15 ноября Госдума приняла во втором чтении  законопроект №599011-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Третье чтение состоится сегодня.       

 Фото: www.gosspress.ru

Как заявил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, законопроект предлагает установить законодательную основу выпуска обращения нового вида бездокументарной ценной бумаги — электронной закладной, что должно содействовать развитию рынка ипотечного кредитования.

«В результате с принятием законопроекта будут созданы условия для увеличения притока средств инвесторов в финансирование жилищного строительства и улучшение жилищных условий наших сограждан», — отметил парламентарий.

Как пояснили ЕРЗ в профильном комитете, законопроект был подготовлен ко второму чтению с учетом поступивших в Госдуму правительственных поправок. Представленная редакция законопроекта согласована и поддерживается Правительством РФ, Банком России и Государственно-правовым управлением Президента РФ.

В соответствии с законопроектом права по новой бездокументарной бумаге закрепляются в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и хранится в депозитарии в системе депозитарного учета в виде записи по счету депо владельца электронной закладной.

По сравнению с первоначальным текстом правительственного законопроекта ко второму чтению более детально прописаны процедуры выдачи и хранения электронной закладной, учета прав на нее, внесения изменений в электронную закладную, а также передачи прав по ней. Уточнены обязательные сведения, которые должна содержать электронная закладная и особенности обездвижения закладной, составленной на бумажном носителе.

Фото: www.kvobzor.ru

Кроме того, ко второму чтению установлены особенности выдачи электронной закладной, предусматривающие возможность заполнения залогодателем электронных документов с использованием дистанционных систем обслуживания залогодержателя — кредитной организации. Уточнен порядок составления электронной закладной лицами, не имеющими электронной подписи, за счет привлечения нотариусов и использования их квалифицированной электронной подписи.

Предусмотрена также возможность секьюритизации требований, удостоверенных электронными закладными. Для развития института секьюритизации ипотечных кредитов АИЖК наделяется возможностями совмещения функций деятельности по управлению инвестиционными фондами с деятельностью по управлению ипотечным агентом — организации, наделенной исключительными правами по приобретению закладных или требований по ипотечным кредитам, а также выпуску облигаций с ипотечным покрытием.

«Благодаря использованию электронной формы документа удастся существенно ускорить процесс оформления и выдачи закладных, обеспечить их эффективный учет, а также обмен информацией между профессиональными участниками рынка. В результате мы сможем добиться высокой прозрачности оборота данной ценной бумаги», — считает Николай Николаев (на фото).

Фото Марата Абулхатина, Фотослужба Госдумы РФ

По его мнению, переход к электронной форме позволит также решить многие практические вопросы, которые сегодня возникают перед участниками рынка при работе с бумажными закладными. В частности, исчезнет необходимость в больших помещениях, в которых хранятся закладные. Решатся вопросы с транспортировкой закладных при смене депозитария. Но самое главное — переход на бездокументарную форму и передача закладной органом регистрации прав напрямую депозитарию (минуя залогодержателя) позволит исключить возможность каких-либо манипуляций с закладной (например, ее подделки).

Кроме того, взаимодействие органа регистрации прав с депозитарием будет осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, законодательно закрепляется использование современного стандарта информационного взаимодействия.

«При этом уже в недалеком будущем имеет смысл задуматься о переходе от системы взаимодействия, в которой на получение информации по закладной может потребоваться несколько дней, к технологиям, позволяющим органам регистрации и участникам рынка мгновенно получать  о ней всю необходимую информацию», — резюмировал депутат.

Рассмотрение Госдумой законопроекта в третьем чтении запланировано на 16 ноября 2017 года.

Другие публикации по теме:

Александр Синельников: Выдача банком кредита под залог прав требования по ДДУ — это, по сути, перекредитование застройщика

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства

Решение о создании рабочей группы, в которую войдут представители Минстроя России, застройщиков, АИЖК, НОЗА, НОСТРОЙ и Клуба инвесторов Москвы, было принято вчера по итогам совещания в профильном министерстве.

Открывая заседание, министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень подчеркнул, что для министерства важно выработать позицию в отношении нововведений в законодательство о долевом строительстве вместе с застройщиками. Двухчасовое совещание прошло в режиме дискуссии, и каждый застройщик имел возможность высказать свою точку зрения. Всего в совещании приняли участие 60 девелоперов из 50 регионов России.

С докладом о консолидированной позиции профессионального сообщества выступил президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец. Далее выступили крупнейшие застройщики из Кемерово, Уфы, Красноярска, Калининграда, Ханты-Мансийска, Набережных Челнов, Благовещенска, Самары, Краснодара, Москвы и других городов. Застройщики доложили министру, что опасаются сложностей, которые может вызвать принятый закон. Говорили о механизмах строительства объектов инфраструктуры, потребительском терроризме, росте стоимости строительства и других проблемах.

По поступившим вопросам подробные пояснения застройщикам дал заместитель министра Никита Стасишин. По итогам его выступления договорились, что девелоперы получат официальные разъяснения, чтобы неправильное толкование закона на местах не вызывало у них сложностей в работе.

Генеральный директор АИЖК Александр Плутник сообщил, что работа над выявлением «узких мест» в законодательстве о долевом строительстве ведется постоянно. Он лично провел ряд совещаний с застройщиками, на которых все поднятые вопросы уже обсуждались. Идет проработка предложений с юристами.

По итогам заседания министр принял решение о создании рабочей группы, на которой будут тщательно рассмотрены поднятые вопросы. Состав рабочей группы поручено подготовить замминистру Никите Стасишину.

Подробнее о совещании — на сайте Минстроя России.

Другие публикации по теме:

218-ФЗ: застройщики предлагают проводить аналогию с регулированием банковского сектора

Взносы застройщиков в компенсационный фонд долевого строительства с 2018 года могут заменить на страховые платежи дольщиков

Москва предлагает страховать в Фонде дольщиков объекты с ранее выданными разрешениями на строительство, Минстрой — против