О том, как будут реализованы в ближайшем будущем высокотехнологичные решения в строительной сфере столицы, на конференции, посвященной цифровому строительству, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Фото: www.pokter.ru

О внедрении ТИМ в Московском стройкомплексе

По словам чиновника, применение технологий информационного моделирования (ТИМ) при проектировании зданий и сооружений в столице достигнет в этом году 20% от общего количества проектируемых в Департаменте строительства объектов.

«Сегодня 67 объектов проектируются в ТИМ», — уточнил Рафик Загрутдинов (на фото).

Он также сообщил, что сегодня в Москве действуют четыре цифровых модуля: исполнительно-технической документации, проектной и рабочей документации, строительного контроля и оплаты выполненных работ.

Фото: www.yandex.ru

Модулями пользуются семь заказчиков., которые строят 350 объектов адресной инвестиционной программы и программы реновации, в итоге четыре цифровые платформы аккумулирует вокруг себя около 9 тыс. пользователей, 1,5 тыс. юридических лиц, привел конкретные показатели цифровизации проектно-строительной деятельности в столице.

Все общение при этом ведется в машиночитаемом формате, документы заверяются электронной подписью, уточнил Загрутдинов.

Фото: www.securitymedia.ru

О цифровых двойниках столичных зданий

Чиновник напомнил, что наряду с реальными физическими прототипами с помощью ТИМ создаются цифровые копии объектов капстроительства, что позволяет сократить затраты на эксплуатацию зданий и сооружений.

«Говоря про цифру, в первую очередь нам важно иметь цифровой двойник объекта и все бизнес-процессы, и эксплуатацию объекта, — подчеркнул глава профильного департамента мэрии Москвы. — Мы делаем все, чтобы была надежная эксплуатация, потому что строим мы два-три года, а эксплуатируем десятки лет», — добавил он.

В качестве примера Загрутдинов привел клинику «Хадасса», открытую в медкластере инновационного центра «Сколково». По его словам, среднее снижение затрат на эксплуатацию этой клиники с помощью ТИМ составило 10—12%.

Фото: www.hddfile.com

О цифровом контроле строек

Если говорить о планах московских властей по внедрению высоких технологий в строительную отрасль в ближайшие годы, то одним из самых первых шагов в этом направлении станет создание «умной» строительной площадки с применением средств объективного контроля, уведомил участников конференции руководитель столичного Департамента строительства.

Как ожидается, эта цифровая платформа начнет работать в 2024 году, в ее программную часть будут включены цифровые паспорта строителей, информация об их квалификации, строительная и исполнительная документации, цифровые модели зданий, в аппаратную — камеры наблюдения на стройках, датчики шума и состояния окружающей среды, другие цифровые модули.

Фото: www.c.pxhere.com

О приоритете отечественного софта

Рафик Загрутдинов также официально заявил, что власти Москвы намерены в дальнейшем при проектировании объектов в рамках госзаказов применять только отечественное программное обеспечение.

«Я как руководитель Департамента строительства буду настаивать, и в контрактах мы будем прописывать, чтобы на стройках использовался только отечественный софт. У него большое будущее», — подчеркнул он.

«Сейчас предоставляется огромная возможность, чтобы наши коллеги среагировали на ситуацию в сфере программного обеспечения по цифровизации стройки, — отметил Загрутдинов. — Мы, город, как заказчики открыты для предложений», — заверил отечественных разработчиков ТИМ высокопоставленный столичный чиновник.

Фото: www.lis-mag.ru

Другие публикации по теме:

Годовой план по вводу недвижимости в эксплуатацию в Москве выполнен на 70%

Информационные модели жилых зданий будут создаваться по единому стандарту

Минстрой: до конца года будет подобран российский софт под нужды информационного моделирования в строительстве

Застройщики: государство должно стимулировать использовать ТИМ, а не принуждать к этому

Где можно обучиться ТИМ в 2022 году

Застройщиков многоквартирных домов обяжут перейти на ТИМ в 2023 году

Минстрой: введение обязательного 3D-моделирования государственных строек откладывается — ориентировочно на год  

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