Президент России утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Госсовета, прошедшего 12 февраля в Казани. Поручения касаются сферы жилищного строительства и адресованы как Правительству, так и отдельным министерствам и ведомствам.

    

Фото: www.protarif.info

    

О достройке проблемных объектов

Согласно поручениям главы государства Правительство в срок до 1 июля текущего года должно будет обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:

• порядок финансирования завершения строительства проблемных объектов посредством осуществления имущественного взноса в имущество Фонда защиты дольщиков за счет средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов РФ;

• наделение субъектов РФ правом осуществлять завершение строительства проблемных объектов посредством создания специализированной некоммерческой организации, обеспечивающей завершение строительства таких объектов, а также оказывать содействие застройщикам в завершении проектов, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 года, в случае отказа уполномоченных банков в предоставлении им проектного финансирования;

     

Фото: www.minstroyrf.ru

     

• возможность предоставления небанковского финансирования Фонду защиты дольщиков на завершение строительства объектов, не получивших проектного финансирования, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 года;

• определение порядка завершения строительства проблемных объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств дольщиков с использованием счетов эскроу, а также особого порядка передачи таких объектов другому застройщику.

      

Фото: www.news.sarbc.ru

     

Кроме того, Президент поручил Правительству обеспечить предоставление дополнительных бюджетных ассигнований госкорпорации ДОМ.РФ, ее дочерней структуре — Банку ДОМ.РФ и Фонду защиты дольщиков.

О ходе выполнения данного поручения Правительство должно подготовить доклад до 1 июня текущего года, и далее отчитываться один раз в полгода.

  

О стандартах проектного финансирования и достройке по старым правилам  

Минстрою России с участием Банка России и ДОМ.РФ поручено в срок до 15 апреля текущего года разработать методические рекомендации по оптимальным процедурам взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков при переходе на проектное финансирование с использованием счетов эскроу.

    

Фото: www.pbs.twimg

     

Речь идет о составе и содержании документов, необходимых для получения застройщиками кредитов и оговаривающих сроки предоставления таких кредитов, процедуры и сроки рассмотрения банками заявок и т.д.

Кабмину при участии органов исполнительной власти субъектов РФ до 15 апреля поручено разработать критерии, учитывающие степень готовности многоквартирного дома (МКД) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ). Данным критериям должны соответствовать проекты, по которым привлечение средств граждан началось до 1 июля 2019 года, а их завершение возможно по старым правилам.

   

Фото: www.media.istockphoto.com

    

В рамках исполнения данного поручения Правительство должно предусмотреть возможность предоставлять региональным властям право самим определять критерии достройки домов по старым правилам, но только в случае соответствия конкретного субъекта РФ следующим условиям:

• он не является получателем дотаций от федерального центра на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов;

• он в лице регионального органа исполнительной власти должен предоставить соответствующую гарантию завершения строительства проблемных домов;

• он должен обеспечить контроль на федеральном уровне за ходом достройки и ответственность за ее ненадлежащее исполнение;

• принятие решений региональной исполнительной властью о мерах поддержки для завершения строительства проблемных объектов должно носить публичный характер.

    

Фото: www.itd3.mycdn.me

    

О мерах по стимулированию жилищного строительства

До 1 июля 2019 года Правительство должно представить Президенту свои предложения по внесению в отечественное законодательство изменений, предусматривающих:

• оптимизацию требований к застройщикам, реализующим проекты строительства жилья с использованием счетов эскроу;

• определение перечня случаев, при которых не требуется подготовка обоснования инвестиций при заключении государственного или муниципального контракта одновременно на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

• упрощение состава обоснования инвестиций при заключении государственного или муниципального контракта одновременно на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

• дополнение перечня случаев предоставления смежных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов застройщикам, занятым в реализации проектов по комплексной застройке территории, установив допустимый размер таких участков.

