Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин поддержал предложения о внедрении новых стандартов комплексного развития территорий (КРТ) в российских городах.

AKVS ARCHITECTURE (Сербия)

Открывая во вторник заседание Совета по развитию городских территорий и общественных пространств при председателе Госдумы, Вячеслав Володин (на фото второй справа) отметил назревшую необходимость строить российские города по-иному. 

Фото: www.duma.gov.ru

Заседание, которому предшествовала тематическая выставка, как раз и было посвящено новым концепциям развития городов в свете реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Володин предложил отказаться от реализуемой повсеместно в России еще с прошлого века концепции застройки по принципу: благоустроенный центр отдыха и спальные районы на окраинах, лишенные полноценной инфраструктуры для отдыха.

«Сегодня нам необходимо пересмотреть эту концепцию, — подчеркнул парламентарий. — Независимо от того, в каком микрорайоне живет человек, там должно быть все, чтобы он чувствовал себя комфортно: детский садик, школа, поликлиника, спортивный зал, музей, пространство со скверами и парковыми зонами».

Говоря о необходимости комплексного и теоретически обоснованного создания комфортной среды в городах, которые спикер нижней палаты видит «двигателем развития страны», Володин заявил и об актуальности кардинального пересмотра действующих градостроительных и строительных норм.

SIDEREAL (Испания)

В частности, спикер предложил утвердить новый стандарт высотности потолков в строящихся жилых домах, чтобы они были не менее 2,8 м.

«Старая, до сих пор действующая нормативная база была разработана в 1960-х годах, она требует скорейшего изменения», — подчеркнул председатель Госдумы.

С позицией Володина выразил солидарность и принимавший участие в заседании Совета генеральный директор госкорпорации ДОМ.РФ Александр Плутник (на фото).      

Фото: www.duma.gov.ru

«Новые подходы в развитии городских пространств требуют новых инструментов. Сегодня таких инструментов нет в Градостроительном кодексе и во всей совокупности наших нормативных документов», —констатировал глава ДОМ.РФ. 

Он выступил за скорейшее изменение нынешнего положения вещей в отрасли, когда «заходя на любую территорию в любом муниципальном образовании, строитель понимает, что он сделает ее такой, какой захочет, поскольку нет правил».

«Мы не даем новое качество жизни людям, воспроизводя старые стандарты», — резюмировал Плутник.

Фото: www.duma.gov.ru

Представляющий в Совете экспертное сообщество, партнер ООО «КБ Стрелка», руководитель направления «Стратегия развития территорий» Алексей Муратов (на фото справа от В. Володина) конкретизировал суть новой желаемой концепции градоустройства: «Современный город должен быть компактным и разнообразным, что позволит стимулировать его социально-экономическое развитие отвечать потребности людей жить в комфортной среде».

По итогам заседания Совета было принято решение уже в осеннюю сессию Госдумы продолжить разговор о новых стандартах развития городских пространств, но «уже на более широкой площадке» — с участием представителей регионов и экспертами в области градостроения.

Фото: www.mshj.ru

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Минстрой создаст реестр технических стандартов в строительстве

Минстрою поручено упростить нормативы строительства школ, чтобы удешевить их возведение

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Лучшие проекты «умного города» в регионах получит софинансирование из федерального бюджета

Владимир Путин: В строительстве нужно менять устаревшие правила и нормы, а также решить вопрос ценообразования

Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» потребует 200 млн кв. м свободной земли под застройку

К 2024 году в России удвоится количество городов с комфортной городской средой

Победителями конкурса альтернативных планировок стандартного жилья стали архбюро из Сербии, Индии, Испании, Мексики и Германии

Александр Плутник: Среда обитания, жилье и условия его приобретения станут максимально комфортными для россиян

За один день текст законопроекта о компенсационном фонде дважды изменился до неузнаваемости.

Всего несколько месяцев назад власть обещала застройщикам больше правила работы на рынке не менять. И, действительно, все это время в публичном пространстве шло обсуждение таких малозначащих для застройщиков вопросов, как стабильность ставки обязательного отчисления в компенсационный фонд долевого строительства, форма компенсационного фонда, возможность его контроля Счетной палатой и т.п. Гром среди ясного неба прозвучал утром 18 июля после опубликования на сайте Правительства РФ второго правительственного варианта законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Стало понятно, что правила все же меняются. Об основных новеллах, предложенных правительством, наш портал вчера рассказал читателям.

