Дмитрий Медведев подписал постановление от 24 июля 2017 №878, которым утверждены состав сведений реестра, отдельные элементы порядка включения и предоставления сведений из реестра. Детальная регламентация порядка ведения реестра будет определена позднее Минстроем России.

 Фото: www.samstroy.com

Утвержденные Правительством РФ Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) вступают в силу с 1 января 2018 года. Теперь именно с этой даты закон запрещает экспертным организациям выдавать застройщикам заключения (о соответствии проектной документации установленным требованиям), если сведения о таких заключениях не включены в ЕГРЗ.

Постановление определяет состав сведений ЕГРЗ, а также перечень сведений ЕГРЗ, которые являются доступны на бесплатной основе для заинтересованных лиц. К сожалению, постановление не определяет состав заинтересованных лиц. Из-за этого непонятно, указанные в постановлении сведения будут доступны только некоторым категориям пользователей (каким конкретно?) или всем желающим.

Постановление не дало ответа на вопрос, который волнует заказчиков экспертизы. В какой срок будет осуществляться внесение сведений в ЕГРЗ? Не будет ли этот срок слишком большим? Из постановления следует, что срок внесения сведений суммируется из сроков трех процедурных действий: 1) создание проекта раздела экспертной организацией; 2) регистрация проекта раздела; 3) включение раздела в ЕГРЗ. Сроки первого и третьего этапа в акте правительства определены. Сроки второго этапа будут определены актом Минстроя России. Зачем такое усложнение, непонятно.

Постановление также не дает ответа на другой важный вопрос. Каким конкретно документом (событием) будет фиксироваться факт внесения сведений в ЕГРЗ? Например, сотрудник экспертной организации визуально увидел, что сведения об утвержденном заключении появились в реестре. Можно ли после этого выдавать заключение? А что произойдет, если на следующий день эти сведения из реестра пропали?

Остается надеяться, что на все спорные юридические вопросы будут даны ответы в акте Минстроя России, которым должны быть определены:

• порядок ведения ЕГРЗ;
• порядок предоставления сведений и документов из ЕГРЗ.

Согласно постановлению, обязанность обеспечить создание, развитие и ввод в эксплуатацию реестра заключений экспертизы возлагается на Минстрой России. При этом установлено, что функционирование реестра должно начаться с 1 января 2018 г. Работа по созданию соответствующей информационной системы уже активно ведется. Об этом сообщает сайт Главгосэкспертизы России.

Подробнее о Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства читайте в публикации. 

По просьба портала ЕРЗ комментарий к постановлению Правительства РФ представил Андрей Акимов (на фото), президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза».

Согласно ч. 4 ст. 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок ведения единого государственного реестра заключений и предоставления содержащихся в нем сведений и документов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

На Федеральном портале оценки регулирующего воздействия размещен проект приказа Минстроя России «О порядке ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов».

Положения данного проекта приказа восполняют ряд пробелов, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации №878 от 24.07.2017.

В частности, пп. а) п. 56 указанного проекта содержит норму, согласно которой запрос о предоставлении общедоступных сведений из ЕГРЗ может быть сформирован и направлен любыми заинтересованными лицами без прохождения процедуры идентификации и аутентификации. Таким образом, можно сделать вывод о том, что указанные в Постановлении сведения будут доступны всем желающим.

Указанным проектом конкретизированы сроки оказания государственной услуги по внесению сведений в ЕГРЗ. Согласно п. 28 проекта заявление, представленное Оператору в соответствии с требованиями установленного Порядка, подлежит рассмотрению срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его регистрации. Таким образом, согласно Постановлению, дополненному рассматриваемым проектом, срок внесения сведений суммируется из сроков трех процедурных действий: 1) подготовка проекта раздела реестра, которая осуществляется экспертной организацией не позднее рабочего дня со дня утверждения заключения экспертизы; 2) рассмотрение заявления оператором и принятия решения в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня его регистрации; 3) включение раздела в ЕГРЗ в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения оператором.