      

Фото: www.get.whotrades.com

    

О градостроительной деятельности

В срок до 1 мая 2019 года Правительство должно будет, согласно следующему поручению Президента, утвердить в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» план мероприятий (дорожную карту) по совершенствованию правовых норм, связанных с градостроительной деятельностью и строительством. Речь идет о том, чтобы:

• предоставить возможность вносить изменения в проектную документацию (получившую положительное заключение экспертизы), не затрагивающие несущие конструкции объекта, без повторного прохождения такой экспертизы — с целью исключения дополнительных затрат застройщика на ее проведение и обеспечения ввода объекта в установленные сроки (сокращения срока строительства объектов на 3—6 месяцев, в случае необходимости внесения изменений в проектную документацию);

      

Фото: www.81.img.avito.st

    

• предоставить возможность вносить изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части уточнения до 10% каждого из предельных параметров, установленных градостроительным регламентом в ПЗЗ, а также возможность изменять виды разрешенного использования (с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства в области охраны объектов культурного наследия) в упрощенном порядке, в том числе без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, что позволит обеспечить сокращение срока реализации проекта на 4—6 месяцев;

• делегировать субъектам РФ полномочия по уточнению отдельных обязательных требований к обеспеченности территории объектами социальной и транспортной инфраструктуры;

• увеличить до шести лет срок действия проекта планировки территории для целей принятия решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

     

Фото: www.duma.nov.ru

    

О предоставлении самостоятельности регионам в сфере земельно-имущественных отношений

До 1 июня 2019 года Правительство должно подготовить доклад, в котором будут содержаться конструктивные предложения по предоставлению в порядке эксперимента отдельным субъектам РФ полномочий по принятию нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования градостроительной и иной деятельности, связанной с оформлением земельно-имущественных отношений, строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе:

• уточнение по согласованию с Правительством РФ состава и содержания генеральных планов муниципальных образований, а также порядка их подготовки и утверждения;

• уточнение состава и содержания ПЗЗ, документации по планировке территории, а также порядка подготовки и утверждения указанных документов;

• возможность подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий в целях размещения объектов регионального значения на этапе подготовки документации по планировке территории в случаях, установленных субъектами РФ;

• установление возможности подготовки комплексных схем (планов) инженерного обеспечения территории.

   

Фото: www.sip-rost.ru

    

Также на Правительство возлагается задача в срок до 1 мая текущего года обеспечить возможность получения органами исполнительной власти субъектов РФ первичной статистической информации, необходимой для мониторинга показателей национальных проектов и показателей, применяемых для оценки деятельности высших должностных лиц региональных органов исполнительной власти, а также включить указанные органы власти в перечень субъектов официального статистического учета.

  

О снижении бюрократической составляющей в строительной сфере

В срок до 1 февраля 2020 года Президент поручил Правительству обеспечить представление ресурсоснабжающими организациями услуг, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, по принципу «одного окна».

Речь идет об использовании порталов государственных и муниципальных услуг, а также переходе на электронную форму предоставления услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

   

Фото: www.kazanopolis.ru

    

О редевелопменте

Правительству при участии ДОМ.РФ поручено принять необходимые решения по вовлечению в оборот неэффективно используемых земельных участков, объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, расположенных в административных центрах субъектов РФ, а также по обеспечению в дальнейшем контроля за их использованием.

Соответствующий доклад Кабмину необходимо подготовить до 1 июня 2019 года, и далее ежегодно.

Также Правительству в срок до 1 июня 2019 года поручено представить свои предложения о том, какие механизмы финансирования расходов застройщиков (возводящих свои объекты с использованием счетов эскроу), связанных с приобретением земельного участка, можно использовать для строительства и предпроектной подготовки строительства объекта.

  

О перспективных вопросах строительной отрасли  

Главе Правительства Дмитрию Медведеву поручено в период с 1 мая по 1 июля текущего года обеспечить подготовку докладов по следующим вопросам:

• о целесообразности распространения «Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров» на основные строительные и иные материалы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства;

• о создании на базе одного из подведомственных Минстрою России учреждений института типового и экспериментального проектирования, в том числе для целей внедрения технологий информационного моделирования в строительстве.

    

Фото: www.72kvadrata.ru

     

• об увеличении софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, связанных со строительством объектов коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для увеличения объемов ввода жилья;

• о целесообразности установления повышенных ставок земельного налога для собственников неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах поселений и городских округов и приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства (ИЖС), осуществляемого физическими лицами;

• о возможности реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда — без ограничения даты признания домов непригодными для проживания в случае досрочного выполнения субъектом РФ обязательств по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;

• об эффективной организации предоставления жилья (по социальной норме) жилья для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами при переселении из непригодного для проживания жилищного фонда;

• по внесению в Налоговый кодекс РФ изменений в части, касающейся порядка исчисления налога на прибыль кредитных организаций, предусмотрев, что на период, когда кредитная организация начисляет, но не получает проценты по целевым кредитам заемщику (в период предоставления ему отсрочки по выплате процентов по кредитным договорам проектного финансирования), кредитная организация не уплачивает налог на прибыль, начисленный по таким кредитам;

• по внесению в нормативно-правовые акты технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения изменений с целью реализации «Стандарта комплексного развития территорий» (КРТ).

