С 1 марта 2025 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающие закрепление в документах о КРТ обязательств по созданию инфраструктурных объектов при комплексном развитии территорий. Однако и девелоперам, и муниципалитетам сегодня не хватает сведений о том, какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика. Об этом и о многом другом говорилось в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы законодательства о КРТ».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

В ходе дискуссии отмечалось, что, несмотря на внесенные новшества, законодательство о КРТ все еще требует доработки: сейчас муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку не имеют четкого понимания того, что считать обеспеченностью такими объектами.

В то же время девелоперы нередко сталкиваются с избыточными требованиями органов местного самоуправления по строительству инфраструктуры, что делает реализацию проектов невозможной. При этом во многих регионах приняты нормативные акты, согласно которым новое строительство можно вести только в рамках КРТ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Законодательству о КРТ всего несколько лет, и этот институт активно развивается. На днях было опубликовано исследование ИЭГ, согласно которому в России практически завершен очень важный этап внедрения КРТ — разработка регионального законодательства. Почти все регионы в соответствии с федеральным законодательством приняли необходимую нормативную базу. Это огромный шаг вперед.

Мы видим, что объемы стройки по КРТ удваиваются каждый год. Налицо очень большие темпы роста. По КРТ общие объемы стройки превысили суммарные объемы строительства, которые были по комплексному освоению территорий (КОТ) и институту развития застроенных территорий (РЗТ) в лучшие годы.

Фото из архива М. Галя

Максим ГАЛЬ (на фото), заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

— Идея изменений ГрК РФ в части строительства инфраструктуры в рамках КРТ заключается в том, что теперь в обязательном порядке должны решаться вопросы как обеспеченности и доступности инфраструктуры в проекте КРТ, так и очередности ее создания, а также закрепления непосредственно в договоре о КРТ конкретной стороны (частной либо публичной), которая обязана осуществить финансирование (создание) такой инфраструктуры. Причем последний вопрос должен быть решен до стадии проведения торгов на право заключения договора о КРТ и не может быть отложен на «потом».

Новый Федеральный закон 486-ФЗ от 26.12.2024 не говорит о том, что абсолютно в каждом проекте КРТ теперь должна создаваться социальная инфраструктура, поскольку концепция проектов КРТ различна и зачастую направлена на решение различных задач, не всегда связанных с созданием жилой застройки. Смысл данных изменений заключается в том, что такая инфраструктура подлежит созданию только в том проекте КРТ, где возникает ее дефицит, что определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Право публичной стороны оставить за собой обязательства по созданию инфраструктуры в рамках проекта КРТ, ранее предусмотренное ч. 7 ст. 68 ГрК РФ, сохранено и продолжает действовать. Таким образом, новый закон не запрещает публичным органам брать на себя обязательства по созданию инфраструктуры.

Фото: nostroy.ru

Максим ФЕДОРЧЕНКО (на фото), вице-президент Российского Союза строителей:

— Вопрос, который у всех на устах, — какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика.

Сейчас судебная практика складывается так, что в некоторых регионах застройщиков по уже построенным объектам дополнительно нагружают обязательствами по строительству социальных объектов, предусмотренных проектом планировки или региональными нормативами. При этом зачастую территории уже обеспечены такими объектами, но муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку четкого понимания того, что считать обеспеченностью социальными объектами, нет.

Отсутствие таких нормативов негативно влияет и на развитие низкоплотной малоэтажной застройки.

Необходимо провести комплексную оценку обеспеченности социальными объектами, запланировать конкретные цифры и оптимизировать под них региональные нормативы градостроительного проектирования.  

Фото из архива П. Ремнева

Павел РЕМНЕВ (на фото), директор по взаимодействию с федеральными органами власти ГК Самолет:

— Озвучу ряд вопросов. Первый вопрос касается ч. 10.2 ст. 45 ГрК РФ про исключение возможности при КРТ утверждать документацию по планировке территории (ПТ) до внесения генерального плана (ГП) и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет про проекты по инициативе правообладателя (застройщика).