Рассматриваемым проектом также определено каким именно актом будет фиксироваться факт внесения сведений в ЕГРЗ. Согласно п. 34 Проекта решение, принятое по результатам проверки заявления, оформляется в виде уведомления, которое подписывается Оператором с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется заявителю в электронной форме в день принятия такого решения (примерная форма уведомления приводится в приложении №5 к Проекту). П. 35 Проекта содержит перечень сведений, содержащихся в таком уведомлении, к числу которых относятся:

а) номер и дата уведомления;

б) решение, принятое по результатам проверки заявления;

в) номер и дата заключения (в случае принятия решения о внесении сведений в ЕГРЗ);

г) причины отказа во включении сведений и документов в Реестр (в случае принятия решения об отказе во внесении сведений в ЕГРЗ).

На вопросы портала ЕРЗ отвечает председатель Правления корпорации «Баркли» Леонид КАЗИНЕЦ

— Леонид Александрович, по данным портала «Единый реестр застройщиков» корпорация «Баркли» является лидером среднеэтажного строительства (дома в 4—8 этажей) в Москве по объемам текущего строительства. По состоянию на май 2017 г. объем жилья, возводимого компанией в этом сегменте в Москве, составил 114 421 м², что на 32 022 м² больше, чем месяцем ранее. Чем обусловлена такая специализация Вашей компании? Что лежит в основе ставки, сделанной на среднеэтажное строительство?

— Среднеэтажное строительство имеет, по сути, самый «человеческий» масштаб. Дома высотой 5-7 этажей более комфортны для проживания, чем многоэтажки, и более практичны, чем, например, одно- или двухэтажные дома. При малоэтажной застройке затраты на создание инфраструктуры очень высоки, а при высотном строительстве возникает существенный фактор дискомфорта.

Кроме того, мы проектировали наш объект в Новой Москве «Баркли Медовая долина» совместно с голландскими архитекторами: для них европейская малоэтажная жилая застройка является привычной, они на нее ориентируются. Отсюда и параметры высотности.

ЖК «Barkli Gallery»

— Насколько актуально сегодня направление среднеэтажного строительства? Каковы мировые тенденции и тренды в этой сфере? В какой степени они применимы к России?

— Среднеэтажное строительство актуально, в первую очередь, для таких территорий, как Новая Москва. Для пригородных, рекреационных зон. Это дает возможность лучше интегрировать постройки в среду при небольшой нагрузке на имеющуюся инфраструктуру.

Есть конкретные цифры по плотности населения на гектар. Если плотность маленькая, ее недостаточно для нормального функционирования инфраструктуры. Если более 500 чел/га — возникает ощущение крупного, многонаселенного города, и это требует другого формата инфраструктуры, в которой есть музеи, театры, интеллектуальные кластеры и пр. Оптимальной оказывается плотность в 150—300 чел/га, при которой возможно поддержание комфортной жизни. Не случайно еще 150 лет назад барон Жорж Эжен Осман, будучи префектом Парижа, выбрал для города именно 7-этажную застройку.

— Как показывает аналитическое исследование ЕРЗ, средняя этажность жилищного строительства застройщиков в г. Москве составляет 20,8 этажа — из расчета на строящийся квадратный метр. Среди всех новостроек Москвы доля среднеэтажного строительства — всего 6,5%. Почему в Москве так мало таких домов?

— Внутри МКАД территории под застройку ограничены. С образованием Троицкого и Новомосковского административных округов возможностей для разного формата жилья стало больше, в том числе их можно использовать под среднеэтажную застройку.

— По мнению экспертов «МИЭЛЬ Новостройки», в столице среднеэтажное строительство — это прерогатива высокобюджетного сегмента, поскольку в массовом сегменте девелоперы предпочитают максимально эффективно использовать участок, повышая как этажность, так и плотность расположения домов. В элитном же сегменте ставка делается на приватность, к тому же чаще всего такие новостройки возводятся в центре города, где есть ограничения по высотности зданий. Вы согласны с этим мнением?

— Чаще всего среднеэтажное жилье не может себе позволить быть эконом-классом. Всегда есть какие-то преимущества, которые выводят его на уровень «комфорт» или «бизнес–». Но в ответ на это потребитель отвечает более стабильным спросом, в котором не бывает резких всплесков и падений, это определенная категория покупателей. В Москве, в старых ее границах, среднеэтажное строительство возможно только в центре, когда стоимость метра окупает затраты.

