрд руб.

«Безусловно, надо эти деньги найти, — подчеркнул глава государства. — Мы знаем, где их взять, они у нас есть, мы можем их использовать в таких важнейших для нас направлениях», — заключил он.

Кроме этой меры Президент предложил семьям, где родился третий и последующий ребенок, единовременно компенсировать за счет госбюджета 450 тыс. руб. по ипотеке.

Фото: www.static.tildacdn.com

Об освобождении многодетных семей от налога на землю

Другим стимулом для активизации спроса на жилье, уже в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС), по мнению Президента, может стать освобождение многодетных семей от налогов на земельные участки небольшой площади.

«Предлагаю освободить от налога полностью шесть соток, и таким образом полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки», — конкретизировал свою мысль Президент.

В целом же Правительству России и ЦБ следует разработать полноценную программу поддержки ИЖС, заявил глава государства, подчеркнув, что в ней должны быть сосредоточены доступные финансовые инструменты для поддержки ИЖС, «поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой».

Фото: www.amic.ru

О других налоговых льготах для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Президент России также предложил увеличить федеральную льготу по налогам на недвижимость для многодетных семей.

«Предлагаю увеличить федеральную льготу на недвижимое имущество для многодетных семей, дополнительно освободить от налога по пять квадратных метров в квартире и по семь квадратных метров в доме на каждого ребенка», — отметил Путин.

Сказал он и о необходимости сдерживания роста налоговой нагрузки в связи с переходом оценки налогооблагаемой базы с учетом кадастровой (приближенной к рыночной) стоимости земли. 

Фото: www.gztslovo.ru

По его словам, сумма налога на землю не должна расти больше чем на 10% в год.

«Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта, но в любом случае сумма налога не должна скакать, — заметил Президент. — Мы уже ограничили 10% годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков», — резюмировал глава государства.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме: 

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Льготы по детской ипотеке продлят на весь срок кредита

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе