На пленарном заседании в среду депутаты приняли во втором чтении законопроект «О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства"», который был внесен Правительством РФ.

Фото: www.stroikairemont.com

В пояснительных материалах законопроекта, о подготовке и внесении которого неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, отмечается, что документ не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты транспортной инфраструктуры, правоохранительной деятельности, обороны страны и безопасности государства, объекты использования атомной энергии госкорпорации Росатом и космической инфраструктуры Роскосмоса, а также с реализацией мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих.

Ко второму чтению в проекте уточнили, что документ не коснется объектов внешнеполитической деятельности, а также реализации мероприятий по обеспечению жильем лиц, сведения о которых составляют гостайну.

Предполагается, что публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» будет образована путем реорганизации определенных правительством РФ федеральных государственных учреждений, выполняющих функции государственного заказчика, с одновременным сочетанием их преобразования и слияния.

В проекте уточнили, что учредителем Единого заказчика является Российская Федерация, а «функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет правительство РФ или уполномоченный им ФОИВ».

Фото предоставлено компанией Брусника

В законопроекте также указывается, что высшим органом управления единого заказчика является наблюдательный совет. «В компетенцию наблюдательного совета входит утверждение программы деятельности единого заказчика», — уточняется в документах к проекту. Свою деятельность Единый заказчик будет осуществлять на основании стратегии развития и программы на текущий год и на определяемый наблюдательным советом плановый период деятельности (не менее 2-х лет).

Согласно материалам, основной целью создания единого заказчика является «выполнение им функций государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в государственной собственности Российской Федерации, включенных в программу деятельности единого заказчика». При этом виды объектов, которые могут быть включены в программу деятельности, определяются Правительством РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

«Единый заказчик в целях осуществления возложенных на него функций и полномочий может являться ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственных программ РФ», — также уточнили в проекте ко второму чтению.

В законопроекте есть положения, касающиеся наделения единого заказчика имуществом. Так, авторы проекта уточнили, что «имущество, ранее находившееся у реорганизуемых федеральных государственных учреждений на правах оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования, считается переданным единому заказчику в безвозмездное пользование». При этом «указанное имущество может быть передано единому заказчику в качестве имущественного взноса РФ».

Фото: www.blog.b2b-export.co

Напомним, что проведение мероприятий по созданию системы единых государственных заказчиков при строительстве указанных объектов предусмотрено Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.

На протяжении 2020 года Правительство планомерно ведет работу по передаче госучреждений, осуществляющих функции госзаказчиков по строительству в ведение Минстроя. В частности, распоряжением Правительства №2153-р в подчинение Минстроя были переданы 6 казенных учреждений в сфере строительства.

При этом Минстрой разработал законопроект и предложил создание единого государственного заказчика в строительстве в форме публично-правовой компании, которая появится не позже 1 января ‎2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Законопроект о создании единого госзаказчика в сфере строительства принят в первом чтении

Правительство внесло в Госдуму закон о едином госзаказчике в строительстве

Владимир Путин: Вопросы культурного наследия в ведении Минстроя как единого госзаказчика находиться не должны

Законопроект о едином госзаказчике вынесен на обсуждение Общественного совета при Минстрое

Подготовлен законопроект о едином госзаказчике в строительстве

Правительство сократит сроки согласительных процедур в строительстве

Что Президент поручил Правительству по направлению «Строительство»

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое, который вновь возглавил Сергей Степашин

Сформирован новый состав Общественного совета Минстроя

Марат Хуснуллин: Все проблемы строительной отрасли будут своевременно решены при поддержке Правительства

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

В качестве единого госзаказчика Минстрой объединит строительные проекты других ведомств на сумму порядка 300 млрд руб.

С октября Минстрой начнет работать как единый госзаказчик по строительству и ремонту

Предложения о создании в России системы единого госзаказчика в сфере строительства будут подготовлены к маю

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

За январь — май производство цемента в России выросло по сравнению с тем же периодом прошлого года до 23,4 млн тонн (+8%), потребление — до 23,8 млн тонн (+6%), импорт — до 1,2 млн тонн (+1%). Такие данные приведены в публикации РИА Недвижимость со ссылкой на специалистов объединения «СОЮЗЦЕМЕНТ».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Отрасль продолжает наращивать объемы, но, как отметил портал всеостройке.pф, произведенная продукция может просто не доехать до стройплощадок — растущая нагрузка на железнодорожную логистику создает сбои.

Все дело в том, что стройматериалы не являются для железнодорожников приоритетным грузом. Согласно Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов (ЕТСНГ), они относятся к самому дешевому (первому) классу.

То есть прибыль от транспортировки цемента минимальная. Поэтому вагоны, пути и локомотивы РЖД выдает не очень охотно и тем самым тормозит доставку важнейшего ресурса. Для застройщиков в ряде регионов это оборачивается риском смещения сроков работ.

В их числе Республика Татарстан, которая сейчас активно готовится к проведению международного саммита БРИКС в октябре этого года. Отели, дороги и другие объекты будут возводиться, ремонтироваться в максимально сжатые сроки. Если, конечно, решится «цементный вопрос».

Фото: t.me/CementRussia

«Строительный рынок Татарстана развивался опережающими темпами, следовательно, росло потребление цемента, в среднем, по 10% в год», — сообщил руководитель департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС Денис Усольцев (на фото).

Собственного производства полного цикла, по его словам, в республике нет, поэтому вся продукция завозится из других регионов. По железной дороге, водным и автотранспортом, расстояния доставки составляют от 200 км до 1 100 км.

Из хороших новостей — сложности логистики не влияют на стоимость. Цены пытались накручивать посредники и розничные продавцы, пользуясь ситуацией с нехваткой транспорта и придерживая приобретенный цемент.

Поэтому ЦЕМРОС увеличил продажи конечным потребителям. С 2021-го его клиентская база в Татарстане выросла с шести организаций до более 90. «Это позволило в этом году избежать рисков галопирующего роста цен», — подчеркнул Денис Усольцев.

Фото предоставлено пресс-службой НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

«Дефицита цемента в РФ нет, но есть проблемы с его доставкой, вызванные работой РЖД, — подтвердила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина (на фото) и добавила: — А также с весенними ограничениями движения тяжелых грузовиков, острой нехваткой водителей и отсутствием четкого прогноза потребления по регионам».

Логистические проблемы «главного топлива» стройки в самый активный сезон приводят к росту себестоимости проектов, снижают эффективность работ и срывают сроки ввода важных объектов.

Чтобы окончательно снять «цементный вопрос», считают эксперты, нужен комплексный, системный подход с участием всех заинтересованных сторон, включая РЖД и Минстрой РФ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: поставки российского цемента за рубеж сокращаются из-за санкций

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд

Эксперты: в январе — феврале 2024 года объем потребления цемента вырос на 9,9%

В 2023 году объем производства цемента в России вырос на 3,6%, до 63 млн тонн

Эксперты: у российского цемента высокий экспортный потенциал

Падение потребления цемента: объективные и субъективные причины

За девять месяцев в России заметно выросли производство, потребление, экспорт и импорт цемента

Принят новый стандарт сертификации цемента 

Эксперты: доля фальсифицированного цемента на рынке составляет 21,3%