    

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

    

О синхронизации нацпроекта «Жилье и городская среда» с другими нацпроектами

Высшим должностным лицам субъектов РФ Президент поручил обеспечить синхронизацию мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» с мероприятиями других нацпроектов, в том числе «Образование», «Здравоохранение», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и др., а также с мероприятиями проекта «Умный город» — с целью достижения максимального социально-экономического эффекта для конкретной территории.

Соответствующий доклад главы регионов должны подготовить до 1 июля 2019 года.

Уже до 5 апреля, то есть на этой неделе, Администрации Президента РФ направит в Правительство предложения от глав регионов по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды.

   

Фото: www.muzkult.ru

   

    

   

  

  

Другие публикации по теме: 

Президент поручил выработать меры по стимулированию строительства и приобретению жилья

Владимир Путин: Государство поддержит и застройщиков, и граждан, нуждающихся в жилье

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Льготы по детской ипотеке продлят на весь срок кредита

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости

Ответы на эти и другие вопросы получены в рамках опросов, проведенных Институтом развития строительной отрасли (ИРСО) совместно с Брусникой и РБК-Недвижимость.

  

Фото: www.specserver.com

 

Целью опросов было оценить ситуацию на рынке, выяснить потребности и отношение к технологиям системы «Умный дом» у покупателей новостроек, а также понять, какие технологии наиболее востребованы и сколько за их внедрение готов платить потребитель.

 

Фото: www.furnishhome.ru

 

Опросы проводились Институтом развития строительной отрасли в период с 12 июля по 19 августа 2021 года. В них приняли участие 490 покупателей и 45 профессиональных участников рынка недвижимости из 53 регионов России. Более 55% участников из числа экспертов являются застройщиками.

Среди респондентов-покупателей 39,2% женщин и 60,8% мужчин, преобладают представители возрастных групп от 25 до 35 и от 35 до 44 лет (34% и 35% соответственно). Средний возраст участника опроса покупателей составил 37 лет, а средний уровень дохода — 114 тыс. руб. в месяц.

 

Фото: www.hitmoll.com

 

В целом эксперты и покупатели схожим образом оценивают привлекательность тех или иных функций системы «Умный дом». При этом по ряду позиций наблюдаются заметные отличия (см. таблицу).

Согласно результатам опросов, для покупателей квартир на первом месте стоят сервисы умного дома, обеспечивающие безопасность, затем следуют элементы, обеспечивающие дополнительный комфорт.

 

Самые привлекательные функции системы «Умный дом»

Функция	Все участники, %	Эксперты, %	Покупатели, %
Автоматизированный сбор и передача в управляющую компанию данных о потреблении энергии, воды, тепла	75	75,6	74,9
Видеонаблюдение за двором, входами и подъездом	69,7	55,6	71
Фиксирование протечек и автоматизированное запирание стояков	63,6	44,4	65,3
Система удаленного обнаружения проникновения в квартиру	52	42,2	52,9
Управление системами освещения и подсветки дома (и на территории) в зависимости от уровня естественной освещенности	48,8	55,6	48,2
СКУД – удаленное управление доступом людей и транспорта (на территорию, на чердаки и крыши, в колясочную, велосипедную, паркинг)	44,5	53,3	43,7
Автоматизация отключения/включения отопления в квартире	41,9	28,9	41,2
Автоматизация отключения/включения освещения и электроприборов в квартире	40	26,7	41,2
Управление домофоном из приложения	38,1	33,3	38,6
Системы дымоудаления, внутренний противопожарный водопровод, сигнализация	37,8	24,4	39
Автоматизация отключения/включения кондиционера в квартире	36,3	22,2	37,6
Автоматизация работы с заявками жителей (подача и отслеживание заявки через приложение)	31,6	31,1	31,6
Интерактивный анализ потребления ресурсов в доме и квартире	31,2	26,7	31,6
Автоматизация регулирования уровня влажности в квартире	29,9	26,7	30,2
Автоматизация регулирования CO2 в помещениях дома	28	15,6	29,2
Автоматическое переключение на альтернативные источники электропитания дома	26,7	17,8	27,6
Мониторинг заполняемости и вывоза мусорных контейнеров	23,6	26,7	23,3
Система имитации присутствия хозяев квартиры при их длительном отсутствии	21,9	11,1	22,9
Автоматизация управления лифтами, при простое – размещение на востребованных этажах, возможность пользоваться лифтом без нажатия кнопок	21,7	24,4	21,4
Автоматизация систем водоподготовки и водоотведения дома	21,5	24,4	21,2