Если говорить о Новой Москве, то в этом случае мы можем создать более комфортную среду для жизни. Объем затрат на землю позволяет нам избежать возведения гигантских муравейников и придерживаться европейских трендов в строительстве.

«Баркли» работает на рынке недвижимости уже 25 лет, и в портфеле компании есть проекты от делюкс до комфорт-класса.

— Как среднеэтажное жилье отличается от многоэтажного в плане доступности, цены, комфорта? Какова его специфика?

 — Среднеэтажная застройка, как правило, интереснее в плане объемно-пространственных решений, она разнообразнее по стилям, лучше вписана в природный массив (если это пригородная зеленая зона, например).  Самое главное, — она сомасштабна с человеком, и качество жизни в таком доме ощутимо выше.

Что касается цены, то компания «Баркли» пытается держать ее на приемлемом уровне. Мы провели качественную аналитическую работу и, прежде всего, прекрасно представляли целевую аудиторию и ее потребности. «Баркли Медовая долина» — это не просто объект комфорт класса, это — smart-комфорт.

Доступная транспортная инфраструктура, функциональные планировки и дизайнерская отделка, продуманная территория со своими магазинами и кафе, двор без машин, собственный детский сад… Обычно стоимость метра в таком сегменте выше, а мы предлагаем людям комфорт+ фактически за стоимость комфорта.

— Из-за невысокой плотности среднеэтажной застройки такие дворы не забиты до отказа машинами, тем самым снимается острота проблемы парковок, трафика при подъезде к дому и выезде из него и т.д., что чрезвычайно актуально для Москвы и других российских мегаполисов. Какие еще преимущества среднеэтажной застройки, кроме транспортного, Вы бы выделили в плане качества жизни?

— Как уже было сказано, такие дома более комфортны для человека. Получается оптимальное почти по всем параметрам количество людей на подъезд, на двор. При этом их достаточно, чтобы сформировать окупаемую социальную инфраструктуру. То есть жилая застройка интересна и для застройщика, и покупателя.

— В сегменте среднеэтажного строительства у «Корпорации Баркли» в настоящее время находится два жилых комплекса: «Баркли Медовая долина» (пос. Крёкшино, Новая Москва) и Barkley Gallery (в центре Москвы, на Ордынке). Осветите, пожалуйста, основные концептуальные характеристики этих ЖК и их главные «изюминки». Каков спрос на жилье в этих комплексах?

— Barkli Gallery можно назвать концептуальным проектом, который сочетает практический интерес (инвестиции) и культурный. Это самое сердце исторического Замоскворечья, дом расположен рядом с Третьяковкой галереей. Пешком можно дойти до набережных, до парка «Музеон». Мы сохранили исторические фасады здания начала XX века. К проекту привлекли знаменитое британское бюро Aedas, интерьер главного холла разработал Марсель Вандерс. На сегодняшний день это самый востребованный в мире дизайнер и уж точно один самых ярких — вы понимаете уровень команды.

ЖК «Barkli Gallery»

Пока аналогов Barkli Gallery нет. Все квартиры предлагаются исключительно с финишной отделкой двух стилевых направлений, в гостиных на верхних этаж будут настоящие камины… И это лишь часть всей концепции: данный проект Barkli однозначно заслуживает отдельного интервью.

«Баркли Медовая долина» — современный жилой комплекс комфорт-класса, расположенный в самом центре Новой Москвы. В составе ЖК возводится 7 малоэтажных корпусов, включающих 1806 квартир совокупной площадью 70 752 кв. м. В проекте предусмотрены компактные квартиры-студии с площадью от 23 кв. м.

В пешей доступности от комплекса находится железнодорожная станция, до которой жители смогут добраться по собственному благоустроенному подходу. Проектом предусмотрена социальная инфраструктура. Для жителей доступны магазины, рестораны, аптеки, больница и школа. На территории «Медовой долины» будет построен детский сад. В целях контроля качества воды уже построен собственный водозаборный узел.

