Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

12 сентября 2023 16:24

Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ), где много внимания было уделено темам строительства жилья и государственным ипотечным программам.

Фото: www.kremlin.ru

О рисках льготной ипотеки

Отвечая на вопрос модератора о рисках для экономики в связи с расширением льготной ипотеки, Владимир Путин сказал, что такие риски есть. «Но, — уточнил он, — мы их видим и купируем».

«Что касается Дальнего Востока. У нас за Уралом проживает 12,5 млн человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики», — добавил глава государства.

Фото: www.petrovskoebarokko.ru

О подготовке нормативной базы для введения счетов эскроу для ИЖС

Президент сообщил, что поставил Правительству задачу до конца года разработать нормативную базу, механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране.

Речь идет о применении счетов эскроу, что позволит привлечь ипотечный кредит на постройку дома и дополнительно защитит средства граждан, подчеркнул Владимир Путин.

Россия получит единую газотранспортную систему

Сегодня на западе и востоке России действуют отдельные системы, и стоит задача их объединить.

«В наших планах — связать между собой газопроводы "Сила Сибири" и Сахалин — Хабаровск — Владивосток, а затем включить их в единую систему газоснабжения страны», — поделился с участниками заседания Президент.

Он назвал это глобальной, исторической задачей, которая поможет выполнить объявленную программу социальной газификации.

Фото: www.f8.mirkvartir.me

О повышении планки «Дальневосточной ипотеки»

Президент предложил скорректировать параметры дальневосточной ипотечной госпрограммы, повысить ее привлекательность, подняв верхнюю планку кредита до 9 млн руб.

Он уверен, что таким образом у тех семей, которые хотят приобрести жилье площадью свыше 60 кв. м, будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или предпочтений по строительству частного дома.

Фото: www.taganrogprav.ru

О распространении дальневосточной ипотеки на ОПК

Следующее предложение Президента РФ касалось распространения «Дальневосточной ипотеки» под 2% для всех сотрудников оборонно-промышленного комплекса Дальнего Востока, независимо от их возраста и семейного положения.

Изначально, напомнил Владимир Путин, «Дальневосточная ипотека» была введена только для молодых семей, но с прошлого года такой кредит могут получить все работающие на Дальнем Востоке учителя и врачи.

Пора, по мнению главы государства, сделать следующий шаг и вновь расширить охват программы.

Фото: www.mds.yandex.net

О введении обязательного страхования жилья

Один из участников дискуссии поднял тему страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Сейчас это рекомендация, напомнил он и предложил сделать страхование обязательным в регионах, подверженных крупномасштабным природным катаклизмам.

С тем, что это дело правильное, Президент согласился. Отсутствие страховки ведет к дополнительным расходам из государственных бюджетов разных уровней на восстановление жилья после ЧС.

Тем не менее «приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что для них это дополнительные расходы», — пояснил Владимир Путин.

Фото: www.dv.kr.ru

О запрете строительства на подтопляемых территориях

Другое дело, что можно запретить давать разрешения на строительство на территориях подверженных таким природным катаклизмам, как подтопление.

Но и здесь, заметил Владимир Путин, официальный полный запрет сопряжен с определенными сложностями. Вопрос давно обсуждается, но пока, как и страхование жилья, ограничения носят рекомендательный характер.

«Казалось бы, приятно жить у водички, у реки какой-нибудь, на воду смотреть. Но если …каждые два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, то зачем рисковать», — выразил свою точку зрения глава государства.

Фото: www.yandex.ru

Об утверждении планов развития дальневосточных городов

Чтобы завершить строительную тему, надо обязательно сказать о том, что накануне пленарного заседании ВЭФ Президент поручил Правительству РФ также до конца года утвердить мастер-планы развития дальневосточных городов.

На состоявшемся в рамках ВЭФ совещании глава Минвостокразвития Алексей Чекунков представил Владимиру Путину планы развития Благовещенска, Биробиджана, а также Владивостокской и Хабаровской агломераций.

Он также рассказал Президенту о созданных мастер-планах городов, на которые распространяется программа реновации, — это Арсеньев, Белогорск, Комсомольск-на-Амуре, Краснокаменск, Находка, Нерюнгри, Уссурийск, Свободный.

В целом, отметил Владимир Путин, работа идет в правильном направлении, потому что если не создавать нормальных условий для жизни людей, то, по его словам, «сюда никто не поедет».

При этом очень важно определить приоритеты, источники финансирования и оформить принятые решения. «Чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и целях», — резюмировал Президент.

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин (Минстрой): Думаем о возобновлении программы помощи застройщикам льготными кредитами

Дефицит кадров в строительстве: курс рубля, СВО, демография и другие факторы

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Эксперты: самые перспективные для строительства ЖК регионы России — Челябинская область, Хабаровский край и Республика Башкортостан

Частники обогнали девелоперов по вводу жилья

Лидеры ТОП новостроек на 1 августа 2023 года сменились в 12 регионах

В России появится ипотека для учителей

За четыре года российские города поумнели на 40%

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

Эксперты: льготная ипотека — самая эффективная мера поддержки ИЖС

Печать

Госпрограммы Субсидирование ипотеки Территориальное распределение Доступность жилья Среда обитания

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.