Соответствующие показатели запланированы в новой редакции Госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», опубликованной на портале проектов нормативных правовых актов.

 

Фото: www.жкпоколение.рф

 

Напомним, что госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» утверждена Постановлением Правительства №1710 от 30.12.2017.

Проектом нынешнего Постановления предусматривается внесение изменений в Программу в части ее дополнения стратегическими приоритетами, путем исключения паспорта Программы. В новой редакции госпрограмма устанавливает, что стратегическими приоритетами будут являться:

• ежегодное увеличение объема жилищного строительства до уровня не менее 120 млн кв. м;

• ежегодное улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей;

• улучшение в полтора раза качества комфортной городской среды.

Как указано в проекте госпрограммы, в результате ее реализации к 2024 году будут:

• приняты решения о восстановлении прав всех граждан — участников долевого строительства;

• расселены не менее 6,8 млн кв. м аварийного жилья;

к 2030 году:

• ввод ИЖС — 50 млн кв. м ежегодно;

• выдача не менее 2,3 млн кредитов на ежегодное обеспечение финансирования строительства порядка 35—45 млн кв. м жилья;

• ежегодные объемы строительства арендного жилья — до уровня 5 млн кв. м;

 

 

• благоустройство не менее 62,2 тыс. общественных территорий, выполняющих оздоровительные, культурно-эстетические, рекреационные функции;

• сокращение сроков возведения объектов капстроительства социального назначения на 20%, промышленного — 40 % к уровню 2020 года;

• создание единого цифрового пространства в сфере строительства;

• обеспечение 100-процентного взаимодействия с государством в электронном виде.

• снижение уровня потерь тепловой энергии до 23%;

• увеличение доли населения РФ, обеспеченного качественной питьевой водой, до 99%;

Как указано в проекте госпрограммы, достижение указанных приоритетов государственной программы будет осуществляться за счет реализации следующих задач:

1. Развитие индивидуального жилищного строительства (реализация инициативы «Мой частный дом»), которая включает в себя следующие мероприятия:

• совершенствование законодательного регулирования в сфере ИЖС;

• градостроительная подготовка земельных участков для ИЖС;

• создание условий для ипотечного кредитования ИЖС, в том числе хозяйственным способом;

 

Фото: www.progoroduhta.ru

 

• распространение проектного финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу на ИЖС;

• упрощение процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях;

• формирование банка земельных участков с доступной инженерной и транспортной инфраструктурой;

• оптимизация процедур по обеспечению объектов ИЖС необходимой жилищно-коммунальной инфраструктурой;

• внедрение социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения в субъектах РФ;

• установление «выравненного платежа» за подключение ко всем видам сетей;

• внедрение реестра типовых проектов для ИЖС;

• запуск массового строительства индивидуальных жилых домов индустриальным способом.

2. Ипотечное кредитование. Решением задачи в данном направлении является обеспечение доступности ипотеки для не менее половины российских семей, которая включает в себя следующие мероприятия:

• стандартизация и цифровизация рынка ипотеки;

• реализация долгосрочных программ льготной ипотеки для отдельных категорий граждан;

• повышение инвестиционной привлекательности и ликвидности ипотечных ценных бумаг;

• развитие механизма ипотечного кредитования строительства индивидуальных жилых домов.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

3. Восстановление прав граждан — участников долевого строительства. Решением задачи в данном направлении является восстановление прав всех граждан — участников долевого строительства, которая включает следующие мероприятия:

• завершение строительства 9 млн кв. м проблемных объектов и выплата возмещения гражданам;

• ликвидация объектов незавершенного строительства;

• осуществление мониторинга реализации мероприятий по восстановлению прав дольщиков в субъектах РФ;

• использование механизмов КРТ для строительства социального и арендного жилья;

• законодательное закрепление механизма поддержки строительства «стартовых домов» в рамках договоров КРТ на земельных участках Фонда защиты прав граждан.

4. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• реализация текущей программы переселения аварийного жилья;

• реализация новой программы расселения аварийного жилья, признанного таковым после 01.01.2017;

• утверждение субъектами РФ новых региональных адресных программ переселения;

• использование механизмов КРТ;

• развитие института наемного жилья;

• использование механизмов заключения концессионных соглашений, ГЧП для развития инфраструктуры, льготной ипотеки, выплаты компенсаций собственникам стоимости жилья, финансовой поддержки КРТ;

• применение эффективных инструментов государственной поддержки по проектам КРТ при расселении аварийного жилья.