Источник: ИРСО, Брусника, РБК-Недвижимость

   

Фото: РБК Недвижимость 

 

Основные выводы, сделанные по итогам исследования, прокомментировал генеральный директор ИРСО, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото).

1. Абсолютным лидером, по мнению и экспертов, и покупателей, стала функция автоматического сбора и передачи в управляющую компанию данных о потреблении энергии, воды и тепла. По этому параметру мнения респондентов из двух групп полностью сошлись.

2. Очевидно, что эксперты недооценили значимость для покупателей функции видеонаблюдения за двором, подъездом и входами. Этот параметр относится к самым важным по мнению 71% покупателей и только 56% экспертов.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

3. Начиная с третьего места, мнения по важности отдельных функций системы «Умный дом» разошлись. Мы видим, что застройщики недооценивают важность таких функций, как фиксирование протечек и автоматизированное запирание стояков, а также системы удаленного обнаружения проникновения в квартиру и ряда других. При этом переоценивают такие функции, как управление системами освещения и подсветки дома и удаленное управление доступом людей и транспорта на территорию.

4. В целом покупатели отмечают в качестве привлекательных гораздо больше функций, чем эксперты, что говорит о недооценке профессиональными участниками рынка значимости этих параметров и уровня потребительского спроса на технологии системы «Умный дом».

 

Фото: www.saucyintruder.org

 

В данный момент на рынке нет единого понимания, что такое умный дом, какие функции среди его систем должны быть обязательно, а какими можно пренебречь. Поэтому любое исследование на эту тему имеет высокую ценность, считают в девелоперской компании Брусника.

Отдельная тема — Автоматизированная сдача показаний в управляющую компанию. «За последние несколько лет из категории дополнительных услуг она перешла в разряд обязательных атрибутов любого современного дома», — отметили в пресс-службе Брусники.

 

Фото: www.lawsbook.ru

 

Что касается финансовой стороны, то, несмотря на заметный интерес к умным домам, россияне пока не готовы переплачивать за новые возможности. 39% респондентов заявили о готовности ежемесячно платить не более 500 руб., чего в сегодняшних условиях недостаточно для содержания полного функционала системы «Умный дом».

Однако за счет наиболее состоятельных покупателей, готовых ежемесячно выкладывать по 10—50 тыс. и даже по 100 тыс. руб., средняя сумма возможного платежа составила 3,5 тыс. руб.

 

Источник: ИРСО, Брусника, РБК-Недвижимость

 

Тем не менее, 500 руб., которые готовы платить за «ум» около 40% респондентов, явно недостаточно для внедрения полного функционала умных домов, считает Кирилл Холопик. Скорее всего, именно этим, по его мнению, и объясняется пессимизм застройщиков в части востребованности широкого внедрения всех функций умных домов в новостройках.

Как показало внутреннее исследование Брусники, почти половина потребителей не хотят платить за установку сервисов умного дома больше 10 тыс. руб., хотя «железо» и софт для сервисов, которые им необходимы, в среднем стоят 60 тыс. руб.

 

 

  

  

 

 

  

Другие публикации по теме:

Реестр перспективных проектов, выход на рынок облигаций, проект «умного жилья» — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

В новостройках ГК Самолет будут внедрять «умное ЖКХ» на базе технологий ведущего интернет-провайдера России

Почти половина покупателей квартир готовы платить за услуги «умного» дома — но не более 10 тыс. руб.

Застройщики: ключевые элементы «умного» дома — счетчики и освещение

Перенос даты начала обязательного оснащения новостроек «умными» приборами учета электроэнергии: мнение застройщиков