В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"».

Фото: mobimg.b-cdn.net

В Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) документ вводит типизацию населенных пунктов.

Ранее портал ЕРЗ РФ сообщал, что год назад в Госдуму вносился проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части введения типизации населенных пунктов)», однако Правительство РФ его не поддержало, так как посчитало, что принятие законопроекта может привести к расходам из федерального бюджета.

Законопроект предлагает дополнить главу 1 ГрК РФ новой статьей, вводящей типизацию населенных пунктов. Под это определение, в частности, подпадают города и другие населенные пункты, территории и территориальные зоны, объекты капитального строительства (ОКС), а также иные объекты. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, эксплуатация и снос относятся к объектам градостроительной деятельности.

«Отсутствие в действующем ГрК РФ определения этих и других базовых терминов привело к многочисленным негативным последствиям разработки и принятия генеральных планов не городов, а городских округов (муниципальных образований), — указывают авторы законопроекта, объясняя, зачем нужен такой документ. — ГрК не содержит не только типизации населенных пунктов и городов по численности, как это существовало в ГРК РФ, принятом в 1998 году, но и хотя бы общих градостроительных требований к формированию городских и сельских населенных пунктов, определению границ их территорий, которые могли бы служить базовыми требованиями для градостроительного проектирования».

Законопроект закрепляет, что к населенным пунктам относятся города, поселки городского типа, сельско-городские и сельские населенные пункты и дает следующие определения:

• Городами являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах городской черты составляет более 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Поселками городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах поселковой черты составляет от 700 до 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Населенными пунктами сельско-городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет от 250 до 700 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт — населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иных потребностей населения. Территориальное расположение опорного населенного пункта должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры и т. д.

• Населенными пунктами сельского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет менее 250 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт (ОНП) — это населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и в сфере иных потребностей населения. Территориальное расположение ОНП должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры, а также реализации иных потребностей.

Фото: wikimedia.org

Методики определения плотности населения, перечень типов населенных пунктов, а также выделения ОНП в сложившейся системе расселения в субъекте и их перечень должно утвердить Правительство РФ.

Кроме того устанавливается, что в целях регулирования градостроительной деятельности может использоваться следующая типизация населенных пунктов, в зависимости от численности населения:

• сверхкрупные города (свыше 3 млн чел.);

• крупнейшие города (от 1 млн до 3 млн чел.);

• крупные города (от 250 тыс. до 1 млн чел.);

• большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.);

• средние города (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.);

• малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);

• крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);

• большие сельские поселения (от 1 тыс. до 5 тыс. чел.);

• средние сельские поселения (от 200 чел. до 1 тыс. чел.);

• малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Законопроект устанавливает, что предлагаемые новации в ГрК РФ не являются основанием для изменения утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и существующего административного-территориального статуса населенных пунктов.

Изменения будут распространятся на правоотношения, возникшие после 01.10.205 — дня вступления документа в силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Продлены антикризисные меры в сфере градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений

В России планируют отменить нормы инсоляции в многоквартирных жилых домах: мнения экспертов и застройщиков

Основные требования к АГО объектов капстроительства

Застройщики получат послабления по предоставлению АГО при получении разрешения на строительство

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

В рамах проекта КРТ ГК Развитие построит и безвозмездно предоставит городским властям два детских сада в Воронеже

Президент Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по развитию закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Арктической зоны РФ, в которых дислоцированы воинские формирования.

Фото: www.murmansk.kp.ru

Напомним, что совещание по развитию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) и населённых пунктов в Арктической зоне России проходило 20.07.2023 в Мурманске (на фото ниже).

Первый пункт опубликованных поручений Президент России Владимир Путин адресовал Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину, оно касается условий программы «Дальневосточная ипотека».

Правительству поручено до 01.11.2023 внести в условия программы «Дальневосточная ипотека» изменения, предусматривающие субсидирование процентной ставки до уровня 2% годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам) на цели приобретения молодыми семьями в период до 01.01.2030 на первичном рынке жилья в субъектах РФ, территории или части территорий которых отнесены к сухопутным территориям Арктической зоны РФ, жилых помещений по стоимости, не превышающей установленной Минстроем РФ средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Фото: www.kremlin.ru

Кроме того, Правительство РФ совместно с Минобороны России и субъектами РФ должны до 01.09.2023 утвердить план мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и населенных пунктов Арктической зоны РФ, в которых дислоцированы воинские формирования.

При этом им поручено по мере необходимости разработать мастер-планы развития каждого из указанных населенных пунктов либо их групп в целях использования наиболее эффективного подхода к размещению объектов инфраструктуры, а также обеспечения комфортных условий проживания на соответствующих территориях.

До 01.10.2023 должны быть приняты решения, обеспечивающие приоритетное направление в 2024—2030 годах бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий.

В эти же сроки необходимо определить источники финансирования указанных выше мероприятий, в том числе рассмотрев следующие вопросы:

• перераспределение бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках действующих государственных программ РФ и федеральной адресной инвестиционной программы;

• предоставление из федерального бюджета бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов в целях финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов;

• использование механизмов дальневосточной и арктической концессий и инфраструктурных облигаций;

• использование инструментов поддержки государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», АО «ДОМ.РФ» и иных инструментов развития.

Фото: www.img.geliophoto.com

Помимо этого, до 01.11.2023 Правительству совместно с губернаторами соответствующих регионов следует определить перечень опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ, в том числе выполняющих функции в области обеспечения национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике.

Позже, до 01.07.2024, необходимо будет обеспечить разработку мастер-планов развития опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ на период до 2035 года и до 01.10.2024 утвердить комплексные планы долгосрочного социально-экономического развития таких населенных пунктов на период до 2035 года, установив источники финансирования расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных этими комплексными планами.

Другие публикации по теме:

Президент поддержал создание в Арктике опорных городов и введение в регионе льготной ипотеки

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Эксперт: льготная ипотека могла бы помочь в привлечении трудовых ресурсов в промышленность

В 2023 году в новых регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов

Выдача кредитов в ипотечных центрах Банка ДОМ.РФ увеличилась на треть

В России появится льготная арктическая ипотека

В России появится ипотека для учителей