Власти хотят повысить первоначальный взнос по льготной ипотеке с 15% до 20%

6 сентября 2023 17:33

Власти хотят повысить первоначальный взнос по льготной ипотеке с 15% до 20%

Задача — привести спрос в соответствие с темпами роста предложения. Об этом «Ведомостям» сообщили сразу несколько источников, близких к Правительству РФ.

По словам собеседников издания, изменение параметров должно помочь сбалансировать рынок и снизить риски роста цен на фоне ускорившихся темпов ипотечного кредитования в июле — августе.

Эту информацию подтвердило агентство РИА Новость.

Фото: www.minfin.gov.ru

О том, что российские власти обсуждают изменения в программе льготной ипотеки, рассказал в кулуарах форума «Цифровые финансы: новая экономическая реальность» директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков (на фото).

Журналисты поинтересовались, насколько планируется увеличить первоначальный взнос (ПВ), и чиновник финансового ведомства признал, что рассматривается именно вариант с 20%.

Фото: www.tenchat.ru

Признаки перегрева

«На рынке ипотеки наблюдается перегрев: он заключается в агрессивно растущих ипотечных выдачах и продолжающемся повышении цен на жилье», — отметила в беседе с «Ведомостями» старший директор группы финансовых институтов АКРА Ирина Носова (на фото).

Фото: www.bondguide.moex.com

Цены на жилье в среднем выглядят необъективно завышенными, особенно в городах-миллионниках.

Так считает управляющий директор по валидации рейтингового агентства Эксперт РА Юрий Беликов (на фото).

Фото: www.icdn.lenta.ru

Льготная ипотека прервала многолетний тренд на повышение доступности на первичном и вторичном рынках жилья, полагает экономист Bloomberg Economics Александр Исаков (на фото).

В первом случае цена 1 кв. м выросла с полуторамесячной средней заработной платы до уровня почти в 2,2 зарплаты в конце 2022 года. На «вторичке» — с уровня 1,25 до показателя, немного превышающего 1,5 зарплаты, уточнил эксперт.

Долгосрочное действие льготных программ на рынке уже привело к существенному разрыву цен на первичном и вторичном рынках жилья из-за опережающего роста цен на «первичку», заметил замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин (на фото).

Несмотря на то, что ипотека исторически — один из самых низкорискованных сегментов, стагнация доходов населения, а также ухудшение стандартов выдачи могут привести к дальнейшему увеличению рисков, ожидает специалист.

Фото: www.kommersant.ru

Теперь перегрева нет

Признаки перегрева на рынке жилья начали усиливаться в 2022 году на фоне распространения ипотеки по околонулевым ставкам от застройщиков, напомнила главный аналитик Совкомбанка Наталья Ващелюк (на фото).

Но после введения ограничительных мер со стороны ЦБ ценовая динамика на рынке во многих регионах стала более сдержанной, признала она.

Фото: www.events.vedomosti.ru

Сейчас рынок не испытывает дисбаланса спроса и предложения: за первые шесть месяцев эти показатели вернулись к значениям 2020 года, отметил коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото).

Фото: www.globalmsk.ru

Повышение ключевой ставки, как и ограничительные надбавки, которые начнут действовать с октября, создали лишь дополнительный спрос на ипотеку, полагает руководитель направления аналитики корпоративного бизнеса Банка ДОМ.РФ Виктор Тунев (на фото).

При этом влияние ипотеки на инфляцию является ограниченным, а в чем-то даже сдерживающим, добавил специалист.

Фото: www.capital-vikup.ru

Ипотека, подчеркнул Тунев, требует трат собственных средств на первоначальный взнос, а затем — на погашение.

Это сдерживает другие расходы, которые могли бы пойти на импорт или в иностранные активы, уточнил он.

Что будет с ипотекой

«Решение увеличить размер первоначального взноса имеет цель ограничить доступ к ипотечному кредитованию неплатежеспособных заемщиков», — пояснил РИА Недвижимость первый вице-президент GloraX Александр Андрианов (на фото).

Если это решение будет принято, считает он, то объемы выдачи льготной ипотеки могут снизиться.

Фото: www.2018.forum-finance.ru

Такой же точки зрения придерживается коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина (на фото).

По ее данным, количество заемщиков, чей первоначальный взнос более 15%, невелико, и при введении ПВ в 20% выдача ипотечных кредитов, безусловно, сократится.

Фото: www.zsrf.ru

Завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов (на фото) полагает, что если повышение ПВ и приведет к снижению спроса, то лишь на несколько месяцев.

За это время, предположил он, заемщики привыкнут к новым условиям, плюс активизируется спрос на альтернативные льготные программы.

Если условия кредита в целом останутся привлекательными для заемщиков, увеличение первого взноса значительно не скажется на объемах выдачи ипотеки, прогнозирует и управляющий партнер Dombook, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото).

Фото: www.kvobzor.ru

Замруководителя ипотечного департамента компании «Этажи» Татьяна Решетникова (на фото) также не исключает, что при ужесточении условий льготной ипотеки более актуальными могут стать программы от застройщиков.

Другие публикации по теме:

Правительство увеличило лимиты выдачи льготной ипотеки на 1,9 трлн руб.

Околонулевая ипотека возвращается — или это что-то новое?

Эксперты: 22% россиян не могут выплатить ипотеку без первоначального взноса

Сбер снизил первоначальный взнос по ипотеке с 15% до 10%

Первоначальный взнос по ипотеке повысят до 20% с 1 июня

Сбер улучшил условия ипотеки без первоначального взноса

Эксперты: рассрочка на новостройки не заменит околонулевую ипотеку

Сбербанк снизил до 10% размер первоначального взноса по востребованному ипотечному продукту

ЦБ ограничил предоставление кредитов без первоначального взноса

Российские банки поддерживают меры ЦБ по ужесточению требований к ипотеке с низким первоначальным взносом

Печать

Ипотека Госпрограммы Законодательство Прогнозы Доступность жилья

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.