Выступив в ходе «правительственного часа» в Госдуме, министр строительства и ЖКХ подробно охарактеризовал ход реформы жилищного строительства и выполнение связанных с ней задач.

   

Фото: www.minstroyrf.ru

     

В первую очередь Владимир Якушев (на фото) доложил депутатам о ходе и перспективах реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», состоящего из четырех федеральных проектов (разделов): ввод жилья, ипотека, расселение аварийного фонда, создание комфортной городской среды.

  

О нюансах финансирования нацпроекта

Общий объем средств финансирования нацпроекта «составляет более 1 трлн руб., из которых на долю федерального бюджета приходится 891 млрд руб., уточнил министр.

   

Фото: www.news.sarbc.ru

    

Он также напомнил, что на уровне Правительства было принято решение об уменьшении доли региональной составляющей в финансировании нацпроекта в пределах1—10% по всем четырем разделам документа.     

  

О строительстве и вводе жилья

В проекте предусмотрена федеральная поддержка на дорожную и социальную инфраструктуру, сообщил Якушев. По его словам, сегодня Минстрой готовит предложения, которые предусматривают выделение денежных средств на развитие инфраструктуры ЖКХ, а также мероприятия по снижению административных барьеров и приведению отраслевых стандартов в соответствие с реальными нуждами строительства.

  

Фото:www.ktostroit.ru

  

Что касается реформирования отрасли, то оно идет поэтапно и планомерно, подчеркнул министр. С 1 июля 2018 года вступили в силу поправки в 214-ФЗ о спецсчетах застройщиков и обязательном банковском сопровождении отрасли. С 1 июля 2019 года предусмотрен переход на исключительное использование при привлечении средств граждан в долевое строительство счетов эскроу. 

«Главная задача сегодня — это переход отрасли на проектное финансирование с использованием счетов эскроу и формирования соответствующих компетенций у банков и застройщиков, — отметил глава Минстроя. — Средства на счетах эскроу станут основным источником фондирования проектного финансирования и практически полностью закроют потребность банков в ликвидности», — подчеркнул Якушев.  

  

Фото: www.szaopressa.ru

  

При этом он признал, что переход на проектное финансирование может оказать негативное воздействие на объемы ввода жилья в краткосрочной перспективе — из-за адаптации застройщиков к новым условиям.

«Однако в долгосрочной перспективе эти реформы приведут к формированию прозрачной, эффективной строительной отрасли, которая вернет доверие людей. Это увеличение объема средств, привлекаемых на стадии строительства, и соответственно — к увеличению его объемов», — заключил министр.

 

О решении проблем обманутых дольщиков

При активном участии Госдумы был принят ряд законодательных инициатив, которые дали возможность субъектам РФ решать компенсировать жилищные потери обманутых дольщиков, заметил министр. Но признал, что решение проблем граждан, пострадавших от долгостроя, идет достаточно медленно. 

   

Фото: www.hab.kp.ru

  

Якушев сообщил, что сегодня Минстрой готовит ряд предложений по данной проблеме. И многие из них включают опыт, успешно проявленный при решении проблем обманутых дольщиков ушедшей с рынка Urban Group. Речь идет о финансировании достройки проблемных объектов за счет средств федерального и регионального бюджетов, привлекаемых через Фонд защиты дольщиков.

  

О ставках и субсидировании ипотеки

«Сегодня в ипотеку в России приобретается каждая вторая квартира», — напомнил Якушев. — Снижение ставок за два года с уровня 12—13% до 9,5% было самым масштабным за всю историю ипотеки», — подчеркнул министр.

    

Фото: www.restate.ru

    

В то же время он признал, что с учетом наблюдаемой волатильности на финансовых рынках «потенциал снижения ставок в краткосрочной перспективе исчерпан».  

Отсюда «в случае резкого ухудшения макроэкономической ситуации в стране потребуется оперативные меры по поддержке кредитования для граждан, в том числе по аналогии с успешно реализованной в 2015—2016 гг. программой субсидирования процентной ставки», — выразил уверенность Якушев.