Однако уже к вечеру 18 июля на сайте Госдумы опубликован доработанный текст законопроекта, в котором речь уже идет не об изменениях правил, а о совершенно новых правилах. Масштабы предлагаемой реформы таковы, что к 1 июлю 2018 года каждому профессиональному застройщику предстоит сделать непростой выбор: продолжать заниматься жилищным строительством или уходить. Законопроект будет принят Государственной Думой во втором чтении сегодня, 19 июля.

Основные изменения в документе следующие.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАСТРОЙЩИКАМ И ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

По сравнению с опубликованными ранее дополнительными требованиями, в законопроект включен целый пакет новых требований. Основной объем дополнительных требований к застройщикам и их деятельности не применяется, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года.

Дополнительные требования к застройщикам

1) организационно-правовая форма — только хозяйственное общество

СПРАВКА ЕРЗ: в настоящее время ФГУПы, МУПы, учреждения, фонды, казенные предприятия, некоммерческие организации осуществляют с привлечением средств дольщиков 3% всего жилищного строительства в России

2) наличие опыта (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика;

СПРАВКА ЕРЗ: на застройщиков, зарегистрированных менее трех лет назад, приходится 9% всего текущего жилищного строительства в России

3) наличие разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 000 м² многоквартирных домов;

4) наличие в наименовании слов «специализированный застройщик»;

5) обязательность наличия экспертизы проектной документации во всех случаях, даже при малоэтажном строительстве;

6) наличие на дату направления проектной декларации в контролирующий орган денежных средств в размере не менее 10% от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, размещенном в уполномоченном банке;

7) отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов на строительство;

8) отсутствие выпуска облигаций и иных ценных бумаг, кроме акций;

9) обязательства застройщика, не связанные с разрешением на строительство, не превышают 1% от стоимости строительства;

10) отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством.

Дополнительные требования к деятельности застройщика

1) запрещается одновременно осуществлять строительство по нескольким разрешениям на строительство;

2) счета застройщика, технического заказчика и генерального подрядчика должны быть открыты в одном банке (специально уполномоченном);

3) административные расходы застройщика (аренда, реклама, оплата труда, услуги банка, связи и т.п.) не могут превышать 10% от стоимости строительства;

4) совокупный размер авансовых платежей не должен превышать 30% стоимости строительства;

5) запрет на:

• осуществление иных видов деятельности;
• привлечение кредитов, займов, ссуд, кроме целевых кредитов на строительство;
• выпуск ценных бумаг, кроме акций;
• приобретение ценных бумаг;
• совершение сделок, не связанных со строительством;
• создание юридических лиц, участие в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе коммерческих и некоммерческих организаций;

6) по каждому платежу осуществляется специальный банковский контроль соответствия этого платежа содержанию обосновывающих документов (проверяются договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг, акты приема-передачи товара, товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры и пр.).

Замена требований к уставному капиталу требованиями к собственным средствам

Требования к уставному капиталу заменяются требованием наличия собственных средств в сумме не менее 10% от стоимости строительства, указанной в проектной декларации.

СПРАВКА ЕРЗ: совокупная стоимость жилищного строительства, указанная в проектных декларациях застройщиков, составляет 7 трлн руб., что потребует наличия собственных средств застройщиков в размере 700 млрд руб. 

Дополнительные требования к информационной открытости застройщика

На официальном сайте застройщика необходимо размещать в полном объеме бухгалтерскую отчётность, промежуточную бухгалтерскую отчетность, аудиторское заключение.

В единой информационной системе жилищного строительства застройщик размещает ту же обязательную к размещению информацию, что и на официальном сайте застройщика.

Дополнительные требования к кадрам застройщика

Руководитель, главный бухгалтер и иные контролирующие деятельность застройщика лица не могут:

• иметь отдельные виды судимости;
• иметь не истекшего срока дисквалификации;
• быть ранее (менее трех лет назад) привлечеными к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица;
• быть несостоятельными (банкротами).

ИНЫЕ НОВШЕСТВА ЗАКОНОПРОЕКТА

1. Сохраняется норма об исключительно судебном порядке приостановления деятельности застройщика. Предложение Правительства о внесудебном порядке приостановления деятельности застройщика исключено из законопроекта.

2. Размер отчислений. Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд фиксируется на уровне 1,2% от цены ДДУ. Величина отчислений может изменяться только федеральным законом.

3. Увеличивается до 120 м² предельная площадь, за которую может быть выплачено возмещение.

4. Государственные информационные системы.

Государственный Единый реестр застройщиков сохраняется в ведении Минстроя России.

Создается единая информационная система жилищного строительства, которую будет вести АИЖК.