 

 

5. Улучшение жилищных условий отдельных категорий нуждающихся в этом граждан. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• создание единого реестра нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан;

• упрощение системы обеспечения жильем детей-сирот, позволяющей исполнить перед ними государственные обязательства и изменение подходов законодательного регулирования в данном направлении;

• предоставление детям-сиротам государственных жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений;

• расширение мер жилищной поддержки граждан через инструмент долгосрочной аренды в качестве альтернативы предоставления жилых помещений в собственность;

• внедрение механизма улучшения жилищных условий граждан путем выдачи и использования сертификата на получение социального наемного жилья.

6. Развитие рынка арендного жилья, коммерческого и некоммерческого использования. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• введение мер налогового стимулирования, в том числе для создания наемных домов через механизм коллективных инвестиций;

• снижение государственных пошлин за регистрацию долгосрочного договора аренды (найма) и права собственности;

• предоставление налогового вычета на сумму в размере арендных платежей;

• создание механизмов поддержки проектов коммерческой аренды с предоставлением ипотечных кредитов;

• повышение прозрачности рынка наемного жилья путем создания цифровых инструментов;

• расширение мер жилищной поддержки граждан через инструмент долгосрочной аренды в качестве альтернативы предоставления жилых помещений в собственность;

• создание наемных домов через механизм государственно-частного партнерства;

• субсидирование арендной платы до покрытия рыночного уровня арендных платежей наймодателю либо нанимателям;

• предоставление земельных участков на льготных условиях.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

7. Формирование комфортной городской среды. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• создание комфортных и безопасных общественных и дворовых территорий;

• сохранение и развитие пространств населенных пунктов;

• применение современных ландшафтно-строительных инновационных технологий таких как «умное освещение», «зеленые крыши», «экопарковки», оздоровительные ландшафты;

• формирование и совершенствование нормативной правовой базы, предусматривающей повышение ответственности и активности жителей по вопросам благоустройства;

• внедрение платформы учета общественного мнения при определении приоритетов развития объектов городского хозяйства «Решаем вместе»;

• синхронизация мероприятий по благоустройству населенных пунктов с мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ, реализуемых на территории субъектов РФ, с мероприятиями КРТ модернизации систем коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта;

8. Развитие коммунального хозяйства. В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих основных мероприятий:

• развитие механизмов привлечения инвестиций и повышение финансовых возможностей бюджетов различных уровней;

• строительство/модернизация объектов водоснабжения и очистных сооружений в субъектах РФ;

• обеспечение водоснабжением сельских территорий централизованной технической водой с локальными точками очистки до уровня качества питьевой воды, а также качественной питьевой водой из локальных точек очистки без формирования централизованных систем (по аналогии с подвозной водой);

• инвентаризация, актуализация и создание новых технических стандартов для повышения качества предоставления коммунальных услуг;

повышение точности учета потребления ресурсов и прозрачности начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, повышение уровня оснащенности многоквартирных домов общедомовыми, в том числе автоматизированными, приборами учета до 85% к 2024 году и до 95% — к 2030 году;

 

   

  

9. Трансформация строительной отрасли, административная и цифровая. Данная задача включает в себя следующие основные мероприятия:

• унификация и перевод в электронный вид обязательных мероприятий в сфере строительства, доступных на ЕПГУ;

• переход на использование технологий информационного моделирования для всего жизненного цикла объекта капитального строительства;

• создание системы управления требованиями безопасности и качества объектов капитального строительства на основе цифрового Реестра требований в строительной отрасли;

• создание суперсервиса «Цифровое строительство»;

• создание единого информационного пространства государственной экспертизы и строительного надзора, а также построение вертикали ведомств в данных сферах;

• установление закрытого перечня документов, сведений, материалов и согласований, которые могут быть применены при реализации инвестиционно-строительного проекта;

• развитие института типового проектирования;

• построение «клиентского пути» инвестора и определение «целевых моделей» для разных видов промышленных объектов;

• синхронизация инвестиционных программ естественных монополий и проектов жилищного и промышленного строительства;

 

Фото: www.news.sarbc.ru

 

• установление единого порядка подготовки и принятия решений об осуществлении капитальных вложений;

• упрощение порядка принятия решений о начале реализации новых инвестиционных проектов с привлечением бюджетных средств о перераспределении ресурсов между строящимися объектами капитального строительства.

