В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"».

Фото: mobimg.b-cdn.net

В Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) документ вводит типизацию населенных пунктов.

Ранее портал ЕРЗ РФ сообщал, что год назад в Госдуму вносился проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части введения типизации населенных пунктов)», однако Правительство РФ его не поддержало, так как посчитало, что принятие законопроекта может привести к расходам из федерального бюджета.

Законопроект предлагает дополнить главу 1 ГрК РФ новой статьей, вводящей типизацию населенных пунктов. Под это определение, в частности, подпадают города и другие населенные пункты, территории и территориальные зоны, объекты капитального строительства (ОКС), а также иные объекты. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, эксплуатация и снос относятся к объектам градостроительной деятельности.

«Отсутствие в действующем ГрК РФ определения этих и других базовых терминов привело к многочисленным негативным последствиям разработки и принятия генеральных планов не городов, а городских округов (муниципальных образований), — указывают авторы законопроекта, объясняя, зачем нужен такой документ. — ГрК не содержит не только типизации населенных пунктов и городов по численности, как это существовало в ГРК РФ, принятом в 1998 году, но и хотя бы общих градостроительных требований к формированию городских и сельских населенных пунктов, определению границ их территорий, которые могли бы служить базовыми требованиями для градостроительного проектирования».

Законопроект закрепляет, что к населенным пунктам относятся города, поселки городского типа, сельско-городские и сельские населенные пункты и дает следующие определения:

• Городами являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах городской черты составляет более 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Поселками городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах поселковой черты составляет от 700 до 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Населенными пунктами сельско-городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет от 250 до 700 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт — населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иных потребностей населения. Территориальное расположение опорного населенного пункта должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры и т. д.

• Населенными пунктами сельского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет менее 250 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт (ОНП) — это населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и в сфере иных потребностей населения. Территориальное расположение ОНП должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры, а также реализации иных потребностей.

Фото: wikimedia.org

Методики определения плотности населения, перечень типов населенных пунктов, а также выделения ОНП в сложившейся системе расселения в субъекте и их перечень должно утвердить Правительство РФ.

Кроме того устанавливается, что в целях регулирования градостроительной деятельности может использоваться следующая типизация населенных пунктов, в зависимости от численности населения:

• сверхкрупные города (свыше 3 млн чел.);

• крупнейшие города (от 1 млн до 3 млн чел.);

• крупные города (от 250 тыс. до 1 млн чел.);

• большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.);

• средние города (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.);

• малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);

• крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);

• большие сельские поселения (от 1 тыс. до 5 тыс. чел.);

• средние сельские поселения (от 200 чел. до 1 тыс. чел.);

• малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Законопроект устанавливает, что предлагаемые новации в ГрК РФ не являются основанием для изменения утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и существующего административного-территориального статуса населенных пунктов.

Изменения будут распространятся на правоотношения, возникшие после 01.10.205 — дня вступления документа в силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Продлены антикризисные меры в сфере градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений

В России планируют отменить нормы инсоляции в многоквартирных жилых домах: мнения экспертов и застройщиков

Основные требования к АГО объектов капстроительства

Застройщики получат послабления по предоставлению АГО при получении разрешения на строительство

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

В рамах проекта КРТ ГК Развитие построит и безвозмездно предоставит городским властям два детских сада в Воронеже

Сумма ущерба, причиненного скандально известным предпринимателем Александром Сребрянским более 2,3 тыс. дольщикам Челябинска и Копейска, оценивается в сумму свыше 1 млрд руб. Обвиняемый в мошенничестве помещен в СИЗО.   

Фото: www.znak.com

Об аресте и помещении Александра Сребрянского в СИЗО со ссылкой на прокуратуру Челябинской области сообщило региональное информагентство URA.RU.

«Руководство ООО СК «Радуга» (входит в ГК «Серебряный ключ»), действуя через аффилированные организации, похитило средства дольщиков при возведении семи многоквартирных жилых домов, расположенных в микрорайоне №51 жилого района №11 Краснопольской площадки №1 Курчатовского района Челябинска», — пояснили агентству в прокуратуре.  

Фото: www.kotelnich.online

Как следует из информации, предоставленной правоохранительными органами, в отношении Александра Сребрянского 22 мая года региональным управлением МВД возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).