Принятие данной правки, как мы видим, сильно увеличит сроки реализации проектов в КРТ по инициативе застройщиков. Потому что сначала необходимо дождаться утвержденного ГП и ПЗЗ и только потом уже приступить к утверждению документации по ПТ.

Второе. В одном порядке устанавливаются более строгие требования к очередности строительства. В том числе, необходимо указывать максимальный срок осуществления работ по данному проекту. При этом разрешение на строительство (РС) выдается на срок, соответствующий максимальному сроку строительства, а к основаниям для отказа в выдаче РС добавляется несоответствие проектной документации (ПД) срокам очередности проекта. И здесь возникает вопрос: каким образом застройщик может получить или продлить РС при увеличении срока реализации отдельной очереди?

Третье. В новом порядке решения о КРТ должны включать в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня удаленности по отношению к населению, которое там живет.

Данные требования устанавливаются градостроительным регламентом, при этом он устанавливается в ПЗЗ, а, согласно ГрК РФ, решение о КРТ может не соответствовать как раз ПЗЗ. И тут возникает вопрос, на основании чего должны быть указаны расчетные показатели: градостроительного регламента в рамках принятого ПЗЗ либо в рамках нового проекта ПЗЗ?

Озвученные вопросы и ряд предложений в письменном виде будут направлены в Минстрой России.

Фото из архива А. Басова

Андрей БАСОВ (на фото), вице-президент по развитию и внешним связям ГК Страна Девелопмент:

— Внесенные в законодательство о КРТ изменения облегчают работу застройщиков. Среди наиболее значимых изменений выделю ускоренное получение ГПЗУ для проектирования до освобождения ЗУ государственной или муниципальной собственности от прав третьих лиц; возможность вовлечения в КРТ территорий, занятых домами блокированной застройки, объектами ИЖС; возможность корректировки условий договора о КРТ с учетом изменения перечня объектов, подлежащих сохранению или сносу, а также в связи с экономической ситуацией.

Актуальными вопросами, требующими решения и проработки на законодательном уровне, на наш взгляд, остаются:

• исключение выхода МКД из КРТ на стадии его реализации;

• создание механизма оперативного освобождения территории комплексного развития от самовольных построек, предусматривающего возможность сноса такой постройки лицом, заключившим договор о КРТ, с условием компенсации расходов на такую постройку лицу, которое ее осуществило;

• объективное распределение социальных обязательств среди застройщиков с учетом предполагаемого объема жилищного строительства.

Фото из архива В. Егорова

Виктор ЕГОРОВ (на фото), руководитель управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— При реализации договоров о КРТ девелопер нередко сталкивается с избыточными требованиями органов местного самоуправления.

В части социальной обеспеченности у нас каждый год пересматривается норма. И, к сожалению, это приводит к тому, что в уже заключенный договор о КРТ невозможно внести изменения. Потому что при следующем внесении изменений нужно будет уже больше территории закладывать под детские сады и школы, что сделает невозможной реализацию проекта. 

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными. 

Выпуск «ЕРЗ-тренды» 30 января будет посвящен обсуждению преимуществ и недостатков собственного генерального подрядчика в девелоперском бизнесе. Регистрация доступна по ссылке.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 23 января в 10.00: разбираем новеллы законодательства о КРТ

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

«ЕРЗ-тренды» 16 января в 10.00: итоги декабря и 2024 года на рынке новостроек от лучших аналитиков России

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)

В Москве прошла IV федеральная конференция НОЗА и ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Продажи"». На ней обсудили мобильное приложения жителя, онлайн-оформление и планирование продаж, ценообразование, заселение, CRM и сайт застройщика, а также наградили призеров и победителей летнего конкурса ТОП ЖК–2023.

Согласно опросам портала ЕРЗ.РФ, стадия продаж в жилом девелопменте значительно опережает по темпам цифровизации другие этапы, такие как проектирование, строительство и эксплуатацию.

