Во вторник глава Минстроя в пресс-центре МИА «Россия сегодня» дал пресс-конференцию, посвященную отраслевым итогам уходящего года. На ней он сообщил о скорой реализации планов по вводу жилья, восстановлению прав обманутых дольщиков, внедрению системы информационного моделирования в строительстве и расселению граждан из аварийных домов.

Фото: www.mds.yandex.net

По расчетам Минстроя по итогам уходящего года в РФ будет введено около 80 млн кв. м жилья, проинформировал журналистов глава ведомства Владимир Якушев (на фото).

При этом он напомнил, что даже такой объем, ощутимо превосходящий прошлогодние результаты по вводу (75 млн кв. м), все же заметно отстает от планового показателя в 88 млн кв. м, предусмотренного для 2019 года нацпроектом «Жилье и городская среда».

Фото: www.rg.ru

«С 2015 включая 2018 годы у нас была понижающая тенденция, то есть каждый год вводилось меньше, чем в предыдущий, — цитирует Якушева РИА Недвижимость. — В 2015 году мы достигли пика и ввели 85 млн кв. м и потом начали падать вниз», — отметил министр, дав ретроспективную оценку объемам ввода жилья.

Он пояснил, что отрицательная динамика одного из самых важных показателей эффективности строительной отрасли была обусловлена, в частности, и «кризисом 2014 года».

Фото: www.юкщит.рф

Глава Минстроя в очередной раз выразил беспокойство по поводу того, что из-за сокращения выданных разрешений на строительство (российские застройщики стали реже обращаться за их выдачей) в ближайшие два-три года объем ввода жилья также может сократиться.

«Если эта тенденция не будет уменьшаться, мы получим понижающий тренд», — предположил министр.

Между тем в этом году, похоже, произошел перелом ситуации в лучшую сторону. Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, в январе-ноябре текущего года в РФ было введено 63,5 млн кв. м жилья, что на 9,2% или на 5,3 млн кв. м больше, чем за аналогичный период 2018 года.

Фото: www.ppac.ru

О долгострое

На своей пресс-конференции во вторник Владимир Якушев затронул и такой животрепещущий вопрос, как восстановление прав обманутых дольщиков на потерянное жилье.

При принятии решения о достройке проблемных объектов Фондом защиты дольщиков необходимо исходить из вопроса экономической эффективности: что легче — их достроить или же выплатить денежную компенсацию обманутым дольщикам, пояснил министр. 

Фото: www.img.tsargrad.tv

«Если достройка будет в несколько раз дороже компенсаций, то наверно надо приходить к решению, которое напрашивается само по себе», — так министр высказался в пользу денежных компенсаций в ряде случаев долгостроя.

Как ранее информировал портал ЕРЗ, в рамках данной формы восстановления прав обманутых покупателей жилья более 650 пострадавших таким образом граждан в ряде субъектов РФ получили от Фонда защиты дольщиков компенсации в размере свыше 1,1 млрд руб. с начала декабря. 

Всего же Наблюдательным советом Фонда принято 1,4 тыс. заявлений от граждан на общую сумму более 2,3 млрд руб.

Фото: www.media.wired.com

О внедрении BIM

Якушева сообщил, что Минстрой может обязать строительные компании уже с июля 2020 года использовать в своих проектах информационное моделирование жизненных циклов зданий или Building Information Modeling (BIM-технологии).

«Мы прописали эту технологию в 151-ФЗ, сейчас мы работаем над подготовкой всех необходимых подзаконных нормативных документов, цитирует главу Минстроя «Интерфакс». — К концу первой половины 2020 года, то есть в июле, этот массив подзаконных нормативных документов должен быть выпущен», — добавил чиновник.

Фото: www.pics.ru

По словам министра, в настоящее время механизм применения BIM-технологий в строительстве уже отрабатывается в Екатеринбурге.

Как ранее информировал портал ЕРЗ, внедрение технологии BIM входит в число приоритетных задач нацпроекта «Жилье и городская среда».

А юридическим инструментом для осуществления этой новации призвано стать соответствующе постановление Правительства РФ, проект которого в первой половине декабря был размещен для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.ng-expert.ru

О расселении аварийного жилья

«Отладили в этом году механизмы, чтобы в следующем году наращивать объемы расселяемого жилья, хотим по 1 млн кв. м расселять каждый год», — сообщил Якушев журналистам, освещая вопрос расселении аварийного жилого фонда.

Министр также признал, что в уходящем году соответствующая госпрограмма (ныне реализуется также в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда») воплощалась в жизнь не столь высокими темпами, как хотелось бы.

По его словам, сегодня число россиян, проживающих в аварийном жилье, составляет порядка 1 млн человек.

Фото: www.news.sarbc.ru

Напомним, что к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилого фонда в РФ, согласно планам Правительства, должен достичь 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, — 530,9 тыс. человек. 

Совокупный объем финансирования из бюджетных и внебюджетных источников на эти цели заявлен в нацпроекте в размере 507,2 млрд руб.

Полностью пресс-конференцию главы Минстроя Владимира Якушева, посвященную строительству жилья в 2019 году и планам на 2020 год, можно посмотреть здесь.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Фонд защиты дольщиков с начала декабря выплатил гражданам за недострои более 1,1 млрд руб. компенсаций

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

Утверждены критерии аварийного жилья

Минстрой: BIM-технологии станут основой всех производственных процессов в строительстве

Правительство утвердит сроки начала применения обязательного информационного моделирования

При расселении аварийного жилого фонда субсидировать будут как застройщиков, так и расселяемых собственников жилья

Владимир Якушев: Главная задача по вводу жилья на ближайшие три года — не упасть

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится