Президент поручил премьеру до конца июня доработать документ, и уже с 1 июля приступить к реализации плана, нацеленного на восстановление российской экономики до конца 2021 года. В рамках этой работы будут скорректированы показатели нацпроектов.

Фото: www.government.ru

Во вторник в режиме видеоконференции Президент Владимир Путин провел рабочую встречу с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

Глава Кабмина доложил руководителю государства об основных пунктах и этапах реализации общенационального плана по восстановлению экономики.

По словам Мишустина, план рассчитан на три этапа реализации.

Первый этап продлится до III квартала этого года и будет посвящен стабилизации экономической ситуации и недопущению дальнейшего падения доходов граждан РФ.

Фото: www.postupi.online

Второй этап продлится до II квартала 2021 года.

«В этот период мы сделаем все необходимое, чтобы завершить процесс восстановления экономики снизить уровень безработицы обеспечить рост доходов граждан до уровня, которые сопоставимы с уровня прошлого года», — заверил глава Правительства Владимира Путина.

На третьем, завершающем этапе, который продлится до IV квартала 2021 года, страна, по расчетам Мишустина, выйдет на траекторию устойчивого долгосрочного экономического роста.

Фото: www.blog.b2b-export.co

«При этом мы сократим уровень бедности и сделаем так все возможное, чтобы численность занятых в малом и среднем бизнесе достигли докризисного уровня», — пообещал премьер.

Также Мишустин подчеркнул, что в связи с последствиями кризиса определенной корректировки потребуют национальные проекты.

Фото: www.gubtrk.ru

«Очевидно, что экстраординарная ситуация, связанная с эпидемией коронавируса, оказала серьезное влияние на процессы реализации национальных проектов, поэтому также прошу вас подготовить предложения по их уточнению», — сказал Путин, добавив, что эта работа должна быть проведена максимально оперативно.

«В ближайшие полтора месяца внесем на Совет по стратегическому развитию и национальным проектам соответствующие предложения. В случае Вашего одобрения мы будем готовы начать следующий бюджетный цикл уже с актуализированными показателями», — доложил премьер главе государства.

Фото: www.news.sarbc.ru

По итогам рабочей встречи с премьером Владимир Путин согласился принять предложенный Мишустиным общенациональный план по восстановлению экономики за основу и поручил до конца июня представить его окончательный вариант.

«Прошу Вас во второй половине июня окончательно определиться с параметрами плана действий, тем более что мы с Вами договаривались продолжить работу и с объединениями предпринимателей, — заметил президент. — Все это нужно сделать для того, чтобы уже с начала июля приступить к активной реализации конкретных шагов», — напутствовал глава государства премьер-министра.

Фото: www.ipotekaved.ru

Напомним, что в рамках реализации предложенного плана Правительство рассчитывает довести среднюю ставку ИЖК до уровня ниже 8% уже в этом году.

Полностью видео рабочей встречи Президента и премьера можно посмотреть здесь.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Ставка ипотеки для долевого строительства в апреле упала ниже 7% (графики)

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Правительство сократит сроки регистрации ДДУ

Владимир Путин: Поручаю Правительству к 5 мая подготовить план по отмене действующих ограничений

Минстрой: Президент прав — отрасль надо срочно дебюрократизировать

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