Об этом на открытии мероприятия рассказал руководитель портала Кирилл Холопик (на фото ниже). По его словам, именно в этом направлении наиболее активно развиваются различные IT-продукты.

Кирилл Холопик также затронул подготовку кадров в сфере цифровизации продаж в жилом девелопменте.

Это возможно организовать на базе Цифровой академии ДОМ.РФ, отметил, поддержав идею, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ (ЕИСЖС) Александр Лукьянов (на фото).

Большинство участников конференции посчитали, что спрос на нее у участников рынка есть.

Важной новостью для застройщиков стал недавний запуск на базе портала наш.дом.рф (ЕИСЖС) ДОМ.РФ нового сервиса для застройщиков «Модуль продаж» — маркетплейса для покупки квартир в новостройках. По словам Александра Лукьянова, застройщики могут публиковать свои предложения напрямую на сайте наш.дом.рф и впоследствии управлять своим каталогом продаж. Учет поступающих заявок и квартир ведется в режиме онлайн.

«Уже в сентябре работа будет организована и через специальный фид наш.дом.рф», — поделился планами представитель ДОМ.РФ.

Одной из ключевых тем обсуждения стало мобильное приложение покупателя — в настоящее время портал ЕРЗ.РФ формирует систему сравнения таких решений.

Как отметил вице-президент, руководитель блока продаж и маркетинга компании ГК Страна Девелопмент (г. Тюмень) Александр Гуторов (на фото), важно следить за тенденциями рынка и запросами аудитории.

«Мышление людей сейчас меняется очень быстро, и уходить в долгую разработку мобильных приложений, как это было буквально четыре года назад, на наш взгляд, смысла нет», — считает эксперт.

По его мнению, «следует подстраиваться под текущую аудиторию и разрабатывать сервисные продукты, которые застройщик сможет оперативно обновлять, подключать к ним новый функционал, менять на другие».

«Мобильное приложение в продажах квартир, конечно, может быть востребовано. Однако, исходя из нашего опыта, могу сказать, что в первую очередь люди изучают ЖК на сайте, потом уже могут перейти в приложение», — поделился наблюдениями Александр Лукьянов.

Он уверен, что дальнейшие коммуникации с клиентом неизбежно будут проходить в более привычном для человека цифровом формате — мессенджере, поэтому часть сервисов можно смело проектировать там.

И застройщикам, и клиентам важно оперативно получать решение по заявке на ипотеку, обратил внимание аудитории исполнительный директор Домклик по работе с рынком первичного жилья Алексей Чапик (на фото).

«Благодаря скоринговой системе в режиме реального времени сегодня 95% клиентов Сбера получают его за пять минут, — поделился данными специалист. — И 87% клиентов получают решение без предоставления финансовых документов».

Он напомнил, что раньше необходимо было предоставить справку 2-НДФЛ либо справку по форме банка, заверенную копию трудовой книжки, заполнять бумажную анкету и другие документы для рассмотрения заявок. Часто документы были не актуальны по срокам действия либо неправильно сформированы работодателем. Клиентам приходилось заново готовить документы для рассмотрения, что затягивало его сроки.

«Теперь, благодаря интеграции с госорганами, с ПФР, по большинству клиентов мы способны принять решение по паспортным данным и номеру телефона», — сообщил Чапик.

По его словам, в июле Сбер получал рекордное количество заявок на ипотеку в разрезе одного дня — в среднем 21,1 тыс. ежедневно. При этом более 30% заявок на ипотеку Сбер получает через сайт и мобильное приложение Домклик.

Сегодня клиенту нужна онлайн-скорость, широкий выбор и экспертиза профессионала, а также уникальные и дополнительные сервисы. Так считает директор по развитию «Петербургской Недвижимости» (Холдинг Setl Group, г. Санкт-Петербург) Ольга Кобякова.