В качестве механизмов реализации госпрограммы и ее управления предлагается использовать федеральные проекты «Жилье», «Ипотека», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Содействие развитию инфраструктуры субъектов РФ (муниципальных образований)», «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», а также реализации комплексных процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».

Также проектом Постановления предусматривается признание утратившими силу структуры Программы (Приложение №1) и перечня участников Программы (Приложение №3)

В случае принятия изменений они вступают в силу с 01.01.2022.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 30 августа 2021 года.

 

Фото: www.dpo-ilm.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Территории, благоустроенные в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», выведены на интерактивную карту

Разработана Методика отбора инфраструктурных проектов

Эксперты: продление госпрограммы «Семейная ипотека» — серьезный стимул для развития строительной отрасли и демографии

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Госпрограмма «Семейной ипотеки» продлевается до конца 2023 года, а лимит средств на выдачу кредитов в ее рамках увеличивается до 1,7 трлн руб.

Марат Хуснуллин: По строительству и вводу нового жилья регионы должны ставить задачу роста на уровне не менее 5% в год

Когда заработает и что будет содержать госпрограмма цифровизации всех пространственных данных

В проекты комфортной городской среды включили средние города

Глава Минэкономразвития Максим Решетников: Госпрограмма льготной ипотеки вызвала локальные перегревы рынка в ряде регионов

Между банками распределены дополнительные лимиты продленной на год госпрограммы льготной ипотеки на новостройки

Госпрограмма льготной сельской ипотеки под 3% охватит также и Московскую область

ДОМ.РФ: Госпрограмма льготной ипотеки на частные дома от застройщиков стартует в декабре

После завершения действия программы льготной ипотеки прошло уже четыре месяца. Крупные банки приостановили запись на сделки по «Семейной ипотеке», а рыночные ставки взлетели выше 25%. В РБК-Недвижимости подсчитали, что для обслуживания кредита на однокомнатную квартиру в новостройке в городах-миллионниках теперь нужно иметь зарплату в два-три раза выше средней — от 111,3 тыс. руб. до 346,4 тыс. руб.

  

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

  

При этом цены на первичном рынке продолжают расти. По данным Росстата, с июня по сентябрь они увеличились на 2,3%, до 175,1 тыс. руб. за 1 кв. м.

Для решения проблемы с исчерпанием лимитов по «Семейной ипотеке» Правительство РФ одобрило их увеличение с 5,9 трлн руб. до 6,25 трлн руб. По оценкам властей, этих денег хватит до конца года.

При этом, согласно проекту закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», господдержка программы будет постепенно снижаться.

Поэтому, по мнению экспертов, власти попытаются создать инструменты, альтернативные ипотеке — от развития аренды жилья до лизинговых и накопительных схем инвестирования.

  

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

Михаил ГОЛЬДБЕРГ (на фото), руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ:

— Расходы, заложенные в трехлетний бюджет на поддержку «Семейной ипотеки», предполагают затраты не на выдачу новых кредитов (лимиты), а на покрытие суммы компенсации по уже выданным займам по госпрограмме с 2018 года.

Снижение объемов компенсации зависит от размера ключевой ставки ЦБ. Минфин надеется, что в ближайшие годы инфляция снизится, и поэтому в расчетах бюджета учитывает уменьшение затрат на льготные программы.

Но пока на фоне ужесточения денежно-кредитной политики ипотека без льготных программ остается недоступной. В таких условиях спрос перетекает на рынок аренды недвижимости.

В III квартале ставки на съемное жилье обновили исторические максимумы. Стоимость аренды росла двузначными темпами по всей стране: в Москве — в среднем до 111 тыс. руб. в месяц, в Санкт-Петербурге — до 56 тыс. руб., в нестоличных городах — до 43 тыс. руб.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор компании Метриум:

— Из-за четырехкратной разницы между ключевой ставкой ЦБ и субсидированной новый транш по «Семейной ипотеке» будет расходоваться быстро.

Это значит, что другие условия выдачи кредитов с высокой вероятностью будут ужесточаться, а в целом число одобрений — снижаться.

Вполне вероятно, что ставку по «Семейной ипотеке» могут пересмотреть в сторону повышения, чтобы в следующем году обеспечить продолжение программы, но при этом снизить бюджетные расходы.

Отмена программы, конечно, маловероятна, но ситуация напоминает то, что происходило с льготной ипотекой, и пересмотр условий по «Семейной» может произойти уже в самом начале 2025 года.