  

О расселении аварийного фонда

По словам Якушева, жилой фонд РФ сегодня насчитывает 3,7 млрд кв. м. Порядка 70% этой площади приходится на многоквартирные дома (МКД). Аварийные дома составляют 0,5% или около 14 млн кв. м. При этом вопрос расселения домов, признанных аварийными, — один из самых злободневных практически в каждом регионе страны.

   

Фото: www.msk.mosreg.ru

     

На решение этой задачи направлен раздел нацпроекта, нацеленный на устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Переселение планируется осуществить из аварийного жилья, признанного таковым по состоянию на 1 января 2017 года.

В 2019—2024 гг. на эти цели планируется направить более 500 млрд руб. и расселить почти 12 млн кв. м аварийного жилья, это более 660 тыс. человек.

На первом этапе программа реализуется на основе успешно зарекомендовавших себя прежних механизмов расселения.

   

www.st03.kakprosto.ru

    

Второй этап включает в себя запуск новых механизмов, которые Минстрой собирается внести в Госдуму в ближайшее время в качестве законопроектов, корректирующих действующее законодательство.

Речь идет о:

• внедрении инструментов поддержки инвесторов, реализующих проекты развития территорий;

• конкретизации критериев аварийного жилья;

• введении понятия «ветхого многоквартирного дома»;

• изменениях в 185-ФЗ, позволяющих расходовать федеральные средства на субсидирование граждан и поддержку застройщиков, реализующих проекты освоения территории.

«Принятие указанных законодательных инициатив планируется уже в первом полугодии текущего года», — сообщил Якушев. — В соответствии с этим федеральным проектом мы должны в год сносить аварийного жилья больше, чем его становится на учет», — подчеркнул чиновник.

       

О разработке и актуализации стандартов и сводов правил

Владимир Якушев рассказал депутатам, что национальным проектом «Жилье и городская среда» в период с 2018 по 2022 годы предусмотрена разработка порядка 200 и актуализация порядка 400 сводов правил и ГОСТов.

При этом он отметил, что в настоящее время ведомством реализуется комплекс мероприятий по совершенствованию системы технического регулирования, проведена ревизия нормативной базы в строительной сфере.

«В результате этой работы к началу 2019 года фонд нормативных технических документов составляет 314 сводов правил и 1 080 стандартов. В нормативно-техническую базу строительства вошли 70 принципиально новых для отрасли документов», — проинформировали в Минстрое.

О рисках при реализации нацпроекта

Владимир Якушев перечислил риски, осложняющие реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда». «Они были выявлены нами на основе обсуждения нацпроекта с регионами», — пояснил министр.

     

Фото: www.angi.ru

    

В числе этих рисков:

снижение покупательной способности граждан;

1) отсутствие свободных площадок для дополнительного увеличения ввода жилья;

2) нехватка средств на финансирование объектов инфраструктуры;

3) отсутствие механизмов, позволяющих привлекать частные инвестиции в жилищное строительство.

Для устранения или минимизации последнего из перечисленных рисков Минстрой как администратор нацпроекта предусмотрел субсидии региональным бюжетам на реализацию проектов жилищного строительства, сообщил министр.

По его словам, эти субсидии могут быть направлены:

• на уплату процентов по кредитам на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков;

• на строительство объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

«На стадии рассмотрения прямое софинансирование объектов строительства объектов инженерной инфраструктуры. Эти предложения сегодня мы готовим», — проинформировал Якушев депутатов Госдумы. 

  

О мерах по обеспечению газовой безопасности

Затронул докладчик и тему участия Минстроя в выработках дополнительных мер по обеспечению безопасности при использовании бытового газа. Как известно, эта тема обрела особую актуальность после трагедий в Магнитогорске и Шахтах.