В компании Талан (г. Ижевск) для онлайн-оформления продаж используют Bitrix24, модули и микро-сервисы собственной разработки для выпуска ЭЦП, интеграцию с Росреестром, мобильные приложения для клиента и агента, а также сайт Талан.рф.

Этой информацией поделился руководитель группы разработки бизнес-приложений застройщика Максим Казанцев (на фото).

Участники конференции также уделили внимание планированию продаж и ценообразованию.

«Модуль динамического ценообразования — это модная "фишка", все пытаются ее внедрять. Но в итоге получается, что реальную статистику обращений видит только отдел продаж. В целом, модуль помогает специалисту, но никак его не замещает», — подчеркнула коммерческий директор Атлас Девелопмент (г. Екатеринбург) Анастасия Стройкова (на фото).

По ее мнению, динамическое ценообразование не учитывает живого спроса, но как внутренний фильтр отрабатывает отлично.

Заместитель коммерческого директора по процессам реализации и передачи объектов недвижимости ГК А101 Артем Григорьев (на фото, стоит) раскрыл подробности того, как в компании проходит заселение жильцов.

В частности, на встрече с клиентом сотрудник использует аудиобейдж Voca Tech. Бейдж ведет аудиозапись всей встречи. Все записи хранятся в специализированном сервисе. По словам Григорьева, на них далее строится отчет по речевой аналитике с контрольными точками.

«Застройщик всегда видит сквозную отчетность в разрезе каждой квартиры как по клиенту, так и по подрядчику и в режиме онлайн следит за динамикой передачи», — резюмировал представитель ГК А101.

«Самый окупаемый этап цифровизации — оптимизация продаж», — считает заместитель вице-президента по цифровизации и коммерции AVA Group Алексей Володеев (на фото ниже).

Он представил опыт компании по созданию единой платформы коммуникации между застройщиком, агентом и клиентом. Ее использование и комплексный подход к продажам позволил увеличить клиентскую базу в семь раз, а выручку — в четыре раза. Кроме того, AVA Group для продаж на этапе котлована использует 3D визуализацию ЖК.

Руководитель направления по работе с застройщиками в ПФО и ЮФО экосистемы недвижимости Метр квадратный Руслан Фазылов (на фото, стоит) рассказал про сервис по межрегиональным сделкам для застройщиков.

Так, каждая седьмая сделка по покупке квартиры в Москве через М² проводится с региональными покупателями. Это клиенты из 80 регионов и 700 городов.

С технологией автоматизации бизнес-процессов РПА «КОМПАС» участников конференции познакомил генеральный директор компании Михаил Бутенко. Платформа представляет оперативные данные о состоянии конкурентного окружения практически в режиме реального времени.

Основатель и CEO «Базис Недвижимость» Артем Глухих презентовал сервис для автоматизации этапа заселения и передачи ключей.

Директор по развитию бизнеса Smartis Александр Калинин рассказал, почему важно знать рекламные источники по сделкам и как это можно отследить при помощи сервиса компании.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

Организаторы конференции: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, AK&M, IRN, МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура», отраслевой журнал «Строительство».

Другие публикации по теме:

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2023

Сформирована программа III конференции «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки» и IT-тура к А101

Сформирована программа IV федеральной конференции «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Продажи"»

Красноярский край входит в ТОП-30 регионов России по потребительским характеристикам новостроек

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—17 августа в Москву на федеральные мероприятия по цифровизации в девелопменте

1 и 3 августа в Иркутске и Красноярске пройдут очередные региональные конференции ЕРЗ.РФ для застройщиков

В Хабаровском крае возводят новостройки с потребительскими характеристиками общероссийского уровня

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ

ДОМ.РФ поддерживает идею включения информации об использовании застройщиком ТИМ в проектную декларацию

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Минстрой: снижение ставок по проектному финансированию для застройщиков, использующих ТИМ, должно приносить эффект и банкам

Продолжается регистрация на конференцию по цифровизации проектирования и строительства МКД и цифровой тур в Москве