В 15 минутах езды от «Баркли Медовая долина» находится один из центров градостроительной активности — «Аэрополис». В Крёкшине предполагается развитие комфортной зеленой зоны и парково-рекреационных зон.

ЖК «Баркли Медовая долина»

Несмотря на активную застройку, Крёкшино остается живописным районом с богатой историей и своими достопримечательностями. Здесь расположена знаменитая усадьба, построенная еще при Петре I, в которой в свое время гостил Лев Толстой. По соседству с жилым комплексом находится Парк Победы.

Внешний комфорт дополняется внутренним. Функциональные планировки квартир и правильное зонирование позволяют с легкостью организовать комфортное пространство для работы и отдыха. Система «умный дом» позволит владельцам дистанционно управлять освещением и регулировать температуру воздуха в каждой комнате. В водопроводной системе установлены фильтры тонкой очистки и датчики протечки. В каждой квартире предусмотрено максимальное количество мест для хранения.

Сегодня транспортная доступность и наличие социальной инфраструктуры воспринимаются как обязательная составляющая проекта, а не «продающая фишка». А вот такие интеграции, как «умный дом» или отделка от модных дизайнеров, определенно перетягивают часть спроса.

— Какие варианты планировок вы предлагаете покупателям квартир в ЖК «Баркли Медовая долина»? И что пользуется особенным спросом?

— Среди лотов представлены одно-, двух- и трехкомнатные квартиры, квартиры-студии («еврооднушки», «евродвушки», «евротрешки»). Форматы предлагаемых квартир отвечают всем современным требованиям и запросам разных покупателей.

Покупатели чаще интересуются небольшими студиями. Ближе к окончанию строительства спрос смещается в сторону больших площадей (двух- и трехкомнатных квартир). На сегодняшний день нам понятно, что ситуация со спросом стабильна. Поскольку подобных проектов в Новой Москве нет, а степень его готовности все выше и выше, то и спрос на квартиры в ЖК «Баркли Медовая долина» будет расти.

ЖК «Баркли Медовая долина»

— На сайте проекта указано, что квартиры в «Медовой долине» продаются с отделкой. Насколько это вообще выгодно для покупателя?

— В первой очереди из трех корпусов два сдаются с готовой отделкой. В проекте «Баркли Медовая долина» можно приобрести квартиру и без отделки. При этом опрос, проведенный среди покупателей показал, что 75,4% будущих собственников жилья предпочитают вариант с чистовой отделкой. И это объяснимо: стоимость «квадрата» сейчас там составляет от 75 до 115 тыс. руб., в зависимости от степени готовности дома.

На отделку мы тратим около 12 тыс. руб. с квадратного метра, причем используем высококачественные материалы и проверенных партнеров, которые занимаются ремонтом. Девелоперы имеют возможность закупать оптом как стройматериалы, так и сами работы по отделке. Если покупатель делает отделку самостоятельно, то в среднем она ему обойдется в 18 тыс. руб. за кв. м.

К слову, специально для «Баркли Медовая долина» дизайнер Егор Сомов разработал три варианта отделки: скандинавский минимализм, современная классика и фьюжн. Статистика продаж показывает, что большинство покупателей, приобретающих небольшие квартиры с отделкой, предпочитают скандинавский стиль. На втором месте стоит современная классика.

— Каковы дальнейшие перспективные планы корпорации в сегменте среднеэтажного строительства? Думаете ли расширять географию?

— Конечно, думаем и работаем в этом направлении. Нам нравится такое жилье, и мы считаем его более комфортным и полезным для потребителя.

Но мегаполис диктует свои правила. Есть общие тенденции развития, есть утвержденный генплан города, и они задают направление для застройщика. Девелопер не всегда на 100% решает, что и как ему строить.

— Леонид Александрович, спасибо за очень интересную беседу. Дальнейших успехов Вашей корпорации и Вам лично!

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Редакция благодарит Департамент маркетинга корпорации «Баркли» за помощь в подготовке материала и предоставленные фото

Другие публикации по теме:

Корпорация «Баркли» — лидер среднеэтажного строительства в Москве