  

Фото: www.minstroyrf.ru

    

Минстрой намерен ускорить процедуру доступа газовых служб в квартиры для предотвращения чрезвычайных ситуаций с утечкой газа, сообщил Якушев об очередной инициативе по изменению действующих норм со стороны строительного ведомства.  Дело в том, что в настоящее время выдача судебного разрешения занимает шесть месяцев.

«Нам необходимо не нарушить права граждан на неприкосновенность жилища, но при этом получить возможность как можно быстрее попасть в помещение, где может возникать угроза для жизни и здоровья других жильцов, — пояснил министр. — Поэтому мы предложили ускорить процесс прохождения судебной процедуры и получить судебное решение».

Глава строительного ведомства также напомнил, что Минстрой выступил с инициативой принять постановление о добавлении одорантов (сильно пахнущих реагентов) в бытовой газ для предотвращения несчастных случаев из-за утечек. Кроме того, ведомство поддерживает принятие законопроекта №337041-7, инициированного группой депутатов Госдумы в декабре прошлого года. 

            

Фото: duma.gov.ru          

 

Документ, как информировал портал ЕРЗ, предлагает прописать в Жилищном кодексе РФ обязанность заключать единый договор (с участием владельца каждой квартиры и управляющей компании) на содержание как внутридомового, так и внутриквартирного газового оборудования.

Со своей стороны Минстрой недавно утвердил подзаконный акт — новый свод правил проектирования систем газопотребления жилых зданий, которые вступают в силу 6 июня 2019 года и предполагают установку систем контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа как в помещениях общего пользования, так и в квартирах жилых зданий.

  

Фото: www.omskrielt.com

  

   

 

 

 

Другие публикации:

23 января депутаты Госдумы заслушают главу Минстроя

Владимир Якушев: В новом году важно не повторять старых ошибок

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом

Владимир Якушев: Проектное финансирование пойдет на пользу отрасли

Владимир Якушев: На первом этапе реформа приведет к снижению объемов строительства в ближайшие два года

Росстандарт опубликовал новые уведомления о разработке новых и об изменении действующих СП.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Бетонные и железобетонные конструкции транспортных сооружений тоннелей и метрополитенов. Правила ремонта» относится к впервые разработанному своду правил, который развивает положения СП 120.13330.2022 «СНиП 32-02-2003 Метрополитены», СП 122.13330.2023 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные», СП 349.1325800.2017 «Конструкции бетонные и железобетонные. Правила ремонта и усиления», ГОСТ Р 57208–2016 «Тоннели и метрополитены. Правила обследования и устранения дефектов и повреждений при эксплуатации».

Свод правил распространяется на бетонные и железобетонные строительные конструкции железнодорожных тоннелей, относящихся к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования шириной колеи 1520 мм, автодорожных тоннелей на автомобильных дорогах общего пользования, в том числе городских транспортных тоннелей, метрополитенов, а также входящих в их состав станционных комплексов, тоннельных сооружений, вспомогательных зданий и сооружений, включая депо, и устанавливает требования к приведению в нормативное состояние характеристик строительных конструкций.

Требования настоящего свода правил учитывают при разработке проектной и технической документации (ТР, ТК, КР, ППР) и при проведении работ, реализуемых при выполнении текущего содержания и ремонта, капитального ремонта, а также при выполнении ремонтных работ при новом строительстве.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Здания многоэтажные из комбинированных конструкций с применением металла и дерева. Правила проектирования» относится к СП, который также разработан впервые. Данный свод правил распространяется на конструкции каркасов комбинированных с одновременным применением элементов из древесины, металла и (или) железобетона, различного назначения, эксплуатируемых при систематическом воздействии температур не ниже минус 40 °С и не выше плюс 50 °С, в среде с неагрессивной степенью воздействия, класса функциональной пожарной опасности Ф1.3, и устанавливает требования к конструктивным решениям и материалам при проектировании.