Речь идет о хищении средств более тысячи дольщиков, вложившихся в строительство 22 многоквартирных домов в Челябинске и Копейске. По предварительным данным областного управления МВД России, сумма ущерба, причиненного обманутым дольщикам, составляет более 1 млрд руб. 

В рамках уголовно-процессуального законодательства бывший директор компании-застройщика задержан, а затем решением Центрального районного суда г. Челябинска по ходатайству следователя заключен под стражу сроком на два месяца.

Фото: www.74.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, в апреле органы прокуратуры поставили вопрос об уголовном преследовании руководителей и учредителей ООО СК «Радуга», выступавшего застройщиком 12 многоквартирных домов ЖК «Радуга» в Курчатовском районе г. Челябинска.

У застройщика были выявлены следующие нарушения:  

• переуступка права требования по заключенным ранее договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) без фактической оплаты либо перевода долга на нового участника;

• реализация объектов долевого строительства без применения безналичной формы расчетов;

• перераспределение денежных средств дольщиков.

Напомним, что в 2016 году строительство дома №7 в ЖК «Радуга» (на фото выше) начинала компания «Капиталдом», входящая в ГК «Серебряный ключ» Александра Сребрянского.

Фото: www.74.ru

В июне 2017 года СК «Радуга», чьим учредителем являлся племянник Сребрянского Юрий Стеканов, приобрела у ООО «Капиталдом» право на строительство дома №7 и продавала квартиры уже через свой отдел продаж.

В конце 2018 года Стеканов был арестован и заключен под стражу в рамках уголовного дела, возбужденного по факту затягивания сдачи того самого дома №7 в ЖК «Радуга» и нецелевого использования средств дольщиков жилого комплекса на сумму 95 млн руб. 

А Сребрянский за несколько месяцев до этого стал фигурантом уголовного дела все по той же ст. 159 УК РФ — за обман дольщиков на сумму более 86 млн руб. при строительстве многоквартирных домов в Челябинске (ЖК «Бриз», дом на ул. Работниц) и Копейске.  

До середины ноября 2018 года Сребрянский пребывал под домашним арестом и в ходе судебных заседаний неоднократно заявлял, что если окажется на свободе (под подписку о невыезде) то сможет активизировать работу по завершению своих долгостроев. К слову, такие прецеденты, как отмечал портал ЕРЗ, в Челябинской области уже есть.

Фото: www.pravdaurfo.ru

Правосудие вняло этим просьбам, и 16 ноября 2018 года Челябинский областной суд изменил меру пресечения в отношении Александра Сребрянского, обвиняемого в хищении денег дольщиков в особо крупном размере. Предпринимателя освободили из-под домашнего ареста под залог в 2,5 млн руб. Но строительные работы после этого события так и не возобновились.           

По информации URA.RU правоохранительные органы заподозрили Сребрянского в намерении покинуть Россию. Это обстоятельство сыграло не последнюю роль в задержании и последующем аресте застройщика.

Фото: www.chel.kp.ru

Вполне вероятно, что весомым поводом для данной меры пресечения стала недавняя инспекция губернатора Челябинской области Алексея Текслера (на фото) ряда недостроенных объектов, оставленных фирмами Сребрянского.  

«У господина Сребрянского почти три десятка объектов в Челябинске и Копейске, почти 2 300 дольщиков, а он по углам бегает, скрывается и ничего не делает», — строго заметил глава региона по итогам этой поездки.  

Фото: www.sudrf.ru

Другие публикации по теме:

Челябинский бизнесмен, находящийся под подпиской о невыезде, может стать фигурантом второго уголовного дела по факту обмана дольщиков

Проблемный микрорайон «Речелстроя» достроит «Западный Луч»

Владелец «Речелстроя» выпущен из СИЗО под залог, чтобы достроить проблемный микрорайон

По искам кредиторов банкротят крупнейшего застройщика Челябинской области

Арестован учредитель челябинского застройщика «Речелстрой», дольщикам которого 9 ноября звонил Владимир Путин

Одиночный пикет послужил основанием для возбуждения против челябинского застройщика уголовного дела

Для чего Путин звонил челябинским дольщикам

Москва обогнала Челябинскую область по объему недостроенного жилья застройщиками-банкротами