 

Фото: Key Capital

 

Ольга ГУСЕВА (на фото), генеральный директор компании Key Capital:

— В текущих условиях покупка жилья, безусловно, становится роскошью. Ипотека стала слишком дорогой, а других инструментов нет.

Сейчас для поддержания покупательского спроса застройщики используют такие инструменты, как рассрочка, trade-in, кешбэк, а также сезонные скидки и акции.

Среди других вариантов покупки жилья дешевле — ипотека траншами, субсидируемые ставки, аренда с правом выкупа, отсрочки платежей.

 

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

 

Евгений БЕЛОКУРОВ (на фото), коммерческий директор интернет-сервиса Яндекс Недвижимость:

— Изменение условий льготных программ запустило процесс плавного снижения цен на первичную недвижимость. Вероятнее всего, стоимость жилья будет продолжать падать в течение ближайших полутора лет, хотя резкого обвала не случится.

Возможно будут развиваться новые финтехпродукты — ЗПИФы и «цифровые метры», которые представляют большой потенциал для инвесторов. Эти инструменты позволят сохранить часть покупателей на рынке новостроек, но ряд потребителей переориентируется на жилье от собственника, ИЖС или аренду.

Для снижения финансовой нагрузки рекомендую присмотреться к программам от застройщиков, которые стали чаще предлагать специальные условия: повышенные сезонные дисконты, рассрочку, trade-in, акции, лоты с отделкой и дополнительными опциями (мебелью, техникой, кухней), а также кешбэк.

Еще одна альтернатива — переезд в частный дом. После завершения льготной ипотеки на первичное жилье крупные застройщики занялись загородными проектами. Часто дома стоят дешевле или ровно столько же, сколько квартиры, но в то же время они больше по площади и с собственным участком.

   

Фото: smarent.com

 

Виктор ЗУБИК (на фото), основатель и генеральный директор компании Smarent:

— Ранее, когда «Семейная ипотека» только вводилась, ожидалось, что ключевая ставка ЦБ будет на уровне 14% — 16%. При 6% по «Семейной ипотеке» государству нужно было доплачивать оставшиеся 8 п. п. — 10 п. п.

Сегодня при рыночной ставке в 22% субсидировать приходится уже 16 п. п. Это колоссальные суммы. Например, если платеж по рыночной ипотеке составляет 220 тыс. руб. в месяц, а по «Семейной» — 72 тыс. руб., то государству приходится расходовать еще 160 тыс. руб. ежемесячно.

Да, в настоящий момент первичный рынок недвижимости держится на «Семейной ипотеке», но как только условия по ней изменятся или ее отменят, застройщики, скорее всего, быстро перейдут на рассрочки на пять-семь лет.

Некоторые из них уже предлагают такой вариант с небольшим повышением цены на жилье. Если этот тренд сохранится, то в 2025 году мы можем увидеть, что 80% сделок будет заключаться за наличные или в рассрочку, а доля ипотеки упадет до 20%.

 

Фото: NF Group

 

Наталья САЗОНОВА (на фото), управляющий директор NF Dom:

— Приостановка «Семейной ипотеки» не станет для рынка критичной. «Стопы» по программе могут временно снизить продажи новостроек, однако, как только дополнительные лимиты будут распределены между банками, временная остановка нивелируется высокими выдачами.

Если говорить о ключевой ставке ЦБ, то будет она расти или нет, недвижимость все равно сильно не подешевеет, и причина — девелоперы. Компании не смогут позволить значительно снизить цены на фоне роста стоимости стройматериалов, работ и проектного финансирования, которое фиксирует ожидаемую выручку.

Регулятор ясно дает понять, что дополнительных мер поддержки жилищного рынка не будет. Новой ипотекой, пока не будет побеждена инфляция, могли бы стать рассрочки от застройщиков, но в соответствии со стандартом ЦБ их пониженные ставки при условии наценки со следующего года станут недоступны.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме кредитов сократилась с 18% до 8% (графики)

Минфин заверил, что вновь выделенных лимитов по «Семейной ипотеке» хватит до конца года

Эксперты: сохранится ли доступность «Семейной ипотеки» после очередного исчерпания лимитов

Эксперты: парадокс в том, что борьба с инфляцией, которую ведет ЦБ, еще больше разгоняет цены

Эксперты: 59% россиян недовольны ставками по жилищным кредитам

Росстат: в III квартале стоимость жилья продолжала расти, а разрыв цен на первичном и вторичном рынках — увеличиваться 

Эксперты: выдача ипотеки в России за три квартала сократилась почти на треть

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год