Согласно документу, к конструкциям комбинированных каркасов с одновременным применением элементов из древесины, металла и (или) железобетона относятся элементы каркасов зданий, которые сформированы элементами из материалов: древесины, металла и (или) железобетона, с дисками плит перекрытий и (или) стеновыми панелями из древесины, включая деревянные каркасы в соответствии с СП 64.13330, но с использованием металлических элементов связей, соединений, крепежа, соединителей.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №5 к СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы» откорректировало приложение, в котором установлены минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения, сокращены расстояния по горизонтали от газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №3 к СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования» корректирует документ, дополняя его разделом 12 «Общие положения», при этом исключаются приложения А—Г.

В новый раздел включены положения по определению доли маломобильных групп населения (МГН) от числа посетителей для разных зданий и групп помещений. Также уточнены требования:

• к санитарно-гигиеническим помещениям;

• к пожаробезопасным зонам;

• к дверям помещений, используемых МГН.

Кроме того, в действующем своде правил проработаны положения с учетом функционального назначения и специфики общественных зданий. В частности:

• дополнены требования к благоустройству территории земельных участков (ЗУ), параметрам дорожек, рекреационных зон и их размещения;

• уточнены требования к видам указателей и информационных стендов и местам их установки с учетом функционального назначения зданий в помещениях и на территории ЗУ;

• включены требования к организации и параметрам зон для реабилитации в рекреациях зданий, наличию опорных устройств в помещениях и коридорах;

• уточнены требования к параметрам и размещению оборудования для управления системами в помещениях (климат, жалюзи, свет);

• введены требования к местам отдыха и параметрам зон обслуживания, доступных для МГН, пользующихся креслом-коляской с электроприводом;

• включены требования к реабилитационному потенциалу для МГН общественных помещений и прилегающей к зданию территории;

• введены требования к размещению мест отдыха (скамеек) в зонах отдыха для инвалидов с нарушением слуха;

• актуализирован раздел «Нормативные ссылки», уточнен раздел «Термины и определения»;

• внесен целый ряд других изменений.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» — это уже вторая редакция СП, который устанавливает климатические параметры, применяемые при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений на территории РФ. В новой редакции СП:

• обновлен и дополнен состав метеостанций, входящих в субъекты РФ;

• выполнен расчет климатических параметров за период 1973—2022 годов для метеостанций и обновлены климатические параметры для холодного и теплого периодов, средних месячных и годовых значений температур и парциального давления воздуха, амплитуд колебаний температур наружного воздуха для более чем 440 населенных пунктов РФ и включенных в документ новых 115 метеостанций;

• добавлена таблица «Средняя месячная скорость ветра и средняя за год скорость ветра», где представлены данные для более чем 550 населенных пунктов РФ;

• добавлена таблица «Средняя месячная и годовая сумма осадков», в которой представлены данные для более чем 550 населенных пунктов РФ;

• актуализированы и представлены в проекте пересмотренного свода правил версии таблиц с учетом обновленного списка метеостанций и полученных климатических параметров;

• уточнено множество других климатических параметров для холодного периода года, что дает возможность, используя в расчетах актуальные климатические данные, проектировать ограждающие строительные конструкции, имеющие тепловую защиту, соответствующую реальным климатическим условиям с учетом произошедших изменений климата. Это позволяет оптимально использовать материальные и энергетические ресурсы, исключить их перерасход и обеспечить их экономию в размере 10% — 12%.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 130.13330.2018 «СНиП3.09.01-85 Производство сборных железобетонных конструкций и изделий» предусматривает корректировку практически всех разделов свода правил, в том числе:

• внедрение в СП ранее отсутствовавших технологий изготовления сборных железобетонных конструкций и изделий с учетом возможностей современного индустриального оборудования;

• внедрение в СП новых видов бетонов, арматуры, заполнителей и актуализация технических требований с учетом возможностей современного индустриального оборудования;

• уточнение требований производственного контроля;

• дополнение номенклатуры производимых изделий;

• уточнение требований при армировании композитными материалами.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Опубликованы уведомления о проектах изменений в сводах правил

Очередные уведомления о проектах новых изменений в СП

Проекты новых изменений в сводах правил

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП